Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Roźwienica w okresie od 01.01.2026 r. do 31.12.2026 r.

Krótki opis

Opisem zamówienia jest wykonanie usługi polegającej na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych z terenu gminy Roźwienica w okresie od 01.01.2025 r. do 31.12.2025r.
Przedmiot zamówienia obejmuje usługi polegające w szczególności na:
a) odbieraniu i zagospodarowaniu stałych odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych znajdującego się w miejscowości Wola Roźwienicka;
b) odbieraniu i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości niezamieszkałych będących własnością Gminy Roźwienica.
Zamawiający szacuje, że w okresie obowiązywania umowy ilość odpadów segregowanych i niepodlegających segregacji (zmieszane), którą będzie trzeba odebrać
i zagospodarować z nieruchomości zamieszkałych wyniesie około 1150 Mg, natomiast
z nieruchomości niezamieszkałych - będących własnością gminy, szacowana ilość odpadów wyniesie około 40 Mg.
Uwaga: Podane przez Zamawiającego ilości odpadów są wielkościami orientacyjnymi i służą wyłącznie do porównania i oceny złożonych ofert. Zostały oszacowane na podstawie danych o ilości odebranych i zagospodarowanych odpadów z lat ubiegłych. Zamawiający zastrzega sobie możliwość realizacji zamówienia w mniejszej ilości, nie osiągając całości wartości zamówienia. Faktyczna liczba odpadów będzie zależna od rzeczywistych potrzeb Zamawiającego, a określenie w umowie maksymalnej wartości nie może (w razie mniejszych potrzeb) być podstawą roszczeń ze strony Wykonawcy. Zamawiający zapewnia dostarczenie minimalnej masy odpadów komunalnych tj: 900 Mg.
W zakresie zagospodarowania odpadów wykonawca jest zobowiązany do osiągnięcia przez Gminę odpowiednich poziomów przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania zgodnie z ustawą z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 399 z poźn. zm.) oraz przepisami wykonawczymi do ustawy. Ustalenie czy Wykonawca osiągnął wskazane poziomy recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku wymienionych odpadów oraz ograniczenia składowania odpadów ulegających biodegradacji, nastąpi na podstawie sprawozdań rocznych składanych przez Wykonawcę jako obowiązek ustawowy wynikający z art. 9n ust. 1-3 ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.
Wykonawca zobowiązany jest wskazać w ofercie instalacje, w szczególności instalacje komunalne oraz podmioty prowadzące działalność w zakresie zbierania odpadów, do których będzie jako podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, przekazywać odebrane odpady.
Zakres i sposób realizacji przedmiotu zamówienia został szczegółowo opisany w szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia (OPZ), który stanowi załącznik nr 1 do SWZ, a szczegółowe warunki i zasady realizacji umowy zawarte zostały w projektowanych postanowieniach umowy (PPU) stanowiących załącznik nr 10 do SWZ
WYMAGANIA W ZAKRESIE ZATRUDNIENIA NA PODSTAWIE STOSUNKU PRACY, W OKOLICZNOŚCIACH, O KTÓRYCH MOWA W ART. 95 USTAWY PZP
1) Wykonawca, podwykonawca, dalszy podwykonawca wykonujący czynności w zakresie realizacji zamówienia jest zobowiązany do zatrudnienia osób na podstawie umowy o pracę, tj. osób wykonujących czynności w ramach niniejszego zamówienia, gdzie wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy. Na Wykonawcy ciąży obowiązek zapewnienia, aby również podwykonawcy i dalsi podwykonawcy spełniali wszystkie wymogi względem osób zatrudnionych na umowę o pracę.
Wymóg zatrudnienia na umowę o pracę dotyczy osób, które wykonują czynności bezpośrednio związane z wykonywaniem usługi tj.:
a) czynności związane z obsługą pojazdów wykorzystywanych do odbioru i transportu odpadów komunalnych;
b) czynności związane z przygotowaniem pojemników, załadunkiem i rozładunkiem odpadów przeznaczonych do transportu oraz usuwaniem nieczystości wokół miejsca odbioru odpadów komunalnych;
c) czynności związane z zagospodarowaniem odpadów komunalnych,
d) czynności związane z nadzorem oraz kierowaniem i rozdysponowaniem taboru samochodowego.
Obowiązek zatrudnienia na podstawie umowy o pracę nie dotyczy sytuacji, w której wykonawca, podwykonawca lub dalszy podwykonawca osobiście wykonuje powyższe czynności (np. osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą, wspólnicy spółki cywilnej).
2) Postanowienia dotyczące sposobu dokumentowania zatrudnienia oraz kontroli spełniania przez Wykonawcę lub Podwykonawcę wymagań dotyczących zatrudnienia na podstawie umowy o pracę oraz postanowienia dotyczące sankcji z tytułu niespełnienia wymagań, o których mowa w art. 95 ust. 1 Pzp, zawarte są w Projektowanych Postanowieniach Umowy, które stanowią załącznik nr 10 do SWZ.

Opis zamówienia

2. Przedmiot zamówienia obejmuje usługi polegające w szczególności na:
a) odbieraniu i zagospodarowaniu stałych odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych znajdującego się w miejscowości Wola Roźwienicka;
b) odbieraniu i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości niezamieszkałych będących własnością Gminy Roźwienica.
3. Zamawiający szacuje, że w okresie obowiązywania umowy ilość odpadów segregowanych i niepodlegających segregacji (zmieszane), którą będzie trzeba odebrać
i zagospodarować z nieruchomości zamieszkałych wyniesie około 1150 Mg, natomiast
z nieruchomości niezamieszkałych - będących własnością gminy, szacowana ilość odpadów wyniesie około 40 Mg.
Uwaga: Podane przez Zamawiającego ilości odpadów są wielkościami orientacyjnymi i służą wyłącznie do porównania i oceny złożonych ofert. Zostały oszacowane na podstawie danych o ilości odebranych i zagospodarowanych odpadów z lat ubiegłych. Zamawiający zastrzega sobie możliwość realizacji zamówienia w mniejszej ilości, nie osiągając całości wartości zamówienia. Faktyczna liczba odpadów będzie zależna od rzeczywistych potrzeb Zamawiającego, a określenie w umowie maksymalnej wartości nie może (w razie mniejszych potrzeb) być podstawą roszczeń ze strony Wykonawcy. Zamawiający zapewnia dostarczenie minimalnej masy odpadów komunalnych tj: 900 Mg.
4. W zakresie zagospodarowania odpadów wykonawca jest zobowiązany do osiągnięcia przez Gminę odpowiednich poziomów przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania zgodnie z ustawą z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 399 z poźn. zm.) oraz przepisami wykonawczymi do ustawy. Ustalenie czy Wykonawca osiągnął wskazane poziomy recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku wymienionych odpadów oraz ograniczenia składowania odpadów ulegających biodegradacji, nastąpi na podstawie sprawozdań rocznych składanych przez Wykonawcę jako obowiązek ustawowy wynikający z art. 9n ust. 1-3 ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.
5. Wykonawca zobowiązany jest wskazać w ofercie instalacje, w szczególności instalacje komunalne oraz podmioty prowadzące działalność w zakresie zbierania odpadów, do których będzie jako podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, przekazywać odebrane odpady.
6. Zakres i sposób realizacji przedmiotu zamówienia został szczegółowo opisany w szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia (OPZ), który stanowi załącznik nr 1 do SWZ, a szczegółowe warunki i zasady realizacji umowy zawarte zostały w projektowanych postanowieniach umowy (PPU) stanowiących załącznik nr 10 do SWZ.
WYMAGANIA W ZAKRESIE ZATRUDNIENIA NA PODSTAWIE STOSUNKU PRACY, W OKOLICZNOŚCIACH, O KTÓRYCH MOWA W ART. 95 USTAWY PZP
1) Wykonawca, podwykonawca, dalszy podwykonawca wykonujący czynności w zakresie realizacji zamówienia jest zobowiązany do zatrudnienia osób na podstawie umowy o pracę, tj. osób wykonujących czynności w ramach niniejszego zamówienia, gdzie wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy. Na Wykonawcy ciąży obowiązek zapewnienia, aby również podwykonawcy i dalsi podwykonawcy spełniali wszystkie wymogi względem osób zatrudnionych na umowę o pracę.
Wymóg zatrudnienia na umowę o pracę dotyczy osób, które wykonują czynności bezpośrednio związane z wykonywaniem usługi tj.:
a) czynności związane z obsługą pojazdów wykorzystywanych do odbioru i transportu odpadów komunalnych;
b) czynności związane z przygotowaniem pojemników, załadunkiem i rozładunkiem odpadów przeznaczonych do transportu oraz usuwaniem nieczystości wokół miejsca odbioru odpadów komunalnych;
c) czynności związane z zagospodarowaniem odpadów komunalnych,
d) czynności związane z nadzorem oraz kierowaniem i rozdysponowaniem taboru samochodowego.
Obowiązek zatrudnienia na podstawie umowy o pracę nie dotyczy sytuacji, w której wykonawca, podwykonawca lub dalszy podwykonawca osobiście wykonuje powyższe czynności (np. osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą, wspólnicy spółki cywilnej).
2) Postanowienia dotyczące sposobu dokumentowania zatrudnienia oraz kontroli spełniania przez Wykonawcę lub Podwykonawcę wymagań dotyczących zatrudnienia na podstawie umowy o pracę oraz postanowienia dotyczące sankcji z tytułu niespełnienia wymagań, o których mowa w art. 95 ust. 1 Pzp, zawarte są w Projektowanych Postanowieniach Umowy, które stanowią załącznik nr 10 do SWZ.

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU
1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące:
1) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
Zamawiający uzna, że wykonawca posiada wymagane przepisami prawa uprawnienia do prowadzenia działalności zawodowej, jeżeli wykonawca wykaże, że posiada:
a) wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie gminy Roźwienica, prowadzonego przez Wójta Gminy Roźwienica, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, obejmujące co najmniej rodzaje kodów odpadów objęte przedmiotem zamówienia,
b) zezwolenie na zbieranie lub zezwolenie na przetwarzanie odpadów, o którym mowa w art. 41 ustawy z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach, wydane przez właściwy organ.
2) zdolności technicznej lub zawodowej:
Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że:
a) wykonał lub wykonuje w okresie ostatnich trzech lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej jedną usługę o wartości co najmniej 1 000 000 zł brutto polegającą na odbieraniu i zagospodarowania odpadów komunalnych
w sposób ciągły przez okres minimum 12 miesięcy o masie łącznej odpadów minimum 850 Mg/rok wraz załączeniem dowodów określających czy ta usługa została wykonana lub jest wykonywana należycie.
Uwaga:
Jeżeli Wykonawca wykaże usługę będącą w trakcie realizacji, na dzień składania ofert, usługa ta powinna być wykonywana przez okres min 12 miesięcy, na kwotę
min. 1 000 000,00 zł brutto w okresie 12 miesięcy i obejmować masę łączną odpadów
min. 850 Mg/rok.
b) będzie dysponował potencjałem technicznym na realizację zamówienia tj. wyposażeniem umożliwiającym odbieranie odpadów komunalnych, w tym.:
- co najmniej 2 pojazdami specjalistycznymi, przystosowanymi do odbioru zmieszanych odpadów komunalnych z funkcją kompaktującą,
- co najmniej 2 pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych
- co najmniej 2 pojazdami do odbioru odpadów bez funkcji kompaktującej;
- co najmniej 1 pojazdem wyposażonym w urządzenie o opróżniania pojemników typu Igloo;
- co najmniej 1 pojazdem do opróżniania kontenerów KP33/KP35
- co najmniej 1 pojazdem z napędem 4x4 do 5t DMC; celem odbioru odpadów z miejsc trudnodostępnych
Wszystkie ww. pojazdy muszą spełniać min. normę Euro 5.
c) będzie dysponował bazą magazynowo – transportową wraz z wyposażeniem, spełniającą wymagania określone rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r. poz. 122 z późn. Zm.) usytuowaną w odległości nie większej niż 60 km od granicy administracyjnej gminy Roźwienica. Baza winna być usytuowana na terenie, do którego Wykonawca posiada tytuł prawny.
PODSTAWY WYKLUCZENIA Z POSTĘPOWANIA
1. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawców, w stosunku do których zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych:
• w art. 108 ust. 1 ustawy Pzp
• w art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp
• w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2022 r. poz. 835) zwana również w treści SWZ ,,Ustawą sankcyjną”
Dodatkowe warunki, których spełnienie realizuje zakaz udzielania zamówienia.
Zakazowi udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia podlega Wykonawca, który należy do którejkolwiek z kategorii podmiotów wymienionych w art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz.U. L 229 z 31.7.2014), w brzmieniu nadanym Rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz.U. L 111 z 8.4.2022) zwanego również w treści SWZ „Rozporządzenie sankcyjne”
OŚWIADCZENIA I DOKUMENTY SKŁADANE RAZEM Z OFERTĄ:
1) Formularz ofertowy - stanowiący załącznik nr 2 do SWZ.
2) Dokumenty potwierdzające, że osoba działająca w imieniu Wykonawcy jest umocowana do jego reprezentowania:
a) zamawiający żąda odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru.
b) pełnomocnictwo
3) Oświadczenie w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ) – wg. załącznika nr 3 do SWZ aktualne na dzień składania ofert.
4) Oświadczenie wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, składane na podstawie art.117 ust.4 ustawy Pzp z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy – wg. wzoru stanowiącego załącznik nr 6 do SWZ
5) Zobowiązania podmiotów udostępniających zasoby na które wykonawca będzie się powoływał w celu spełniania warunków udziału w postępowaniu - którego wzór stanowi załącznik nr 9 do SWZ

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

3. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność́ Zamawiającego, podjętą̨ w postepowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.
4. Odwołanie wnosi się̨ do Prezesa Izby w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej opatrzone podpisem zaufanym.
5. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
6. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
7. Skargę̨ wnosi się̨ do Sądu Okręgowego w Warszawie za pośrednictwem Prezesa Izby.