Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Bolesław w 2026r.

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych, pochodzących z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz z nieruchomości, które w części stanowią nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, a w części nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne (nieruchomości mieszane), objętych gminnym systemem odbioru odpadów komunalnych, położonych na terenie Gminy Bolesław, w 2026r., w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiedniego poziomu przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych, poziomu składowania oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, oraz z przepisami wykonawczymi, wydanymi w oparciu o ww. ustawę, obowiązującym Planem Gospodarki Odpadami Województwa Małopolskiego, obowiązującymi przepisami prawa lokalnego, tj. uchwał Rady Gminy Bolesław w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Bolesław oraz w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w załączniku nr 1 do SWZ.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych, pochodzących z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz z nieruchomości, które w części stanowią nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, a w części nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne (nieruchomości mieszane), objętych gminnym systemem odbioru odpadów komunalnych, położonych na terenie Gminy Bolesław, w 2026r., w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiedniego poziomu przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych, poziomu składowania oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, oraz z przepisami wykonawczymi, wydanymi w oparciu o ww. ustawę, obowiązującym Planem Gospodarki Odpadami Województwa Małopolskiego, obowiązującymi przepisami prawa lokalnego, tj. uchwał Rady Gminy Bolesław w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Bolesław oraz w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w załączniku nr 1 do SWZ.

Informacje dodatkowe

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu, na zasadach określonych w Rozdziale IX SWZ, oraz spełniają określone przez Zamawiającego warunki udziału w postępowaniu.
2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym:
Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.
2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
Zamawiający uzna, że warunek jest spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada:
Wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Bolesław, zgodnie z wymogami ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, w zakresie objętym przedmiotem zamówienia.
(Wykonawca zobowiązany jest złożyć zaświadczenie o wpisie do rejestru działalności regulowanej, albo oświadczenie o złożeniu wniosku o wpis do w/w rejestru wraz z oświadczeniem, iż zaświadczenie o wpisie do w/w rejestru zostanie przedłożone najpóźniej do dnia zawarcia umowy).
3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej:
Zamawiający uzna, że warunek jest spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada:
Środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości nie mniejszej niż 1 500 000,00 zł
4) zdolności technicznej lub zawodowej:
Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże że:
a) posiada wiedzę i doświadczenie, tj. wykaże, iż w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał lub wykonuje należycie co najmniej jedną usługę odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości, wykonanej lub wykonywanej w sposób ciągły przez okres minimum 12 następujących po sobie miesięcy, obejmującej odbiór i zagospodarowanie odpadów:
o masie łącznej minimum: 1 800 Mg niesegregowanych odpadów komunalnych i 900 Mg segregowanych odpadów komunalnych oraz od co najmniej 6700 mieszkańców lub z 2100 nieruchomości.
Wykonawca jest zobowiązany spełnić wszystkie wyżej wskazane przesłanki łącznie.

Warunek uważa się za spełniony, jeżeli Wykonawca osiągnął powyższe przesłanki w ramach jednej lub kilku usług realizowanych w okresie 12 następujących po sobie miesięcy. Jeżeli Wykonawca wykonywał kilka usług, ich poszczególne parametry (masa odpadów, ilość mieszkańców, liczba nieruchomości) w okresie 12 miesięcy sumuje się.
Na potwierdzenie spełnienia należy złożyć oświadczenie z podaniem przedmiotu – zakresu rzeczowego zamówienia, dat ich wykonania i odbiorców wraz z załączeniem dokumentów potwierdzających, że usługi zostały wykonane należycie (referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane lub są wykonywane).
W przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych, referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.
b) dysponuje odpowiednim potencjałem technicznym
Wykonawca powinien:
1) dysponować co najmniej:
- dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych, (w tym jedna śmieciarka małogabarytowa przystosowana do odbioru odpadów z posesji o utrudnionym dojeździe),
- dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych,
- jednym pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej,
- jednym pojazdem przystosowanym do odbierania odpadów wielkogabarytowych.

Zamawiający wymaga, aby co najmniej 1 pojazd z wyżej wymienionych do realizacji zamówienia, spełniał wymogi pojazdu nisko- lub zeroemisyjnego.

POJAZDY ZEROEMISYJNE są to pojazdy nieposiadające silnika spalinowego wewnętrznego spalania lub posiadające silnik spalinowy wewnętrznego spalania, z którego emisje mierzone zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 595/2009, i środkami wykonawczymi do niego nie przekraczają 1 g CO2/kWh lub z którego emisje mierzone zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 715/2007 i środkami wykonawczymi do niego nie przekraczają 1g CO2/km. Obecnie są to pojazdy napędzane energią elektryczną, w tym wytwarzaną w ogniwach paliwowych, z baterii lub trakcji.
POJAZDY NISKOEMISYJNE są to:
• pojazdy kategorii M1, M2 lub N1 zeroemisyjne, przy czym w okresie do 31 grudnia 2025r. są to również pojazdy o maksymalnej emisji z rury wydechowej do 50 g CO2/km i emisji zanieczyszczeń powietrza (liczby cząstek - PM i tlenków azotu - NOx) w rzeczywistych warunkach jazdy poniżej 80% wartości dopuszczalnej, oraz
• pojazdy kategorii M3, N2 lub N3 zeroemisyjne oraz wykorzystujące paliwa alternatywne, zdefiniowane w art. 2 pkt 1) i 2) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/94/UE,
z wyjątkiem paliw produkowanych z surowców o wysokim ryzyku spowodowania pośredniej zmiany użytkowania gruntów, w przypadku których obserwuje się znaczną ekspansję obszaru produkcji na tereny zasobne w pierwiastek węgla, zgodnie z art. 26 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/2001. W przypadku pojazdów wykorzystujących biopaliwa ciekłe, paliwa syntetyczne i parafinowe nie można mieszać tych paliw z konwencjonalnymi paliwami kopalnymi.


Wszystkie ww. pojazdy muszą być w dyspozycji Wykonawcy, winny być trwale i czytelnie oznakowane (nazwa firmy, dane adresowe i numery telefonu), winny być zarejestrowane, dopuszczone do ruchu, posiadać aktualne badania techniczne i świadectwa dopuszczenia do ruchu.

UWAGA: Przy wyborze oferty Zamawiający będzie się kierował środowiskowym kryterium oceny ofert – emisyjnością spalin pojazdów wykorzystywanych do realizacji przedmiotu zamówienia.

2) dysponować bazą magazynowo – transportową usytuowaną w Gminie Bolesław, lub odległości nie większej niż 60 km od granicy tej Gminy i na terenie, do którego posiada tytuł prawny (odległość powinna być mierzona zgodnie z odległością, jaką pokona pojazd po najkrótszych drogach publicznych pomiędzy bazą magazynowo – transportową a granicą Gminy Bolesław).
Baza musi spełniać wymogi zawarte w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości.
3. Zamawiający, w stosunku do Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, w odniesieniu do warunku dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej dopuszcza łączne spełnianie warunku przez Wykonawców.
4. Zamawiający może na każdym etapie postępowania, uznać, że Wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli posiadanie przez Wykonawcę sprzecznych interesów, w szczególności zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych Wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze Wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia.
5. W przypadku, o którym mowa w rozdziale VIII pkt. 2 ppkt. 2) i 4), Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonują poszczególni Wykonawcy, zgodnie z art. 117 ust. 4 Pzp – Załącznik nr 5 do SWZ.

Wymagane depozyty i gwarancje

Wykonawca przystępujący do postępowania jest zobowiązany, przed upływem terminu składania ofert, wnieść wadium w kwocie 50 000,00 zł (słownie: pięćdziesiąt tysięcy złotych 00/100); Wykonawca, którego oferta została wybrana zobowiązany jest do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 5% ceny całkowitej brutto wskazanej w ofercie.

Informacje dodatkowe

Zamawiający przewiduje zastosowanie tzw. procedury odwróconej, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp, tj. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
Zamawiający przewiduje udzielania zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 Pzp, tj. zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług, o wartości stanowiącej nie więcej niż 50% wartości zamówienia podstawowego.
Podstawy wykluczenia
Aktywami zarządza likwidator: art. 109 ust. 1 pkt. 4 Pzp
Bezpośrednie lub pośrednie zaangażowanie w przygotowanie przedmiotowego postępowania
o udzielenie zamówienia: art. 108 ust. 1 pkt 6 Pzp.
Działalność gospodarcza jest zawieszona: art. 109 ust. 1 pkt. 4 Pzp
Inna sytuacja podobna do upadłości wynikająca z prawa krajowego: art. 109 ust. 1 pkt. 4 Pzp
Korupcja: art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 Pzp.
Nadużycia: art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 Pzp.
Naruszenie obowiązków w dziedzinie prawa pracy: rt. 108 ust. 1 pkt 1 lit.h i pkt 2 Pzp.
Niewypłacalność: art. 109 ust. 1 pkt. 4 Pzp
Naruszenie zobowiązania dotyczącego płatności składek na ubezpieczenia społeczne: art.
108 ust. 1 pkt 3 Pzp.
Naruszenie zobowiązania dotyczącego płatności podatków: art. 108 ust. 1 pkt 3 Pzp.; art. 109
ust. 1 pkt 1 Pzp.
Naruszenie zobowiązań wynikających wyłącznie z krajowych przesłanek wykluczenia: Z
postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawców, w stosunku do których
zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych w rozdziale IX SWZ.
Porozumienia z innymi wykonawcami mające na celu zakłócenie konkurencji: art. 108 ust. 1
pkt 5 Pzp.
Praca dzieci i inne formy handlu ludźmi: art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 Pzp.
Pranie pieniędzy lub finansowanie terroryzmu: art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 Pzp.
Przestępstwa terrorystyczne lub przestępstwa związane z działalnością terrorystyczną: art.
108 ust. 1 pkt 1 i 2 Pzp.
Rozwiązanie umowy przed czasem, odszkodowania lub inne porównywalne sankcje: art. 109
ust. 1 pkt 7 Pzp.
Udział w organizacji przestępczej: art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 Pzp.
Układ z wierzycielami: art. 109 ust. 1 pkt 4 Pzp.
Upadłość: art. 109 ust. 1 pkt 4 Pzp.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej 2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 6 i 7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, 4. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.