Odbiór, transport i utylizacja odpadów niebezpiecznych zlokalizowanych przy ulicy Wadowickiej w Spytkowicach (powiat wadowicki)

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest odbiór, transport i utylizacja odpadów niebezpiecznych zlokalizowanych przy ulicy Wadowickiej w Spytkowicach umieszczonych w różnego rodzaju pojemnikach (w tym w beczkach o różnych pojemnościach, mauzerach, itp.) na terenie posesji i hali magazynowej usytuowanej na działce o numerze ewidencyjnym 1700/121 (dalej jako: „Odpady”) oraz poddanie ich odpowiednim co do właściwości Odpadów ostatecznym procesom odzysku lub unieszkodliwiania. Szacowana ilość odpadów wynosi ok. 2 000,00 Mg.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest odbiór, transport i utylizacja odpadów niebezpiecznych zlokalizowanych przy ulicy Wadowickiej w Spytkowicach umieszczonych w różnego rodzaju pojemnikach (w tym w beczkach o różnych pojemnościach, mauzerach, itp.) na terenie posesji i hali magazynowej usytuowanej na działce o numerze ewidencyjnym 1700/121 (dalej jako: „Odpady”) oraz poddanie ich odpowiednim co do właściwości Odpadów ostatecznym procesom odzysku lub unieszkodliwiania. Szacowana ilość odpadów wynosi ok. 2 000,00 Mg.

Informacje dodatkowe

1. Zamawiający przewiduje możliwości udzielenia zamówień, o których mowa
w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustaw Pzp. Udzielanie zamówień będzie polegać na powtórzeniu tych samych usług, które są przedmiotem zamówienia podstawowego
w zakresie do 60 % wartości zamówienia podstawowego określonego w
umowie.

2. Oferta winna zawierać:
1) Formularz oferty.
2) JEDZ- oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu- wzór stanowi załącznik nr 1 do SWZ.
3) Oświadczenie wykonawcy/wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego- wzór stanowi załącznik nr 3 A do SWZ.
4) Oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy
o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego- wzór stanowi załącznik nr 3 B do SWZ (jeżeli dotyczy).
5) Pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawców w przedmiotowym postępowaniu o zamówienie publiczne albo reprezentowania Wykonawców
w postępowaniu jw. i zawarcia umowy w sprawie przedmiotowego zamówienia,
w przypadku Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia.
6) Zobowiązanie podmiotu udostepniającego zasoby (jeżeli dotyczy) potwierdzające, stosunek łączący wykonawcę z podmiotem udostępniającym zasoby gwarantuje rzeczywisty dostęp do tych zasobów i określający
w szczególności:
-zakres dostępnych wykonawcy zasobów podmiotu udostepniającego zasoby,
-sposób i okres udostepnienia wykonawcy i wykorzystania przez niego zasobów podmiotu udostepniającego te zasoby, przy wykonywaniu zamówienia publicznego,
-czy i w jakim zakresie podmiot udostępniającym zasoby, na zdolnościach, którego wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału
w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje roboty budowlane lub usługi, których wskazane zdolności dotyczą - wzór stanowi załącznik nr 6 do SWZ.
7) Oświadczenie wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, z którego wynika, które roboty budowlane, dostawy lub usługi wykonają poszczególni wykonawcy (art. 117 ust.4 ustawy pzp) - wzór stanowi załącznik nr 2 do SWZ -jeśli dotyczy.
3. Komunikacja w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym składanie ofert, wymiana informacji oraz przekazywanie dokumentów lub oświadczeń między Zamawiającym a Wykonawcą, z uwzględnieniem wyjątków określonych w ustawie, odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy
z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną (Dz. U. z 2024 r., poz. 1513).
3.1. W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego komunikacja między Zamawiającym a wykonawcami odbywa się przy użyciu:
1)Platformy e-Zamówienia, która jest dostępna pod adresem https://ezamowienia.gov.pl
2)Poczty elektronicznej rggios@gminaspytkowice.pl (za wyjątkiem składania ofert)
3)Korzystanie z Platformy e-Zamówienia jest bezpłatne.
4)Adres strony internetowej prowadzonego postępowania (link prowadzący bezpośrednio do widoku postępowania na Platformie e-Zamówienia): https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-a43b7778-67e2-46f9-84dc-9540d6f3ce82 .
6)Postępowanie można wyszukać również ze strony głównej Platformy e-Zamówienia (przycisk „Przeglądaj postępowania/konkursy”).
7) Identyfikator (ID) postępowania na Platformie e-Zamówienia: ocds-148610-a43b7778-67e2-46f9-84dc-9540d6f3ce82.


Termin realizacji zamówienia od podpisania umowy do 16.12.2025 r.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Otwarcie ofert następuje za pośrednictwem Platformy e-Zamówienia poprzez dokonanie czynności automatycznej deszyfracji ofert.
Otwarcie ofert nie odbywa się publicznie.

Wymagane depozyty i gwarancje

Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium. Każda składana oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości 100 000,00 zł (słownie: sto tysięcy złotych).
Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert.
Wadium utrzymuje się nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą,
z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3
oraz ust. 2 ustawy Pzp.
Wadium może być wnoszone według wyboru Wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach:
1 Pieniądzu;
2 gwarancjach bankowych;
3 gwarancjach ubezpieczeniowych;
4 poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z 09.11.2000r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. 2025, poz. 98).

Warunki realizacji zamówienia

Zamawiający wymaga, aby przedmiot zamówienia wykonany został:
1.1 w terminie do 30 listopada 2025 r. - usunięcie odpadów z miejsca nielegalnego gromadzenia odpadów i przekazania ich na teren wykonawcy zlokalizowany
w miejscu docelowego przetwarzania odpadów, w celu poddania ich ostatecznemu procesowi odzysku lub unieszkodliwienia).
1.2 w terminie do 3 grudnia 2025 r. - przedłożenie oświadczenia, że odpady zostały usunięte do 30 listopada 2025 r. wraz z protokołem oględzin terenu, na którym znajdowały się odpady.
1.3 w terminie do 15 grudnia 2025 r. - ostateczne przetworzenie całości odpadów.
1.4 w terminie do 16 grudnia 2025 r. - przedłożenie oświadczenia o ostatecznym przetworzeniu całości odpadów.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy:
1. nie podlegają wykluczeniu na podstawie
1.1 art. 108 ust. 1 ustawy Pzp.
1.2 art. 109 ust.1 pkt 1 i 4 i 8 ustawy Pzp tj:
a) który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, z wyjątkiem przypadku,
o którym mowa w art. 108 ust. 1 pkt 3, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;
b) w stosunku do którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej
w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury;
c) który w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa wprowadził zamawiającego w błąd przy przedstawianiu informacji, że nie podlega wykluczeniu, spełnia warunki udziału w postępowaniu lub kryteria selekcji, co mogło mieć istotny wpływ na decyzje podejmowane przez zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia, lub który zataił te informacje lub nie jest w stanie przedstawić wymaganych podmiotowych środków dowodowych;
1.3 na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. w celu przeciwdziałania wspieraniu agresji Federacji Rosyjskiej na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (tekst jednolity: Dz. U. z 2024 r., poz. 507 z późn. zm.), z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wyklucza się:
1) wykonawcę oraz uczestnika konkursu wymienionego w wykazach określonych
w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy sankcyjnej;
2) wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego beneficjentem rzeczywistym
w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (tekst jednolity: Dz. U. z 2023 r., poz. 1124 z późn. zm.) jest osoba wymieniona w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od dnia 24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej
o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy sankcyjnej;
3) wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego jednostką dominującą
w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r.
o rachunkowości (tekst jednolity: Dz. U. z 2023 r., poz. 120 z późn. zm.), jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006
i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy sankcyjnej.
1.4 na podstawie artykułu 5 k ust. 1 Rozporządzenia Rady (UE) Nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE L 229 z 31.07.2014,
str. 1, z późn. zm.), z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wyklucza się:
a) obywateli rosyjskich lub osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji;
b) osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do podmiotu, o którym mowa w lit. a); lub
c) osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów działających w imieniu lub pod kierunkiem podmiotu, o którym mowa w lit. a) lub b),
w tym podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, w przypadku gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia.
2. Spełniają następujące warunki udziału w postępowaniu:
2.1 Uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej o ile wynika to z odrębnych przepisów
Posiadanie aktualnej i obowiązującej decyzji zezwalającą na zagospodarowanie odpadów o następujących kodach:
Grupa 08 - odpady z produkcji, przygotowania, obrotu i stosowania powłok ochronnych (farb, lakierów, emalii ceramicznych), kitu, klejów, szczeliw i farb drukarskich; w tym:
-08 01 - Odpady z produkcji przygotowania, obrotu i stosowania oraz usuwania farb
i lakierów; (08 01 11*; 08 01 13*; 08 01 15*; 08 01 17*; 08 01 19*; 08 01 21*;
- 08 03 - Odpady z produkcji, przygotowania, obrotu i stosowania farb drukarskich (08 03 12*; 08 03 14*; 08 03 19*)
-08 04 – Odpady z produkcji, przygotowania, obrotu i stosowania klejów oraz szczeliw (w tym środki do impregnacji wodoszczelnej) (08 04 09*; 08 04 11*; 08 04 13*;
08 04 15*)
Grupa 13 - oleje odpadowe i odpady ciekłych paliw (z wyłączeniem olejów jadalnych oraz grup 05, 12 i 19), w tym:
-13 01 - Odpady oleje hydrauliczne (13 01 04*; 13 01 05*; 13 01 09*; 13 01 11*;
13 01 13*)
-13 02 - Odpadowe oleje silnikowe, przekładniowe i smarowe (13 02 04* ; 13 02 05*;
13 02 06*; 13 02 07*; 13 02 08*)
Grupa 14 - odpady z rozpuszczalników organicznych, chłodziw i propelentów
(z wyłączeniem grup 07 i 08), w tym:
-14 06 – Odpady z rozpuszczalników organicznych, chłodziw i propelentów w pianach
i aerozolach (14 06 02*; 14 06 03*; 14 06 04*; 14 06 05*)
− w ostatecznym procesie odzysku, zgodnie z załącznikiem nr 1 do ustawy o odpadach
(z wyłączeniem procesu przygotowania odpadu do ponownego użycia w wyniku, którego odpad nie traci statusu odpadu):
• R1 - Wykorzystanie głównie jako paliwa lub innego środka wytwarzania energii (*)
• R2 - Odzysk/regeneracja rozpuszczalników
• R5 Recykling lub odzysk innych materiałów nieorganicznych
• R6 - Regeneracja kwasów lub zasad
• R9 - Powtórna rafinacja lub inne sposoby ponownego użycia olejów
• R11 - Wykorzystywanie odpadów uzyskanych w wyniku któregokolwiek z procesów wymienionych w pozycji R1–R10
przy czym proces R11 jest dopuszczalny tylko jako proces kończący zagospodarowanie odpadu, może występować jedynie w połączeniu z procesem R1 do R10, ale nigdy samodzielnie).

Zamawiający ogranicza rodzaje procesów ostatecznego unieszkodliwienia, którym mogą być poddane odpady do następujących procesów unieszkodliwienia, wskazanych
w załączniku nr 1 ustawy o odpadach:
• D5 Składowanie na składowiskach w sposób celowo zaprojektowany (np. umieszczanie w uszczelnionych oddzielnych komorach, przykrytych i izolowanych od siebie wzajemnie i od środowiska itd.),
• D10 Przekształcanie termiczne na lądzie,
w ilości dla minimum 1 000,00 Mg/rok;
przy czym w każdym z powyższych przypadków sformułowanie ostateczny proces odzysku należy rozumieć ostateczny proces odzysku w rozumieniu art. 27 ust. 3b ustawy o odpadach.
Zamawiający uzna także powyższy warunek za spełniony, jeśli Wykonawca posiada (dla instalacji, gdzie będzie prowadzony proces odzysku i/lub unieszkodliwienia odpadów) potwierdzenie złożenia wniosku, o którym mowa w art. 14 ustawy z dnia 20 lipca 2018r. o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw (Dz.U.2018.1592 ze zm.) do właściwego organu administracji publicznej do dnia 05.03.2020r. lub posiada aktualną decyzję pozwalającą na przetwarzanie odpadów
w procesie odzysku i/lub unieszkodliwienia wydaną po tej dacie w zakresie określonym powyżej.

Uwaga:
Wykonawca posiadający instalację (do odzysku, z wyłączeniem procesu R12 i R13 i/lub unieszkodliwienia w procesie D5 lub D10, w której planuje przetwarzać odpady objęte niniejszym zamówieniem) poza terenem Rzeczpospolitej Polskiej powinien przedstawić zezwolenie równoważne decyzji wymienionej powyżej, wydane zgodnie z przepisami kraju, w którym znajduje się instalacja.
2.2 Sytuacja ekonomiczna lub finansowa
Wykonawca winien posiadać ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na minimum 15 000 000,00 zł (słownie: piętnaście milionów złotych).
2.3 Zdolność techniczna lub zawodowa
1) Posiadanie doświadczenia:
Wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonują,
w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy –
w tym okresie, wraz z podaniem przedmiotu, dat wykonania i podmiotów na rzecz, których usługi zostały wykonane wraz z załączeniem dowodów, czy zostały lub są wykonywane należycie:
- co najmniej dwie usługi, polegające zagospodarowaniu odpadów w zakresie odpadów niebezpiecznych płynnych w ilości co najmniej 500 Mg w ramach każdej usługi.
W przypadku Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia lub korzystania z zasobów podmiotów udostępniających zasoby – warunek określony w pkt 7.1.2.4.1 SWZ dotyczący posiadania doświadczenia winien być spełniony przez co najmniej jednego wykonawcę.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
2. Odwołanie wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 23.6.1. SWZ.
3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 3 wnosi się
w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
4. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
5. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17.11.1964r. – Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej (Dział IX, Rozdział 3 ustawy Pzp).
6. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych.
7. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012r. – Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.
8. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.