Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych stałych z nieruchomości zamieszkałych, nieruchomości na których znajduje się domek letniskowy i innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe oraz z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych na terenie Gminy Skąpe w 2026 roku

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie kompleksowej usługi odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych stałych ze wszystkich nieruchomości zamieszkałych, nieruchomości na których znajduje się domek letniskowy i innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe oraz z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych na terenie Gminy Skąpe w roku 2026 roku, w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego zużycia i odzysku oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazanych do składowania.
2. Teren Gminy Skąpe obejmuje:
1) wsie: Błonie, Kalinowo, Darnawa, Łąkie, Międzylesie, Niekarzyn, Niesulice, Ołobok, Pałck, Podła Góra, Radoszyn, Rokitnica, Skąpe, Węgrzynice, Zawisze;
2) osady: Cząbry, Kaliszkowice, Przetocznica, Złoty Potok;
3) osiedle: Cibórz.
3. Odbiór i zagospodarowanie następujących rodzajów odpadów komunalnych:
a) niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych (kod 20 03 01),
b) selektywnie zbieranych odpadów komunalnych:
- papier i tektura (kod 20 01 01, kod 15 01 01),
- tworzywa sztuczne (kod 20 01 39, kod 15 01 02),
- szkło i odpady opakowaniowe ze szkła (kod 20 01 02, kod 15 01 07),
- opakowania wielomateriałowe (kod 15 01 05),
- bioodpady (kod 20 01 08, kod 20 02 01),
- metal i opakowania z metali (kod 15 01 04, kod 20 01 40),
- odzież (kod 20 01 10)
- tekstylia (kod 20 01 11)
- przeterminowane leki (kod 20 01 32),
- zużyte chemikalia (kod 16 05 09, 20 01 28, 20 01 80),
- odpady niebezpieczne (kod 20 01 21*, 20 01 23*, 20 01 19*),
- meble i inne odpady wielkogabarytowe (kod 20 03 07),
- zużyte opony (kod 16 01 03).
- odpady budowlane i rozbiórkowe (kod 17 01 01, 17 06 04),
- odpady niekwalifikujące się do odpadów medycznych powstałych w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi w szczególności igieł i strzykawek (kod 20 01 99),
- popiołu (kod 19 01 12).
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych:
1) niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych i selektywnie zebranych odpadów komunalnych: szkła, tworzyw sztucznych, opakowań wielomateriałowych, metali, bioodpadów i popiołu odbieranych od:
- właścicieli nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie gminy Skąpe - ma odbywać się w systemie pojemnikowym z wykorzystaniem trwałych pojemników dostarczonych przez Wykonawcę
- właścicieli nieruchomości na których znajduje się domek letniskowy lub innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe położonych na terenie gminy Skąpe - ma odbywać się w systemie pojemnikowym lub workowym z wykorzystaniem trwałych pojemników lub worków dostarczonych przez Wykonawcę,
2) papieru – od właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz nieruchomości na których znajduje się domek letniskowy lub innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe położonych na terenie gminy Skąpe - ma odbywać się w systemie workowym z wykorzystaniem trwałych worków dostarczonych przez Wykonawcę.
4. Wykonawca zapewni odbiór z PSZOK w Skąpem odpadów komunalnych wymienionych w ust. 3 z wyłączeniem frakcji: popiołu i niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, które odbierane są bezpośrednio od właścicieli nieruchomości .
5. Wykonawca zobowiązany jest do postępowania z odpadami w sposób zgodny z zasadami gospodarowania odpadami określonymi w ustawie o odpadach, wymaganiami ochrony środowiska oraz aktualnym Planem gospodarki odpadami dla województwa lubuskiego wraz z planem inwestycyjnym, w szczególności poprzez:
1) przekazywanie odebranych od właścicieli nieruchomości selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji w szczególności instalacji komunalnej i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w ustawie o odpadach,
2) przekazywanie odebranych od właścicieli nieruchomości niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, odpadów komunalnych ulegających biodegradacji oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do instalacji w szczególności instalacji komunalnej w celu przetwarzania odpadów komunalnych,
3) osiągnięcie poziomów przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych odebranych od mieszkańców gminy Skąpe w ramach niniejszej umowy, zgodnie z poziomami wskazanymi w art. 3b ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2025 r. poz. 733),
4) ograniczenie poziomów składowanej masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji odebranych od mieszkańców gminy Skąpe w ramach niniejszej umowy – do poziomów wymaganych zgodnie z art. 3b ust. 2a ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2025 r. poz. 733),
5) niedopuszczenie do mieszania selektywnie zebranych odpadów odebranych od właścicieli nieruchomości.
6. Koszty odbioru, transportu i składowania odpadów, ich recyklingu lub odzysku we właściwych instalacjach, jak również wszelkie inne koszty powstałe w związku z zagospodarowaniem odpadów, ponosi w całości Wykonawca.
7. Na podstawie ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach Zamawiający wymaga aby Wykonawca realizujący zamówienie osiągnął poziom przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych w wysokości co najmniej – 56% wagowo – za rok 2026.
8. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 10 do SWZ.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie kompleksowej usługi odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych stałych ze wszystkich nieruchomości zamieszkałych, nieruchomości na których znajduje się domek letniskowy i innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe oraz z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych na terenie Gminy Skąpe w roku 2026 roku, w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego zużycia i odzysku oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazanych do składowania.
2. Teren Gminy Skąpe obejmuje:
1) wsie: Błonie, Kalinowo, Darnawa, Łąkie, Międzylesie, Niekarzyn, Niesulice, Ołobok, Pałck, Podła Góra, Radoszyn, Rokitnica, Skąpe, Węgrzynice, Zawisze;
2) osady: Cząbry, Kaliszkowice, Przetocznica, Złoty Potok;
3) osiedle: Cibórz.
3. Odbiór i zagospodarowanie następujących rodzajów odpadów komunalnych:
a) niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych (kod 20 03 01),
b) selektywnie zbieranych odpadów komunalnych:
- papier i tektura (kod 20 01 01, kod 15 01 01),
- tworzywa sztuczne (kod 20 01 39, kod 15 01 02),
- szkło i odpady opakowaniowe ze szkła (kod 20 01 02, kod 15 01 07),
- opakowania wielomateriałowe (kod 15 01 05),
- bioodpady (kod 20 01 08, kod 20 02 01),
- metal i opakowania z metali (kod 15 01 04, kod 20 01 40),
- odzież (kod 20 01 10)
- tekstylia (kod 20 01 11)
- przeterminowane leki (kod 20 01 32),
- zużyte chemikalia (kod 16 05 09, 20 01 28, 20 01 80),
- odpady niebezpieczne (kod 20 01 21*, 20 01 23*, 20 01 19*),
- meble i inne odpady wielkogabarytowe (kod 20 03 07),
- zużyte opony (kod 16 01 03).
- odpady budowlane i rozbiórkowe (kod 17 01 01, 17 06 04),
- odpady niekwalifikujące się do odpadów medycznych powstałych w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi w szczególności igieł i strzykawek (kod 20 01 99),
- popiołu (kod 19 01 12).
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych:
1) niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych i selektywnie zebranych odpadów komunalnych: szkła, tworzyw sztucznych, opakowań wielomateriałowych, metali, bioodpadów i popiołu odbieranych od:
- właścicieli nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie gminy Skąpe - ma odbywać się w systemie pojemnikowym z wykorzystaniem trwałych pojemników dostarczonych przez Wykonawcę
- właścicieli nieruchomości na których znajduje się domek letniskowy lub innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe położonych na terenie gminy Skąpe - ma odbywać się w systemie pojemnikowym lub workowym z wykorzystaniem trwałych pojemników lub worków dostarczonych przez Wykonawcę,
2) papieru – od właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz nieruchomości na których znajduje się domek letniskowy lub innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe położonych na terenie gminy Skąpe - ma odbywać się w systemie workowym z wykorzystaniem trwałych worków dostarczonych przez Wykonawcę.
4. Wykonawca zapewni odbiór z PSZOK w Skąpem odpadów komunalnych wymienionych w ust.
3 z wyłączeniem frakcji: popiołu i niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, które odbierane są bezpośrednio od właścicieli nieruchomości .
5. Wykonawca zobowiązany jest do postępowania z odpadami w sposób zgodny z zasadami gospodarowania odpadami określonymi w ustawie o odpadach, wymaganiami ochrony środowiska oraz aktualnym Planem gospodarki odpadami dla województwa lubuskiego wraz z planem inwestycyjnym, w szczególności poprzez:
1) przekazywanie odebranych od właścicieli nieruchomości selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji w szczególności instalacji komunalnej i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w ustawie o odpadach,
2) przekazywanie odebranych od właścicieli nieruchomości niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, odpadów komunalnych ulegających biodegradacji oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do instalacji w szczególności instalacji komunalnej w celu przetwarzania odpadów komunalnych,
3) osiągnięcie poziomów przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych odebranych od mieszkańców gminy Skąpe w ramach niniejszej umowy, zgodnie z poziomami wskazanymi w art. 3b ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2025 r. poz. 733),
4) ograniczenie poziomów składowanej masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji odebranych od mieszkańców gminy Skąpe w ramach niniejszej umowy – do poziomów wymaganych zgodnie z art. 3b ust. 2a ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2025 r. poz. 733),
5) niedopuszczenie do mieszania selektywnie zebranych odpadów odebranych od właścicieli nieruchomości.
6. Koszty odbioru, transportu i składowania odpadów, ich recyklingu lub odzysku we właściwych instalacjach, jak również wszelkie inne koszty powstałe w związku z zagospodarowaniem odpadów, ponosi w całości Wykonawca.
7. Na podstawie ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach Zamawiający wymaga aby Wykonawca realizujący zamówienie osiągnął poziom przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych w wysokości co najmniej – 56% wagowo – za rok 2026.
8. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 10 do SWZ.

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawcę w
przypadku zaistnienia okoliczności przewidzianych w art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia
(UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), Zakazuje się udzielania lub dalszego wykonywania wszelkich zamówień publicznych lub koncesji objętych zakresem dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, a także zakresem art. 10 ust. 1, 3, ust. 6 lit. a)–e), ust. 8, 9 i 10, art. 11, 12, 13 i 14 dyrektywy 2014/23/UE, art. 7 i 8, art. 10 lit. b)–f) i
lit. h)–j) dyrektywy 2014/24/UE, art. 18, art. 21 lit. b)–e) i lit. g)–i), art. 29 i 30 dyrektywy 2014/25/UE oraz art. 13 lit. a)–d), lit. f)–h) i lit. j) dyrektywy 2009/81/WE na rzecz lub z udziałem: a) obywateli rosyjskich lub osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji; b) osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio
lub pośrednio w ponad 50% należą do podmiotu, o którym mowa w lit. a) niniejszego ustępu; lub c) osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów działających w imieniu lub pod kierunkiem podmiotu o którym mowa w lit. a) lub b) niniejszego ustępu, w tym podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, w przypadku gdy przypada na nich ponad 10 %
wartości zamówienia.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

1) Zamawiający przed otwarciem ofert, udostępni na stronie internetowej prowadzonego postępowania informację o kwocie, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
2) Otwarcie ofert nastąpi w dniu 01.12.2025 r. o godz. 09:30.
3) Otwarcie ofert następuje przy użyciu sytemu teleinformatycznego portalu e- Zamówienia.
4) W przypadku awarii systemu, która spowoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie określonym przez Zamawiającego, otwarcie ofert nastąpi niezwłocznie po usunięciu awarii.
5) Zamawiający poinformuje o zmianie terminu otwarcia ofert na stronie internetowej prowadzonego postępowania.
6) Zamawiający, niezwłocznie po otwarciu ofert, udostępni na stronie internetowej prowadzonego postępowania informacje o:
a) nazwach albo imionach i nazwiskach oraz siedzibach lub miejscach prowadzonej działalności gospodarczej albo miejscach zamieszkania wykonawców, których oferty zostały otwarte,
b) cenach lub kosztach zawartych w ofertach.

Informacje dodatkowe

1) Zamawiający przed otwarciem ofert, udostępni na stronie internetowej prowadzonego postępowania informację o kwocie, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
2) Otwarcie ofert nastąpi w dniu 01.12.2025 r. o godz. 09:30.
3) Otwarcie ofert następuje przy użyciu sytemu teleinformatycznego portalu e- Zamówienia.
4) W przypadku awarii systemu, która spowoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie określonym przez Zamawiającego, otwarcie ofert nastąpi niezwłocznie po usunięciu awarii.
5) Zamawiający poinformuje o zmianie terminu otwarcia ofert na stronie internetowej prowadzonego postępowania.
6) Zamawiający, niezwłocznie po otwarciu ofert, udostępni na stronie internetowej prowadzonego postępowania informacje o:
a) nazwach albo imionach i nazwiskach oraz siedzibach lub miejscach prowadzonej działalności gospodarczej albo miejscach zamieszkania wykonawców, których oferty zostały otwarte,
b) cenach lub kosztach zawartych w ofertach.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Wiedza i doświadczenie: Warunek spełni Wykonawca, który wykaże, że: zrealizował, a w przypadku świadczenia okresowego lub ciągłego również realizuje w okresie ostatnich 3 lat (przed upływem terminu składania ofert), a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, z należytą starannością co najmniej jedną usługę polegającą na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych o łącznej masie nie mniejszej niż 1000 Mg/rok. W przypadku wspólnego ubiegania się dwóch lub więcej Wykonawców o udzielenie niniejszego zamówienia warunek powyższy powinien być spełniony przynajmniej przez jednego z nich. 2. Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w
wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, aktualnych na dzień złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych: wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego dostawy lub usługi zostały wykonywane, w przypadku świadczeń powtarzających lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub
ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy, (zgodnie z załącznikiem nr 6 do SWZ);

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Wykonawca musi dysponować odpowiednim potencjałem technicznym do wykonania zamówienia. Warunek ten zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, iż dysponuje co najmniej: - dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych, - dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, jednym pojazdem bez funkcji kompaktującej. Pojazdy te muszą spełniać wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11
stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r. poz. 122) oraz ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych (Dz.U. z 2024 r. poz. 1289 z późn. zm.). 2. Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, aktualnych na dzień złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych: Wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami (zgodnie z załącznikami nr 7a, 7b, 7c do SWZ);

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Odwołanie wnosi się:
1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie: a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja
została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a; 2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie: 1) 10 dni od dnia publikacji
ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne; 2) 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne. 3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się w terminie: 1) 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy
zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne; 4. Jeżeli zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty lub nie zaprosił wykonawcy do złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów lub umowy ramowej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie: 1) 15 dni od dnia zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania albo 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, a w przypadku udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki ‒ ogłoszenia o wyniku postępowania albo ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, zawierającego uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki; 2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający: a) nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.