Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Mucharz oraz z (PSZOK).

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na:
1) Odbiorze transporcie i zagospodarowaniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz od właścicieli nieruchomości na których znajdują się domki letniskowe, lub innej nieruchomości wykorzystywanej na cele rekreacyjno –wypoczynkowe zwanymi w dalszej części właścicielami nieruchomości letniskowych, z terenu Gminy Mucharz oraz z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK) zlokalizowanych przy GZWiK w Jaszczurowej nr 357 w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.
2) Dostarczaniu właścicielom worków na odpady w ilościach i terminach określonych w opisie przedmiotu zamówienia.
3) Odbiorze odpadów z koszy ulicznych i miejsc publicznych oraz dzikich wysypisk.
2. Szczegółowy opis zamówienia zawarty został w załączniku nr 13 do SWZ.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na:
1) Odbiorze transporcie i zagospodarowaniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz od właścicieli nieruchomości na których znajdują się domki letniskowe, lub innej nieruchomości wykorzystywanej na cele rekreacyjno –wypoczynkowe zwanymi w dalszej części właścicielami nieruchomości letniskowych, z terenu Gminy Mucharz oraz z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK) zlokalizowanych przy GZWiK w Jaszczurowej nr 357 w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.
2) Dostarczaniu właścicielom worków na odpady w ilościach i terminach określonych w opisie przedmiotu zamówienia.
3) Odbiorze odpadów z koszy ulicznych i miejsc publicznych oraz dzikich wysypisk.
4) Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje odbiór i zagospodarowanie odpadów:
a) Zmieszanych (niedających się wysegregować odpadów komunalnych) odpadów komunalnych
o kodzie 200301.
b) Selektywnie zbieranych odpadów komunalnych:
– Papieru, tektury oraz opakowań z tektury i papieru o kodach: 200101, 150101,
– Tworzyw sztucznych oraz opakowań z tworzyw sztucznych, metali oraz opakowań z metalu o kodach: 200139,150102, 200140, 150104,
– Szkła oraz odpady ze szkła o kodach:150107, 200102.
c) Odpadów biodegradowalnych, odpadów kuchennych i odpadów zielonych pochodzących z pielęgnacji terenów zielonych w tym trawy o kodzie 200201, 200108.
d) Innych frakcji zbieranych selektywnie:
– Pampersów i innych odpadów higienicznych o kodach: 200199, 200399
– Popiołu i żużlu z palenisk węglowych, drobnego materiału budowlanego o kodach 200199, 200399.
e) Odpadów niebezpiecznych powstających w gospodarstwach domowych tj. chemikalia, zużyte baterie i akumulatory i inne o kodach: 200113*, 200114*, 200115*, 200117*, 200119*, 200121*, 200123*, 200127*, 200129*, 200133, 200134*.
f) Zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego o kodach: 200135*, 200136.
g) Przeterminowanych leków oraz odpadów niekwalifikujących się do odpadów medycznych powstałych w gospodarstwach domowych (w szczególności igieł i strzykawek) o kodach 200131*, 200132.
i) Odzieży i tekstyliów o kodach 200110 i 200111.
j) Odpadów wielkogabarytowych w tym okien i drzwi z szybami o kodzie 200307, zużytych opon
z samochodów osobowych, pojazdów rolniczych z gospodarstw domowych z wyłączeniem działalności rolniczej o kodzie 160103.
k) Drobnych odpadów budowlano-remontowych o kodach 170101 170107, 170201, 170203, 170604, 170904 powstających w wyniku prowadzenia robót niewymagających pozwolenia na budowę i rozbiórkę lub zgłoszenia w starostwie powiatowym,
2. Szczegółowy opis zamówienia zawarty został w załączniku nr 13 do SWZ.

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Wykonawca przystępujący do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego jest zobowiązany, przed upływem terminu składania ofert, wnieść wadium 15 000,00 zł (słownie: piętnaście tysięcy złotych 00/100).
2. Wadium musi obejmować pełen okres związania ofertą tj. do dnia 02 lutego 2026 r.
3. Wadium może być wniesione w jednej lub kilku następujących formach:
1) Pieniądzu - wymaganą kwotę należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego: Urzędu Gminy Mucharz 34-106 Mucharz 226, Bank Spółdzielczy w Bielsku-Białej o/Wadowice Nr konta 50 8111 1019 2002 2001 6698 0061. Wadium musi wpłynąć na wskazany rachunek bankowy zamawiającego najpóźniej przed upływem terminu składania ofert (decyduje data wpływu na rachunek bankowy Zamawiającego).
2) Gwarancjach bankowych;.
3) Gwarancjach ubezpieczeniowych.
4) Poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2024 poz. 419).
4. Wadium wnoszone w poręczeniach lub gwarancjach należy załączyć do oferty w oryginale w postaci dokumentu elektronicznego podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez wystawcę dokumentu. Zamawiający zaleca załączenie do oferty dokumentu potwierdzającego wniesienie wadium w pieniądzu na rachunek bankowy Zamawiającego (czynność ta skróci czas badania ofert).
5. W przypadku wnoszenia przez Wykonawcę wadium w formie gwarancji/poręczenia,
gwarancja/poręczenie powinny być sporządzone zgodnie z obowiązującym prawem i zawierać następujące elementy:
1) Nazwę dającego zlecenie (Wykonawcy), beneficjenta gwarancji (Zamawiającego), gwaranta /poręczyciela oraz wskazanie ich siedzib.
2) Określenie wierzytelności, która ma być zabezpieczona gwarancją/poręczeniem.
3) Kwotę gwarancji/poręczenia.
4) Termin ważności gwarancji/poręczenia.
5) Zobowiązanie gwaranta, do zapłacenia kwoty gwarancji/poręczenia bezwarunkowo, na pierwsze pisemne żądanie zamawiającego, w sytuacjach określonych w art. 98 ust. 6 ustawy Pzp.
6. W przypadku, gdy Wykonawca nie wniósł wadium lub wniósł je w sposób nieprawidłowy, lub nie utrzymywał wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą bądź złożył
wniosek o zwrot wadium w przypadku, o którym mowa w art. 98 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp, Zamawiający odrzuci ofertę na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 14 ustawy Pzp.
7. Zamawiający dokona zwrotu wadium na zasadach określonych w art. 98 ust. 1-5 ustawy Pzp.
8. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami na podstawie art. 98 ust. 6 ustawy Pzp.
9. W przypadku wnoszenia wadium w formie poręczenia lub gwarancji składając ofertę w postaci elektronicznej oryginał dokumentu wadium (poręczenia lub gwarancji) opatrzonego podpisem elektronicznym osób upoważnionych do jego wystawienia, Wykonawca składa załączając na Platformie w zakładce „OFERTY” – poprzez wybranie polecenia „Dodaj dokument".

Informacje dodatkowe

Tryb udzielenia zamówienia publicznego:
1. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy Pzp, na podstawie art. 132 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 poz. 1320 z późn. zm.), zwaną dalej: „ustawą Pzp” w trybie przetargu nieograniczonego, w którym w odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu oferty mogą składać wszyscy zainteresowani Wykonawcy.
2. Zamawiający przewiduje zastosowanie tzw. procedury odwróconej, o której mowa w art. 139 ust. 2 ustawy Pzp, tj. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
3. W związku z powyższym Zamawiający wskazuje na podstawie art. 139 ust. 2 ustawy Pzp i informuje, że Wykonawca nie jest obowiązany do złożenia wraz z ofertą oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp.
4. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie wyłącznie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona do złożenia w wyznaczonym terminie, wskazanym przez Zamawiającego aktualnego na dzień składania oferty:
1) Oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp Wykonawcy stanowiącego dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia, spełnienie warunków udziału w postępowaniu określonych w niniejszej SWZ na formularzu Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia, sporządzonego zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 2014/24/UE oraz art. 80 ust. 3 dyrektywy 2014/15/UE (Dz. U. UE seria L 2016 r. Nr 3, s.16), zwanym dalej również „formularzem JEDZ”,
2) Oświadczenia Wykonawcy uwzględniającego przesłanki odrzucenia z postępowania z art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2024 r. poz. 514 z późn zm.),
3) Oświadczenia Wykonawcy uwzględniającego przesłanki odrzucenia z postępowania z art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, dodanym Rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.04.2022 r. str. 1).
Informacje o warunkach udziału w postępowaniu:
1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na zasadach określonych w Rozdziale XXVI SWZ, oraz spełniają określone przez Zamawiającego warunki udziału w postępowaniu.
2. O udzielenie mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
1) Zdolność do występowania w obrocie gospodarczym:
Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.
2) Uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
Wykonawca spełni warunek jeżeli zarówno na etapie udzielenia zamówienia posiada i będzie posiadał na etapie realizacji przedmiotu umowy:
a) Aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej prowadzonego przez Wójta Gminy Mucharz w zakresie odbioru odpadów komunalnych objętym niniejszym przedmiotem zamówienia od właścicieli nieruchomości z terenu gminy Mucharz, zgodnie z art. 9c ust.1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2024 r. poz. 399).
b) Aktualny wpis w charakterze podmiotu transportującego odpady do rejestru podmiotów BDO - Baza danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami o którym mowa w art. 50 ust. 1 pkt 5 ppkt b ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2023 r. poz. 1587).
c) Wpis do rejestru o którym mowa w art. 50 ust 3. ppkt b ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2023 r. poz. 1587) jako zbierający zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny.
d) Zezwolenie na odzysk i unieszkodliwianie odpadów, o którym mowa w art. 44 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2023 r. poz. 1587) lub posiada umowę z podmiotem posiadającym zezwolenie na odzysk i unieszkodliwianie odpadów, o którym mowa w art. 43 ww. ustawy (umowa z właściwą regionalną lub zastępczą instalacją do przetwarzania odpadów komunalnych).
W przypadku składania oferty przez dwóch lub więcej Wykonawców warunek jest spełniony, jeżeli co najmniej jeden Wykonawca wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia wykaże się uprawnieniami, o których mowa powyżej.
3) Sytuacji ekonomicznej lub finansowej:
Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że:
Posiada zarówno na etapie udzielenia zamówienia posiada i będzie posiadał na etapie realizacji przedmiotu umowy ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 500 000,00 złotych.
W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia przez dwóch lub więcej Wykonawców warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli co najmniej jeden z Wykonawców lub wszyscy łącznie wykażą, że spełniają w/w opisany warunek. Jeżeli z uzasadnionej przyczyny Wykonawca nie może złożyć dokumentów dotyczących sytuacji finansowej lub ekonomicznej o których mowa powyżej, może złożyć inny dokument, który w wystarczający sposób potwierdza spełnianie opisanego przez Zamawiającego warunku udziału w postępowaniu. Podmiot, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów, odpowiada solidarnie z Wykonawcą, który polega na jego sytuacji finansowej lub ekonomicznej, za szkodę poniesioną na rzecz Zamawiającego powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba że za nieudostępnienie zasobów podmiot ten nie ponosi winy. Zamawiający dopuszcza sumowanie (łączenie) zasobów dotyczących sytuacji ekonomicznej lub finansowej, o której mowa powyżej.
4) Zdolności technicznej lub zawodowej:
a) Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy wykonał, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych co najmniej jedną usługę polegającą na odbiorze, transporcie i zagospodarowaniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości o masie nie mniejszej niż 1000,00 Mg, wraz z podaniem przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługa została wykonana, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy.
Przez jedną usługę należy rozumieć jedną umowę. Zamawiający uzna za spełniony warunek SWZ, również w przypadku, gdy doświadczenie wykazane przez Wykonawcę obejmuje szerszy zakres wykonanej usługi od wymaganych przez Zamawiającego.
Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia muszą łącznie spełniać w/w warunek.
Jeżeli Wykonawca wykazuje doświadczenie nabyte w ramach kontraktu (zamówienia/umowy) realizowanego przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum) Zamawiający nie dopuszcza by Wykonawca polegał na doświadczeniu grupy Wykonawców, której był członkiem, jeżeli faktycznie i konkretnie nie wykonywał wykazanego zakresu prac. Zamawiający zastrzega możliwość zwrócenia się do Wykonawcy o wyjaśnienia w zakresie faktycznie, konkretnie wykonywanego zakresu prac oraz przedstawienia stosownych dowodów np. umowy konsorcjum, z której wynika zakres obowiązków, wystawionych przez Wykonawcę faktur itp.
b) Wykonawca spełni warunek jeżeli dysponuje zarówno na etapie udzielenia zamówienia jak i na etapie realizacji przedmiotu umowy co najmniej:
- Dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych (specjalistyczne pojazdy z funkcją kompaktującą),
- Dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych,
- Jednym pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej.
c) Wykonawca dysponuje bazą magazynowo - transportową usytuowaną w odległości nie większej niż 60 km od granicy gminy Mucharz oraz wyposażona jest zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. Zaplecze techniczno-biurowe bazy ma umożliwić codzienny kontakt Wykonawcy z przedstawicielem Zamawiającego, w szczególności powinno zapewnić kontakt telefoniczny i elektroniczny.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunek jest spełniony, jeżeli wszyscy Wykonawcy łącznie wykażą spełnienie w całości tego warunku. Zamawiający dopuszcza sumowanie (łączenie) zasobów dotyczących zdolności technicznej, o której mowa powyżej.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

7. Odwołanie wnosi się:
1) W przypadku zamówień, w terminie:
a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;
b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.
2) Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
3) Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ppkt. 1 i 2 wnosi się w 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
4) Jeżeli Zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty lub nie zaprosił, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia,
b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.