ODBIÓR I ZAGOSPODAROWANIE ODPADÓW KOMUNALNYCH Z NIERUCHOMOŚCI NIEZAMIESZKAŁYCH ZLOKALIZOWANYCH W JELENIEJ GÓRZE

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych z nieruchomości niezamieszkałych zlokalizowanych w Jeleniej Górze w okresie 12 miesięcy tj. od 1 maja 2025 r. do 30 kwietnia 2026 r.
Zakres zadania nie obejmuje nieruchomości „mieszanych” tj. nieruchomości, w których część jest zamieszkała, a część wykorzystywana na cele inne niż mieszkaniowe.
Powierzchnia miasta Jelenia Góra wynosi 10 922 ha. Liczba nieruchomości niezamieszkałych, wykazana w deklaracjach o wysokości opłaty zagospodarowania odpadami komunalnymi wynosi około 1 835 szt.
Prognozowana masa odpadów komunalnych wytworzonych przez właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy w Jeleniej Górze, w okresie realizacji zamówienia wynosi: 5 312 Mg.
Zakres zamówienia obejmuje:
a) wyposażenie nieruchomości wyszczególnionych przez Zamawiającego w pojemniki służące do zbierania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych oraz utrzymywania tych pojemników w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym - stosownie do uchwały nr 274.XXVI.2020 Rady Miejskiej Jeleniej Góry z dnia 8 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów (Dz. Urz. Woj. Dol. z 2020 r. poz. 6988) zmienionej uchwałą nr 315.XXXII.2021 Rady Miejskiej Jeleniej Góry z dnia 24 marca 2021 r. (Dz. Urz. Woj. Dol. z 2021 r. poz. 1597);
b) dostarczanie do nieruchomości, na których znajdują się ogrody działkowe, pojemników do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych na frakcje: papier, szkło, metale i tworzywa sztuczne oraz bioodpady, w liczbie i wielkości wskazanej przez Zamawiającego, na podstawie złożonych deklaracji;
c) odbiór odpadów komunalnych zarówno z pojemników dostarczonych przez Wykonawcę zgodnie z pkt a i b, jak i z pojemników będących własnością właściciela nieruchomości;
d) transport odebranych odpadów komunalnych do instalacji/instalacji komunalnych oraz ich zagospodarowanie;
e) przeprowadzanie bieżącej weryfikacji selektywnego zbierania odpadów komunalnych, o której mowa odpowiednio w pkt 11) Tomu III SWZ.
Opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w Tomie III Specyfikacji Warunków Zamówienia i załącznikach.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych z nieruchomości niezamieszkałych zlokalizowanych w Jeleniej Górze w okresie 12 miesięcy tj. od 1 maja 2025 r. do 30 kwietnia 2026 r.
Zakres zadania nie obejmuje nieruchomości „mieszanych” tj. nieruchomości, w których część jest zamieszkała, a część wykorzystywana na cele inne niż mieszkaniowe.
Powierzchnia miasta Jelenia Góra wynosi 10 922 ha. Liczba nieruchomości niezamieszkałych, wykazana w deklaracjach o wysokości opłaty zagospodarowania odpadami komunalnymi wynosi około 1 835 szt.
Prognozowana masa odpadów komunalnych wytworzonych przez właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy w Jeleniej Górze, w okresie realizacji zamówienia wynosi: 5 312 Mg.
Zakres zamówienia obejmuje:
a) wyposażenie nieruchomości wyszczególnionych przez Zamawiającego w pojemniki służące do zbierania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych oraz utrzymywania tych pojemników w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym - stosownie do uchwały nr 274.XXVI.2020 Rady Miejskiej Jeleniej Góry z dnia 8 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów (Dz. Urz. Woj. Dol. z 2020 r. poz. 6988) zmienionej uchwałą nr 315.XXXII.2021 Rady Miejskiej Jeleniej Góry z dnia 24 marca 2021 r. (Dz. Urz. Woj. Dol. z 2021 r. poz. 1597);
b) dostarczanie do nieruchomości, na których znajdują się ogrody działkowe, pojemników do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych na frakcje: papier, szkło, metale i tworzywa sztuczne oraz bioodpady, w liczbie i wielkości wskazanej przez Zamawiającego, na podstawie złożonych deklaracji;
c) odbiór odpadów komunalnych zarówno z pojemników dostarczonych przez Wykonawcę zgodnie z pkt a i b, jak i z pojemników będących własnością właściciela nieruchomości;
d) transport odebranych odpadów komunalnych do instalacji/instalacji komunalnych oraz ich zagospodarowanie;
e) przeprowadzanie bieżącej weryfikacji selektywnego zbierania odpadów komunalnych, o której mowa odpowiednio w pkt 11) Tomu III SWZ.
Opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w Tomie III Specyfikacji Warunków Zamówienia i załącznikach.

Informacje dodatkowe

Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia dotychczasowemu Wykonawcy zamówienia podstawowego, zamówień o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7) u.p.z.p. polegających na powtórzeniu wykonania usługi odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości niezamieszkałych zlokalizowanych w obszarze miasta Jelenia Góra w przypadku kiedy rzeczywista ilość odpadów będzie wyższa niż zakładano w zamówieniu podstawowym lub w przypadku obiektywnej konieczności świadczenia usługi w okresie nie objętym terminem wykonywania zamówienia, z tym, że wartość powtórzonej usługi nie przekroczy 50% wartości

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium przed terminem składania ofert w wysokości 50 000,00 PLN (słownie złotych: pięćdziesiąt tysięcy 00/100) - zgodnie z pkt 13 Tomu I SWZ;
2. Wykonawca zobowiązany jest wnieść zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości 5% maksymalnej wartości nominalnej zobowiązania wynikającego z umowy - zgodnie z pkt 14 Tomu I SWZ.

Warunki realizacji zamówienia

Istotne postanowienia umowy zawiera Projekt umowy stanowiący Tom II SWZ. Zamawiający dopuszcza możliwość dokonania zmian
postanowień zawartej umowy zgodnie z zapisami Tomu II SWZ.

1. Podstawy wykluczenia zostały wskazane w pkt 9 Tomu I SWZ, Jednolitym europejskim dokumencie zamówienia (ESPD) oraz w pkt 2.1.6 Ogłoszenia o
zamówieniu.
2. Warunki udziału w postępowaniu zostały określone w Dokumentach zamówienia - pkt 8 Tomu I SWZ.
Zgodnie z pkt. 8.1 Tomu I SWZ, Wykonawcy ubiegający się o zamówienie publiczne muszą spełniać niżej wymienione warunki udziału w postępowaniu
dotyczące:
8.1.1. zdolności do występowania w obrocie gospodarczym.
Zamawiający nie stawia konkretnego warunku w tym zakresie.
8.1.2. uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
Wykonawca w celu potwierdzenia spełniania niniejszego warunku musi posiadać wpis do rejestru, o którym mowa w art. 49 ustawy o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 r. (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz.1587 z późn. zm.).
Na potwierdzenie ww. warunku Zamawiający będzie wymagał zaświadczenia o wpisie do rejestru, o którym mowa w art. 49 ustawy o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 r. (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz.1587 z późn. zm.).
8.1.3. sytuacji ekonomicznej lub finansowej:
Wykonawca musi wykazać, że posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości nie mniejszej niż 500 000,00 PLN (słownie złotych: pięćset tysięcy 00/100).
Na potwierdzenie ww. warunku Zamawiający będzie wymagał informacji z banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 3 miesiące przed jej złożeniem.
8.1.4. zdolności technicznej lub zawodowej:
Wykonawca w celu potwierdzenia niniejszego warunku:
a) musi wykazać, że w okresie ostatnich 3 lat (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, to w tym okresie) przed upływem terminu składania ofert, wykonał lub wykonuje należycie:
- usługę/usługi polegającą/ce na odbiorze lub odbiorze i zagospodarowaniu niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, o łącznej masie minimum 2000 Mg, nieprzerwanie przez okres co najmniej 12 miesięcy,
oraz
- usługę/usługi polegającą/ce na odbiorze lub odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych, gromadzonych w sposób selektywny, o łącznej masie minimum 100 Mg, nieprzerwanie przez okres co najmniej 12 miesięcy;
b) musi wykazać, że dysponuje bazą magazynowo – transportową posiadającą:
- zezwolenie na zbieranie odpadów na terenie bazy magazynowo – transportowej wydane na podstawie ustawy o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 r. (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz.1587 z późn. zm.);
- pozwolenie wodno – prawne na wprowadzenie urządzeń kanalizacyjnych będących własnością innych podmiotów, ścieków przemysłowych, zawierających substancje szczególnie szkodliwe dla środowiska wodnego lub/i pozwolenie wodno – prawne na wprowadzenie ścieków przemysłowych do środowiska.
Na potwierdzenie ww. warunku Zamawiający będzie wymagał:
a) wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie - zgodnie z treścią załącznika nr 3 do Tomu I SWZ.
„Dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy”.
Jeżeli Wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług wykonywanych wspólnie z innymi Wykonawcami, wykaz dotyczy usług w których wykonaniu Wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych, w których wykonaniu bezpośrednio uczestniczył lub uczestniczy;
b) zezwolenie na zbieranie odpadów na terenie bazy magazynowo – transportowej wydane na podstawie ustawy o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 r. (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz.1587 z późn. zm.);
c) pozwolenie wodno – prawne na wprowadzenie urządzeń kanalizacyjnych będących własnością innych podmiotów, ścieków przemysłowych, zawierających substancje szczególnie szkodliwe dla środowiska wodnego lub/i pozwolenia wodno – prawnego na wprowadzenie ścieków przemysłowych do środowiska (dotyczy bazy magazynowo – transportowej, o której mowa w pkt b)

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1) Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy.
2) Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 u.p.z.p. oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3) Odwołanie przysługuje na:
a) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzieleniu zamówienia, w tym na projektowane postanowienia umowy,
b) zaniechane czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.
4) Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu wniesienia odwołania w taki sposób, aby
mógł on się zapoznać z jego treścią przed upływem tego terminu.
5) Na orzeczenie Izby oraz postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 u.p.z.p stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.
6) Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” u.p.z.p.