Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu gminy Przedbórz

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych
z terenu gminy Przedbórz w okresie 12 miesięcy od dnia podpisania umowy, nie wcześniej jednak niż od dnia 02.06.2025 r.
2. Zakres zamówienia obejmuje:
1) odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z:
a) nieruchomości zamieszkałych,
b) domków letniskowych lub innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno – wypoczynkowe;
2) wykonanie jednej zbiórki objazdowej w celu zebrania mebli i innych odpadów wielkogabarytowych, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, zużytych opon.
Powierzchnia gminy wynosi: 189,94 km2
Łączna liczba osób zameldowanych: 6 639 ( stan na 31.12.2024 r.).
Nieruchomości zamieszkałe: 5 316
Domki letniskowe i nieruchomości wykorzystywane na cele rekreacyjno-wypoczynkowe: 92
Łączna ilość nieruchomości: 5 408
UWAGA !
Zamawiający zastrzega sobie prawo zmiany ilości nieruchomości, z których będą odbierane odpady komunalne. Ich ilość może wzrosnąć lub zmaleć w okresie realizacji zamówienia.
3. Szczegółowo przedmiot zamówienia opisano w Załączniku nr 2 do SWZ.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Zamawiający stawia szczegółowe wymagania w zakresie oceny tych zdolności tj.
Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie
dysponował: − bazą magazynowo – transportową usytuowaną na terenie Gminy Przedbórz lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy gminy, na terenie, do którego Wykonawca posiada tytuł prawny. Baza magazynowo – transportowa musi spełniać wymagania określone w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. (tj. Dz. U. z 2013 r. poz. 122) w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania
odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości; − co najmniej dwoma pojazdami
przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych; − co najmniej dwoma
pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych; −
co najmniej jednym pojazdem do odbierania odpadów komunalnych bez funkcji
kompaktującej; Uwaga: Pojazdy oraz urządzenia i narzędzia służące do odbierania odpadów
komunalnych muszą spełniać wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z
dnia 11 stycznia 2013 r. (tj. Dz. U. z 2013 r. poz. 122) w sprawie szczegółowych wymagań w
zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. Pojazdy muszą być
sprawne technicznie – posiadać aktualne badania techniczne, posiadać aktualne dowody
rejestracyjne i ubezpieczenie OC. Pojazdy powinny być wyposażone w system monitoringu
bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego umożliwiającego trwałe zapisywanie,
przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu, miejscach postoju oraz
czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów. W tym zakresie Wykonawca
jest zobowiązany udostępnić Zamawiającemu w terminie 7 dni od dnia zawarcia umowy
system monitorowania pojazdów oraz nieodpłatnie przeszkolić pracowników Zamawiającego
w obsłudze tego oprogramowania. W celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w
postępowaniu Wykonawca zobowiązany jest dołączyć do oferty aktualne na dzień składania
ofert Oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp w postaci jednolitego
europejskiego dokumentu zamówienia. Oświadczenie składa się na formularzu jednolitego
europejskiego dokumentu zamówienia sporządzonego zgodnie ze wzorem standardowego
formularza określonego w Rozporządzeniu Wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5
stycznia 2016r. Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 2014/24/UE
zwanego dalej „Jednolitym dokumentem” lub „JEDZ” (Załącznik nr 3A do SWZ). Oświadczenie
potwierdza spełnianie warunków udziału w postępowaniu, tymczasowo zastępuje wymagane
przez Zamawiającego podmiotowe środki dowodowe. W przypadku wspólnego ubiegania się o
zamówienie przez wykonawców (dotyczy również wspólników spółki cywilnej), oświadczenie,
o którym mowa, tj. Jednolity Dokument składa każdy z wykonawców osobno. Wykonawca w
przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby,
przedstawia, wraz z oświadczeniem (JEDZ), także oświadczenie podmiotu udostępniającego
zasoby, potwierdzające spełnianie warunków udziału tego podmiotu w zakresie, w jakim
wykonawca powołuje się na jego zasoby (JEDZ podmiotu udostępniającego zasoby).
Zamawiający wskazuje, że Wykonawca może ograniczyć się do wypełnienia w Części IV
jedynie sekcji α formularza i nie musi wypełniać żadnej z pozostałych sekcji Części IV
formularza dotyczącej kryteriów kwalifikacji (warunków udziału w postępowaniu). Wykonawca,
którego oferta zostanie najwyżej oceniona, zobowiązany będzie złożyć w wyznaczonym
terminie, nie krótszym niż 10 dni aktualne na dzień złożenia, podmiotowe środki dowodowe
potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu - wykaz narzędzi, wyposażenia
zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia
publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami w zakresie
określonym w Rozdziale 12 SWZ pkt. 12.1. ppkt 4) lit. b) - wzór wykazu stanowi załącznik nr
7B do SWZ

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Zamawiający wymaga wykazania przez wykonawcę, że w okresie ostatnich trzech lat
przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy –
w tym okresie, wykonali należycie przynajmniej 1 usługę odpowiadającą swoim rodzajem
usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia tj. usługę polegającą na odbieraniu odpadów
komunalnych z nieruchomości na kwotę brutto min 800 000,00 zł, W celu potwierdzenia
spełnienia warunków udziału w postępowaniu Wykonawca zobowiązany jest dołączyć do
oferty aktualne na dzień składania ofert Oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1
ustawy Pzp w postaci jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia. Oświadczenie
składa się na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia sporządzonego
zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w Rozporządzeniu
Wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016r. Europejskiej wydanym na
podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 2014/24/UE zwanego dalej „Jednolitym dokumentem” lub
„JEDZ” (Załącznik nr 3A do SWZ). Oświadczenie potwierdza spełnianie warunków udziału w postępowaniu, tymczasowo zastępuje wymagane przez Zamawiającego podmiotowe środki
dowodowe. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców (dotyczy
również wspólników spółki cywilnej), oświadczenie, o którym mowa, tj. Jednolity Dokument
składa każdy z wykonawców osobno. Wykonawca w przypadku polegania na zdolnościach lub
sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, przedstawia, wraz z oświadczeniem (JEDZ),
także oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające spełnianie warunków
udziału tego podmiotu w zakresie, w jakim wykonawca powołuje się na jego zasoby (JEDZ
podmiotu udostępniającego zasoby). Zamawiający wskazuje, że Wykonawca może ograniczyć
się do wypełnienia w Części IV jedynie sekcji α formularza i nie musi wypełniać żadnej z
pozostałych sekcji Części IV formularza dotyczącej kryteriów kwalifikacji (warunków udziału w
postępowaniu). Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, zobowiązany będzie
złożyć w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni aktualne na dzień złożenia,
podmiotowe środki dowodowe potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu -
wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również
wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy
w zakresie określonym w Rozdziale 12 SWZ pkt. 12.1. ppkt 4) lit. a).- w tym okresie, wraz z
podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi
zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te
usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których
mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego
usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są
wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać
tych dokumentów - oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub
ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte
wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy; jeżeli wykonawca
powołuje się na doświadczenie w realizacji usług wykonywanych wspólnie z innymi
wykonawcami, wykaz dotyczy usług, w których wykonaniu wykonawca ten bezpośrednio
uczestniczył, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych, w których
wykonywaniu bezpośrednio uczestniczył lub uczestniczy – wzór wykazu stanowi załącznik nr
7A do SWZ

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych
od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Przedbórz zgodnie z wymogami ustawy z
dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2024 r.
poz. 399). Wpis winien obejmować co najmniej odpady o kodach wskazanych w opisie
przedmiotu zamówienia (załącznik nr 2 do SWZ). W celu potwierdzenia spełnienia warunków
udziału w postępowaniu Wykonawca zobowiązany jest dołączyć do oferty aktualne na dzień
składania ofert Oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp w postaci
jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia. Oświadczenie składa się na formularzu
jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia sporządzonego zgodnie ze wzorem
standardowego formularza określonego w Rozporządzeniu Wykonawczym Komisji (UE) 2016
/7 z dnia 5 stycznia 2016r. Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 2014
/24/UE zwanego dalej „Jednolitym dokumentem” lub „JEDZ” (Załącznik nr 3A do SWZ).
Oświadczenie potwierdza spełnianie warunków udziału w postępowaniu, tymczasowo
zastępuje wymagane przez Zamawiającego podmiotowe środki dowodowe. W przypadku
wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców (dotyczy również wspólników
spółki cywilnej), oświadczenie, o którym mowa, tj. Jednolity Dokument składa każdy z
wykonawców osobno. Wykonawca w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji
podmiotów udostępniających zasoby, przedstawia, wraz z oświadczeniem (JEDZ), także
oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające spełnianie warunków
udziału tego podmiotu w zakresie, w jakim wykonawca powołuje się na jego zasoby (JEDZ
podmiotu udostępniającego zasoby). Zamawiający wskazuje, że Wykonawca może ograniczyć
się do wypełnienia w Części IV jedynie sekcji α formularza i nie musi wypełniać żadnej z
pozostałych sekcji Części IV formularza dotyczącej kryteriów kwalifikacji (warunków udziału w
postępowaniu). Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, zobowiązany będzie
złożyć w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni aktualne na dzień złożenia,
podmiotowe środki dowodowe potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu -
zaświadczenie o wpisie do właściwego Rejestru Działalności Regulowanej prowadzonego
przez Burmistrza Miasta Przedborza zgodnie z art. 9b i następne ustawy z dnia 13 września
1996 r. o otrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 399) w zakresie
obejmującym co najmniej rodzaje odpadów wymienione w Rozdziale 12 SWZ pkt. 12.1. ppkt
2) lit. b),

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i
gospodarujących odpadami (BDO), prowadzonego przez Marszałka Województwa na
podstawie art. 49 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1587
z późn. zm.) w zakresie co najmniej kodów odpadów komunalnych, objętych przedmiotem
zamówienia (załącznik nr 2 do SWZ) W celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w
postępowaniu Wykonawca zobowiązany jest dołączyć do oferty aktualne na dzień składania
ofert Oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp w postaci jednolitego
europejskiego dokumentu zamówienia. Oświadczenie składa się na formularzu jednolitego
europejskiego dokumentu zamówienia sporządzonego zgodnie ze wzorem standardowego
formularza określonego w Rozporządzeniu Wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5
stycznia 2016r. Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 2014/24/UE
zwanego dalej „Jednolitym dokumentem” lub „JEDZ” (Załącznik nr 3A do SWZ). Oświadczenie
potwierdza spełnianie warunków udziału w postępowaniu, tymczasowo zastępuje wymagane
przez Zamawiającego podmiotowe środki dowodowe. W przypadku wspólnego ubiegania się o
zamówienie przez wykonawców (dotyczy również wspólników spółki cywilnej), oświadczenie,
o którym mowa, tj. Jednolity Dokument składa każdy z wykonawców osobno. Wykonawca w
przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby,
przedstawia, wraz z oświadczeniem (JEDZ), także oświadczenie podmiotu udostępniającego
zasoby, potwierdzające spełnianie warunków udziału tego podmiotu w zakresie, w jakim
wykonawca powołuje się na jego zasoby (JEDZ podmiotu udostępniającego zasoby).
Zamawiający wskazuje, że Wykonawca może ograniczyć się do wypełnienia w Części IV
jedynie sekcji α formularza i nie musi wypełniać żadnej z pozostałych sekcji Części IV
formularza dotyczącej kryteriów kwalifikacji (warunków udziału w postępowaniu). Wykonawca,
którego oferta zostanie najwyżej oceniona, zobowiązany będzie złożyć w wyznaczonym
terminie, nie krótszym niż 10 dni aktualne na dzień złożenia, podmiotowe środki dowodowe
potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu - aktualne zezwolenie na
prowadzenie działalności w zakresie transportu odpadów zgodnie z przepisami ustawy z dnia
14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1587 z późn. zm.) w postaci
zaświadczenia lub innego dokumentu potwierdzającego wpis do rejestru BDO w zakresie
obejmującym co najmniej rodzaje i kody odpadów określone w Rozdziale 12 SWZ pkt. 12.1.
ppkt 2) lit. a).

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie Pzp;
3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany.
2. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, dalej zwanej „Izbą”.
3. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
4. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
5. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
6. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
8. Jeżeli Zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
1) 30 dni od dnia zamieszczenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia,
2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
9. Odwołanie zawiera:
1) imię i nazwisko albo nazwę, miejsce zamieszkania albo siedzibę, numer telefonu oraz adres poczty elektronicznej odwołującego oraz imię i nazwisko przedstawiciela (przedstawicieli);
2) nazwę i siedzibę Zamawiającego, numer telefonu oraz adres poczty elektronicznej zamawiającego;
3) numer Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności (PESEL) lub NIP odwołującego będącego osobą fizyczną, jeżeli jest on obowiązany do jego posiadania albo posiada go nie mając takiego obowiązku;
4) numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku – numer w innym właściwym rejestrze, ewidencji lub NIP odwołującego niebędącego osobą fizyczną, który nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest on obowiązany do jego posiadania;
5) określenie przedmiotu zamówienia;
6) wskazanie numeru ogłoszenia zamieszczonego w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej;
7) wskazanie czynności lub zaniechania czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy;
8) zwięzłe przedstawienie zarzutów;
9) żądanie co do sposobu rozstrzygnięcia odwołania;
10) wskazanie okoliczności faktycznych i prawnych uzasadniających wniesienie odwołania oraz dowodów na poparcie przytoczonych okoliczności;
11) podpis odwołującego albo jego przedstawiciela lub przedstawicieli;
12) wykaz załączników.
10. Do odwołania dołącza się:
1) dowód uiszczenia wpisu od odwołania w wymaganej wysokości;
2) dowód przekazania odpowiednio odwołania albo jego kopii Zamawiającemu;
3) dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania odwołującego.
11. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
12. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.
13. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych.
14. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 Pzp15, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.