Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu gminy Długosiodło

Krótki opis

1) Przedmiotem zamówienia jest odbieranie i zagospodarowanie wskazanych w szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, położonych na terenie gminy Długosiodło oraz z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych zlokalizowanego w Długosiodle od 1 stycznia 2026 r. do 31 grudnia 2026 r., w sposób zgodny z przepisami obowiązującymi w trakcie realizacji zamówienia oraz w sposób zapewniający:
a) osiągnięcie odpowiedniego poziomu przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych, z wyłączeniem innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych stanowiących odpady komunalne;
b) ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania w stosunku do masy tych odpadów wytworzonych w 1995 r., określonych w ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach i aktach normatywnych.
Wykonawca zobowiązany jest do przekazania zebranych odpadów komunalnych z terenu gminy Długosiodło do Instalacji Komunalnych.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 5 do SWZ.
2) Zamawiający wymaga aby oferta obejmowała wszystkie usługi konieczne do prawidłowego wykonania przedmiotu zamówienia. W zakresie rzeczowym należy ująć wszystkie usługi niezbędne do zrealizowania zamówienia wynikające z opisu przedmiotu zamówienia jak również w nim nie ujęte, niezbędne do prawidłowego wykonania przedmiotu zamówienia.
3) Rozliczenia i płatności zostały określone w SWZ i postanowieniach Umowy. Nie uwzględnienie kosztów określonych w SWZ i postanowieniach Umowy przez Wykonawcę w zaoferowanej przez niego ofercie, jak również niedoszacowanie, pominięcie oraz brak dostatecznego rozpoznania zakresu przedmiotu zamówienia w żadnym razie nie może stanowić podstawy do ponoszenia przez Zamawiającego jakichkolwiek dodatkowych kosztów w terminie późniejszym.
4) Wykonawca musi przewidzieć wszelkie okoliczności, które mogą wpłynąć na cenę zamówienia, dlatego też zaleca się dokonanie, we własnym zakresie i na własny koszt, wizji lokalnej terenu obejmującego przedmiot zamówienia i jego otoczenie oraz uzyskanie wszystkich niezbędnych informacji co do ryzyka, trudności i wszelkich innych okoliczności jakie mogą wystąpić w trakcie realizacji zamówienia.
5) Szacunkowa ilość odpadów podlegających odbiorowi i zagospodarowaniu została określona na 1300 Mg.
6) Zamawiający zastrzega sobie możliwość skorzystania z prawa opcji określonego w art. 441 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Realizacja prawa opcji polegać będzie na zwiększeniu do 30% ilości odpadów komunalnych przewidzianych do odbioru i zagospodarowania, również w sytuacji wyczerpania kwoty maksymalnej umowy, przeznaczonej na zrealizowanie zamówienia podstawowego.
Prawo opcji, o którym mowa w ust. 1 realizowane będzie na następujących zasadach:
1) realizowane będzie na takich samych warunkach jak zamówienie podstawowe,
2) cena jednostkowa odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych w ramach prawa opcji będzie identyczna jak zamówienia podstawowego,
3) o zamiarze skorzystania z prawa opcji, Zamawiający poinformuje wykonawcę odrębnym pismem/oświadczeniem,
4) zamawiający będzie mógł skorzystać z prawa opcji w sytuacji, gdy wykorzystana zostanie kwota maksymalna umowy przeznaczona na realizację zamówienia podstawowego.

Opis opcji

Zamawiający zastrzega sobie możliwość skorzystania z prawa opcji określonego w art. 441 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Realizacja prawa opcji polegać będzie na zwiększeniu do 30% ilości odpadów komunalnych przewidzianych do odbioru i zagospodarowania, również w sytuacji wyczerpania kwoty maksymalnej umowy, przeznaczonej na zrealizowanie zamówienia podstawowego. Prawo opcji, o którym mowa w ust. 1 realizowane będzie na następujących zasadach: 1) realizowane będzie na takich samych warunkach jak zamówienie podstawowe, 2) cena jednostkowa odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych w ramach prawa opcji będzie identyczna jak zamówienia podstawowego, 3) o zamiarze skorzystania z prawa opcji, Zamawiający poinformuje wykonawcę odrębnym pismem/oświadczeniem, 4) zamawiający będzie mógł skorzystać z prawa opcji w sytuacji, gdy wykorzystana zostanie kwota maksymalna umowy przeznaczona na realizację zamówienia podstawowego.

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

Zamawiający przewiduje możliwość udzielania zamówień, o których
mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp dotychczasowemu wykonawcy zamówienia
polegającego na powtórzeniu podobnych usług o wartości nieprzekraczającej 30% wartości
zamówienia podstawowego. Przedmiotowe zamówienia obejmowałyby odbieranie i
zagospodarowanie odpadów w miesiącach kolejnych po zakończeniu obowiązywania umowy
podstawowej na warunkach oraz wg zakresu określonych w niniejszej SWZ. Warunki
udzielenia ww. zamówień: 1) zamówienia zostaną udzielone w jednym lub kilku
zamówieniach, stosownie do wysokości środków finansowych posiadanych przez
Zamawiającego na ich realizację, 2) wycena usług objętych zamówieniami, o których mowa w
art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp zostanie wykonana każdorazowo przez Wykonawcę i
przedłożona Zamawiającemu do akceptacji i ewentualnej korekty w wyniku podjętych
negocjacji, 3) w przypadku gdy pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą nie dojdzie do
ustalenia wzajemnie akceptowanych warunków realizacji zamówienia, o którym mowa w art.
214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp, Zamawiający odstąpi od udzielenia zamówienia Wykonawcy,
który zrealizował zamówienie podstawowe, 4) zamówienia zostaną udzielone na podstawie
odrębnej umowy z Wykonawcą.

Główne aspekty procedury

Postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 132 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1320 ze zm.) – dalej ustawa Pzp. Przetarg nieograniczony to tryb udzielenia zamówienia, w którym w odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu oferty mogą składać wszyscy zainteresowani wykonawcy. Zamawiający będzie oceniał oferty według kryteriów określonych w SWZ. Punkty przyznawane za kryteria będą liczone według wzorów
określonych w SWZ. Suma punktów uzyskanych za wszystkie kryteria oceny stanowić będzie końcową ocenę danej oferty.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Nazwa: uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów;
Opis: Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli: 1) Wykonawca spełni ww. warunek,
jeżeli wykaże, że posiada wpis do Rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w
opakowaniach i gospodarujących odpadami BDO prowadzonego przez właściwego Marszałka
Województwa na podstawie art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, 2) jest
wpisany do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od
właścicieli nieruchomości, o którym mowa w art. 9b ustawy z dnia 13 września 1996 r. o
utrzymaniu czystości i porządku w gminie, 3) posiada zawartą umowę/umowy z podmiotem
posiadającym zezwolenie na odzysk i unieszkodliwianie odpadów lub zezwolenie, o którym
mowa w art. 41 ustawy o odpadach.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Nazwa: zdolność techniczna lub zawodowa
a) zdolność techniczna: Wykonawca winien wykazać, że dysponuje lub będzie
dysponował co najmniej niżej wymienionym sprzętem: 1) 2 pojazdami przystosowanymi do
odbioru zmieszanych odpadów komunalnych, 2) 2 pojazdami przystosowanymi do odbioru
selektywnie zebranych odpadów komunalnych, 3) 1 pojazdem przystosowanym do odbierania
odpadów komunalnych bez funkcji kompaktującej, 4) 1 pojazdem o małych gabarytach
przystosowanym do zbierania odpadów z miejsc trudno dostępnych (wąskie uliczki,
piaszczyste drogi).

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Nazwa: zdolność techniczna lub zawodowa:

b) doświadczenie wykonawcy: Warunek zostanie uznany za spełniony,
jeżeli wykonawca wykaże wykonanie w okresie ostatnich 3 lat przed pływem terminu składania
ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał lub
wykonuje usługi polegające na odbieraniu i przekazywaniu do odzysku lub unieszkodliwiania
odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, w tym co najmniej 2 usługi, z których
każda była wykonana lub jest wykonywana w sposób ciągły przez okres co najmniej 6
miesięcy i które to usługi obejmowały odbiór odpadów komunalnych o łącznej masie co
najmniej 500 Mg każda.

Informacje dodatkowe

1) Dokumenty składane razem z ofertą: 1.1. formularz ofertowy (wg
zał. nr 1 do SWZ), Wykonawca załącza do oferty również (jeżeli dotyczy): 1.2.
samooczyszczenie – w okolicznościach określonych w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 5 lub art. 109
ust. 1 pkt 4 i 7 ustawy Pzp, 1.3. pełnomocnictwo, 1.4. oświadczenie wykonawców wspólnie
ubiegających się o udzielenie zamówienia (wg zał. nr 10 do SWZ), 1.5. zobowiązanie
podmiotu trzeciego do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby
realizacji zamówienia w przypadku gdy Wykonawca, w celu spełnienia warunków, o których
mowa w Rozdziale II pkt 7 ppkt 4 SWZ, będzie polegał na zdolnościach technicznych lub
zawodowych innych podmiotów (wg zał. nr 6 do SWZ), 1.6. zastrzeżenie tajemnicy
przedsiębiorstwa. Zakres i forma składania ww. dokumentów zostały określone w SWZ.
Zamawiający informuje, że na podstawie art. 139 ust. 1 ustawy Pzp, dokona w pierwszej
kolejności badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy,
którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz
spełniania warunków udziału w postępowaniu. Zgodnie z art. 126 ust. 1 ustawy Pzp
zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie wykonawcę, którego oferta
została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni,
aktualnych na dzień złożenia, następujących podmiotowych środków dowodowych: 2.1)
potwierdzających brak podstaw wykluczenia: a) odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru
Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art.
109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem,
jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji; b) zaświadczenia
właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z
opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawionego nie
wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem
podatków lub opłat wraz z zaświadczeniem zamawiający żąda złożenia dokumentów
potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania wniosków o
dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert
wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami lub grzywnami
lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności; W przypadku składania
oferty wspólnej ww. zaświadczenie składa każdy z Wykonawców składających ofertę wspólną.
W przypadku składania oferty przez spółkę cywilną Wykonawca musi złożyć oddzielnie
zaświadczenia dla każdego ze wspólników oraz oddzielnie dla spółki. c) zaświadczenia albo
innego dokumentu właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń
Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy
Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z
opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1
ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku
zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z
zaświadczeniem albo innym dokumentem zamawiający żąda złożenia dokumentów
potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania wniosków o
dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert
wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne
wraz odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych
należności; W przypadku składania oferty wspólnej ww. dokument składa każdy z
Wykonawców składających ofertę wspólną. W przypadku składania oferty przez spółkę
cywilną Wykonawca musi złożyć oddzielnie zaświadczenia dla każdego ze wspólników oraz
oddzielnie dla spółki. d) aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie
określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy Pzp - wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy
przed dniem jej złożenia; W przypadku oferty wspólnej ww. informację składa każdy z
Wykonawców składających ofertę wspólną. W przypadku składania oferty przez spółkę
cywilną Wykonawca musi złożyć oddzielnie dokumenty dla każdego ze wspólników. e)
oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do
tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie
konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2023 r. poz. 1689 ze zm.), z innym wykonawcą, który
złożył odrębną ofertę, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz
z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, niezależnie od
innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – załącznik nr 4 do SWZ; W
przypadku składania oferty wspólnej ww. dokument składa każdy z Wykonawców
składających ofertę wspólną. f) oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu
oraz o braku podstaw do wykluczenia w zakresie wskazanym w SWZ; Wykonawca składa
oświadczenie na formularzu JEDZ (wg załącznika nr 2 do SWZ). JEDZ stanowi dowód
potwierdzający brak podstaw do wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w
postępowaniu na dzień składania ofert – składane w oryginale w postaci dokumentu
elektronicznego podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osobę
upoważnioną do reprezentowania wykonawcy zgodnie z formą reprezentacji określoną w
dokumencie rejestrowym właściwym dla formy organizacyjnej lub innym dokumencie. JEDZ
składają odrębnie: - wykonawca/każdy spośród wykonawców wspólnie ubiegających się o
udzielenie zamówienia. W takim przypadku oświadczenie potwierdza brak podstaw
wykluczenia wykonawcy oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w
jakim każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu; - podmiot
trzeci, na którego potencjał powołuje się wykonawca celem potwierdzenia spełnienia
warunków udziału w postępowaniu. W takim przypadku oświadczenie potwierdza brak
podstaw wykluczenia podmiotu oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie,
w jakim podmiot udostępnia swoje zasoby wykonawcy. Wykonawca sporządzi oświadczenie
JEDZ przy wykorzystaniu systemu dostępnego poprzez stronę internetową https://espd.uzp.
gov.pl/ lub za pośrednictwem innych dostępnych narzędzi lub oprogramowania, które
umożliwiają wypełnienie JEDZ i utworzenie dokumentu elektronicznego. Instrukcja
wypełniania formularza JEDZ znajduje się na stronie internetowej Urzędu Zamówień
Publicznych pod adresem: https://www.uzp.gov.pl/data /assets/pdf_file/0015/32415/Instrukcjawypelniania-
JEDZ-ESPD.pdf Celem ułatwienia wykonawcy sporządzenia JEDZ zamawiający
przygotował formularz JEDZ (załącznik nr 2 do SWZ), w formacie pliku XML i .docx, który
zamieścił na Platformie. Formularz JEDZ w formacie pliku XML, wstępnie przygotowany przez
zamawiającego, zawiera tylko pola wskazane przez zamawiającego. W przypadku gdy
wykonawca korzysta z możliwości samodzielnego utworzenia nowego formularza JEDZ
/ESPD, aktywne są wszystkie pola formularza. Należy je wypełnić w zakresie stosownym do
wymagań określonych przez zamawiającego w przedmiotowym postępowaniu. Przy
wszystkich podstawach wykluczenia domyślnie zaznaczona jest odpowiedź przecząca. Po
zaznaczeniu odpowiedzi twierdzącej wykonawca ma możliwość podania szczegółów, a także
opisania ewentualnych środków zaradczych podjętych w ramach tzw. samooczyszczenia. g)
oświadczenia wykonawcy/wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia
dotyczącego przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 oraz art. 7 ust. 1
ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na
Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (wg załącznika nr 9a do SWZ);
W przypadku składania oferty wspólnej ww. dokument składa każdy z Wykonawców
składających ofertę wspólną. h) oświadczenia podmiotu udostępniającego zasoby
dotyczącego przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 oraz art. 7 ust. 1
ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na
Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego - jeżeli dotyczy (wg załącznika
nr 9b do SWZ); i) oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w
oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ustawy Pzp, w zakresie podstaw wykluczenia z
postępowania wskazanych przez Zamawiającego (wg załącznika nr 8 do SWZ).

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Wykonawcom, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku
naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej na zasadach przewidzianych w dziale IX ustawy Pzp (art. 505–590 ustawy Pzp). W przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie: a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.