„Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych powstałych w ramach lokalnego systemu gospodarki odpadami komunalnymi zorganizowanego przez Celowy Związek Gmin SGO5”

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych powstałych w ramach lokalnego systemu gospodarki odpadami komunalnymi zorganizowanego przez Celowy Związek Gmin SGO5”, nr SGO5.271.7.2025.AF (dalej również: „Postępowanie”), na potrzeby, którego sporządzono niniejszy dokument zamówienia, jest odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych powstałych w ramach systemu gospodarki odpadami komunalnymi zorganizowanego przez Celowy Związek Gmin SGO5 (dalej również: „CZG SGO5”) – z terenu gmin członkowskich Celowego Związku Gmin SGO5 - w okresie 36 następujących po sobie miesięcy, przy zastrzeżeniu, że okres ten może:
1) ulec skróceniu, w tym w przypadku kwotowego wyczerpania się zakresu zamówienia, tj. wcześniejszego niż w okresie 36 miesięcy osiągnięcia limitu wydatków, wynikającego z wysokości maksymalnego wynagrodzenia należnego wykonawcy tytułem należytego wykonania zamówienia,
2) ulec wydłużeniu, w tym w przypadku skorzystania przez Zamawiającego z uprawnienia do skorzystania z prawa opcji.
2. Zakres przedmiotowy zamówienia obejmuje:
1) odbieranie odpadów komunalnych cyklicznie i systematycznie „u źródła” od właścicieli nieruchomości pozostających w systemie odbioru odpadów komunalnych zapewnianym przez CZG SGO5 z podziałem na wyróżnione przez Zamawiającego frakcje,
2) odbieranie odpadów komunalnych w ramach zorganizowanych akcji odbiorowych (tzw.
„zbiórek mobilnych”) z podziałem na wyróżnione przez Zamawiającego frakcje,
3) odbieranie przeterminowanych leków z aptek,
4) odbieranie odpadów komunalnych z PSZOK z podziałem na wyróżnione przez Zamawiającego frakcje,
5) transport odebranych odpadów komunalnych, o których mowa powyżej w pkt 1) - 4) (dalej również: ,,odpady komunalne” lub „odpady”), w celu przekazania ich do miejsca zbierania odpadów (z uwzględnieniem ustanowionych w dokumentach zamówienia ograniczeń) lub z miejsca zbierania odpadów do miejsca zagospodarowania odpadów ,
6) zapewnienie zagospodarowania odpadów komunalnych, w tym przez podmiot trzeci względem Wykonawcy, w instalacji zapewnionej przez Wykonawcę,
7) zapewnienie pojemników i worków przeznaczonych do deponowania odpadów komunalnych, o których mowa w pkt 1 powyżej - wszystkim właścicielom nieruchomości pozostającym w systemie odbioru odpadów komunalnych zapewnianym przez CZG SGO5, z uwzględnieniem zakresu w jakim system ten przewiduje pojemnikową lub workową metodę deponowania odpadów komunalnych,
8) zapewnienie pojemników do deponowania przeterminowanych leków w aptekach o których mowa w pkt 3 powyżej,
9) zapewnienie pojemników i kontenerów przeznaczonych do deponowania odpadów komunalnych w PSZOK o których mowa w pkt 4 powyżej,
10) realizację usług i obowiązków powiązanych z ww. w pkt 1-9 i wynikających z dokumentów zamówienia
- dalej i powyżej łącznie zwanymi również: „Usługami” a każda z nich odrębnie „Usługą”

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych powstałych w ramach lokalnego systemu gospodarki odpadami komunalnymi zorganizowanego przez Celowy Związek Gmin SGO5”, nr SGO5.271.7.2025.AF (dalej również: „Postępowanie”), na potrzeby, którego sporządzono niniejszy dokument zamówienia, jest odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych powstałych w ramach systemu gospodarki odpadami komunalnymi zorganizowanego przez Celowy Związek Gmin SGO5 (dalej również: „CZG SGO5”) – z terenu gmin członkowskich Celowego Związku Gmin SGO5 - w okresie 36 następujących po sobie miesięcy, przy zastrzeżeniu, że okres ten może:
1) ulec skróceniu, w tym w przypadku kwotowego wyczerpania się zakresu zamówienia, tj. wcześniejszego niż w okresie 36 miesięcy osiągnięcia limitu wydatków, wynikającego z wysokości maksymalnego wynagrodzenia należnego wykonawcy tytułem należytego wykonania zamówienia,
2) ulec wydłużeniu, w tym w przypadku skorzystania przez Zamawiającego z uprawnienia do skorzystania z prawa opcji.
2. Zakres przedmiotowy zamówienia obejmuje:
1) odbieranie odpadów komunalnych cyklicznie i systematycznie „u źródła” od właścicieli nieruchomości pozostających w systemie odbioru odpadów komunalnych zapewnianym przez CZG SGO5 z podziałem na wyróżnione przez Zamawiającego frakcje,
2) odbieranie odpadów komunalnych w ramach zorganizowanych akcji odbiorowych (tzw.
„zbiórek mobilnych”) z podziałem na wyróżnione przez Zamawiającego frakcje,
3) odbieranie przeterminowanych leków z aptek,
4) odbieranie odpadów komunalnych z PSZOK z podziałem na wyróżnione przez Zamawiającego frakcje,
5) transport odebranych odpadów komunalnych, o których mowa powyżej w pkt 1) - 4) (dalej również: ,,odpady komunalne” lub „odpady”), w celu przekazania ich do miejsca zbierania odpadów (z uwzględnieniem ustanowionych w dokumentach zamówienia ograniczeń) lub z miejsca zbierania odpadów do miejsca zagospodarowania odpadów ,
6) zapewnienie zagospodarowania odpadów komunalnych, w tym przez podmiot trzeci względem Wykonawcy, w instalacji zapewnionej przez Wykonawcę,
7) zapewnienie pojemników i worków przeznaczonych do deponowania odpadów komunalnych, o których mowa w pkt 1 powyżej - wszystkim właścicielom nieruchomości pozostającym w systemie odbioru odpadów komunalnych zapewnianym przez CZG SGO5, z uwzględnieniem zakresu w jakim system ten przewiduje pojemnikową lub workową metodę deponowania odpadów komunalnych,
8) zapewnienie pojemników do deponowania przeterminowanych leków w aptekach o których mowa w pkt 3 powyżej,
9) zapewnienie pojemników i kontenerów przeznaczonych do deponowania odpadów komunalnych w PSZOK o których mowa w pkt 4 powyżej,
10) realizację usług i obowiązków powiązanych z ww. w pkt 1-9 i wynikających z dokumentów zamówienia
- dalej i powyżej łącznie zwanymi również: „Usługami” a każda z nich odrębnie „Usługą”.

Opis opcji

1. Zamawiającemu przysługuje uprawnienie do skorzystania z prawa opcji. Szczegółowe zasady, sposób oraz zakres w jakim Zamawiający ma prawo do skorzystania przez Zamawiającego z opcji określa §7 wzoru umowy stanowiącego załącznik nr 2 do SWZ.
2. Zamawiający stosownie do art. 441 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych przewiduje możliwość zwiększeniu lub zmniejszenia ilości odpadów podlegających zamówieniu w podstawowym okresie realizacji zamówienia wraz z możliwością odpowiedniego zwiększenia lub obniżenia łącznego maksymalnego wynagrodzenia za wykonanie zwiększonego zakresu prac na warunkach określonych w umowie. Maksymalne zmniejszenie ilości odpadów i kwoty wynagrodzenia może wynieść 20 %.
3. Prawo opcji może być wykonane poprzez zobowiązanie Wykonawcy do realizacji usług:
1) przez okres dodatkowych maksymalnie 12 miesięcy, względem podstawowego okresu świadczenia usług (okres dodatkowy) lub
2) w większym wymiarze ilościowym (mierzonym wielkością strumienia odpadów), jednakże niepowodującym wzrostu wynagrodzenia o więcej niż:
a) 20% w okresie podstawowym i
b) 40 % w okresie dodatkowym,
- lub,
3) w zwiększonej częstotliwości odbiorów w okresie od 1 listopada do 31 marca w danym roku trwania umowy (opcja „Dodatkowe odbiory”) – wartość maksymalna opcji 7 %.
4. Łączna wartość opcji nie może przekroczyć 67 % kwoty wynagrodzenia wskazanego w ofercie za okres podstawowy.

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium przed upływem terminu składania ofert w wysokości 400.000 złotych (słownie: czterysta tysięcy złotych)
2. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach:
a) pieniądzu,
b) gwarancjach bankowych,
c) gwarancjach ubezpieczeniowych,
d) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju
Przedsiębiorczości (t.j.: Dz. U. z 2020 r. poz. 299 ze zm.).
3. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wnieść przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego nr: 07836200050260703820000050 z dopiskiem: „Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych powstałych w ramach lokalnego systemu gospodarki odpadami komunalnymi zorganizowanego przez Celowy Związek Gmin SGO5”
Uwaga! Terminem wniesienia wadium w formie pieniężnej jest data i godzina zaksięgowania kwoty wadium na koncie Zamawiającego.
4. Treść dokumentu wadialnego, w przypadku wnoszenia wadium w formach innych niż pieniądz (np. gwarancji, poręczenia) musi zawierać następujące elementy:
a) nazwę dającego zlecenie (Wykonawcy), beneficjenta gwarancji/poręczenia (Zamawiającego), gwaranta (banku lub instytucji ubezpieczeniowej udzielających gwarancji/poręczenia) oraz wskazanie ich siedzib,
b) określenie wierzytelności, która ma być zabezpieczona gwarancją/poręczeniem – określenie przedmiotu zamówienia,
c) kwotę gwarancji/poręczenia,
d) zobowiązanie gwaranta lub poręczyciela do zapłacenia bezwarunkowo i nieodwołalnie pełnej kwoty gwarancji/poręczenia na pierwsze pisemne żądanie Zamawiającego w przypadkach określonych w art. 98 ust. 6 P.z.p.
e) gwarancja/poręczenie, stanowiące wadium, nie może wygasać przed końcem okresu związania ofertą,
f) niedopuszczalne jest wprowadzanie w treści dokumentu wadialnego jakichkolwiek warunków ograniczających Zamawiającemu wypłacenie wadium.
5. Wadium wnoszone w formie innej niż pieniądz (dokument wadialny) należy złożyć wraz z ofertą - jako załącznik do oferty - w oryginale wystawionym przez gwaranta/poręczyciela, w postaci elektronicznej, opatrzonym kwalifikowanym podpisem elektronicznym osób upoważnionych do jego wystawienia w imieniu gwaranta/poręczyciela.
1. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana, zobowiązany będzie do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy najpóźniej w dniu jej zawarcia, w wysokości 5% ceny ofertowej przewidzianej za realizację podstawowego zakresu zamówienia (bez prawa opcji) ustalanej z uwzględnieniem podstawowego wariantu częstotliwości odbierania odpadów komunalnych, wynikającego z Rozdziału XII ust. 1 OPZ.
2. Zabezpieczenie może być wnoszone według wyboru Wykonawcy w jednej lub w kilku następujących formach:
1) pieniądzu, na rachunek bankowy Zamawiającego: „20836200050260703820000010”.
2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym, że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym,
3) gwarancjach bankowych,
4) gwarancjach ubezpieczeniowych,
5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju
Przedsiębiorczości (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 299 ze zm.).
3. Zamawiający nie wyraża zgody na wniesienie zabezpieczenia w formach określonych art. 450 ust. 2 P.z.p.
4. Jeżeli zabezpieczenie będzie wnoszone w formie, o której mowa w ust. 2 pkt 2) – 5), wówczas Wykonawca przed podpisaniem umowy złoży Zamawiającemu oryginał dokumentu, wystawiony na rzecz Zamawiającego.
5. Zabezpieczenie wnoszone w formie poręczenia lub gwarancji musi zawierać następujące elementy:
1) nazwę wykonawcy i jego siedzibę (adres) – zgodne z informacjami podanymi w ofercie,
2) nazwę beneficjenta (Zamawiającego),
3) nazwę gwaranta lub poręczyciela,
4) określać wierzytelność, która ma być zabezpieczona gwarancją,
5) sformułowanie zobowiązania gwarant do nieodwołalnego i bezwarunkowego zapłacenia kwoty zobowiązania na pierwsze żądanie zapłaty beneficjenta. Ponadto gwarant nie może uzależniać dokonania zapłaty od spełnienia jakichkolwiek dodatkowych warunków lub też od przedłożenia jakiejkolwiek dokumentacji. Dodatkowo zgodnie z opinią Urzędu Zamówień Publicznych wniesione zabezpieczenie musi umożliwiać Zastanawiającemu zaspokojenie jego roszczeń wynikłych z niewłaściwego wywiązania się Wykonawcy z zobowiązań określonych treścią umowy w sprawie zamówienia publicznego, poprzez pokrycie tych roszczeń z kwoty zabezpieczenia bez konieczności występowania na drogę sądową. W przypadku przedłożenia gwarancji nie zawierającej wymienionych, bądź posiadającej jakiekolwiek dodatkowe zastrzeżenia, Zamawiający uzna, że wykonawca nie wniósł zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
6) jasno określony termin, w jakim Zamawiający musi doręczyć pisemne żądanie wypłaty do gwaranta lub poręczyciela. Termin ten musi uwzględniać wszystkie zapisy umowy oraz:
a) czas dostarczania przesyłek pocztowych koniecznych do wysłania w celu uzyskania możliwości żądania wypłaty do gwaranta tj. minimum 2 dni na dostarczenie każdej niezbędnej przesyłki pocztowej;
b) czas niezbędny do uznania przesyłki za dostarczoną tj. 14 dni w przypadku podwójnego jej awizowania;
Ponadto termin ten musi uwzględniać wszystkie zapisy umowy.
7) jasno określony okres ważności gwarancji lub poręczenia,
8) z treści zabezpieczenia przedstawionego w formie gwarancji/poręczenia winno wynikać, że bank, ubezpieczyciel, poręczyciel zapłaci, na rzecz Zamawiającego w terminie maksymalnie 30 dni od pisemnego żądania kwotę zabezpieczenia, na pierwsze wezwanie Zamawiającego, bez odwołania, bez warunku, niezależnie od kwestionowania czy zastrzeżeń Wykonawcy i bez dochodzenia czy wezwanie Zamawiającego jest uzasadnione czy nie.
9) sformułowanie zobowiązania gwarant dające możliwość Zamawiającemu wypłatę kwoty z zabezpieczenia zgodnie z art. 452 ust. 9 Pzp.

Informacje dodatkowe

1. O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
1) nie podlegają wykluczeniu na podstawie przesłanek wskazanych w Rozdziale VIII SWZ,
2) spełniają wszystkie ustanowione w Postępowaniu warunki udziału w Postępowaniu.
2. Zamawiający ustanawia w Postępowaniu warunki dotyczące:
1) kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca posiadał:
a) aktualny wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami, o którym mowa w art. 49 i następne ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j.: Dz. U. z 2021 roku poz. 779 ze zm.) i który to rejestr stanowi element Bazy Danych o Odpadach, w zakresie:
• transportu odpadów obejmujących co najmniej rodzaje i kody odpadów, które będą odbierane w toku realizacji zamówienia,
• dotyczącym zbierania zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego zgodnie z ustawą z dnia 11 września 2015 o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (t.j.: Dz. U. z 2020 roku poz. 1893);
b) wpis do Rejestru Działalności Regulowanej prowadzonego przez Zarząd CZG SGO5, o którym mowa w art. 9b i następne u.c.p.g., na odbiór odpadów komunalnych, w zakresie co najmniej tych frakcji, które zostały wskazane w Rozdziale XIX OPZ;
2) sytuacji ekonomicznej lub finansowej w zakresie posiadania przez Wykonawcę ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie niższą niż 2.000.000 złotych :
a) doświadczenia Wykonawcy, który w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie – musi wykazać wykonanie lub wykonywanie co najmniej:
• Dwóch usług o charakterze ciągłym trwającej nieprzerwanie przez okres 12 następujących po sobie miesięcy (w ramach jednej umowy), polegającej na odbiorze, transporcie i zagospodarowaniu odpadów komunalnych w ilości nie mniejszej niż 5000 Mg,
b) zasobu technicznego w postaci dysponowania co najmniej:
a) 4 specjalistycznymi pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych oraz
b) 4 pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych
przy zastrzeżeniu, że:
▪ każdy z ww. pojazdów musi spełniać co najmniej normę EURO 5
▪ co najmniej jeden pojazd do odbierania odpadów musi być bez funkcji kompaktującej,
▪ co najmniej 1 specjalistyczny pojazd do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych oraz co najmniej 1 pojazd przystosowany do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych musi być przystosowany do obsługi dróg lokalnych i umożliwiać wjazd w trudno dostępne miejsca
Zamawiający w odniesieniu do wymagań dotyczących instalacji odzysku lub też instalacji odzysku, do której odpady będą trafiać ze stacji przeładunkowej wskazuję, że instalacja taka musi posiadać:
a) uprawnienia do przetwarzania odpadów objętych zamówieniem w instalacji odzysku w procesie odzysku R3, w postaci zezwolenia na przetwarzanie odpadów, pozwolenia zintegrowanego uwzględniającego przetwarzanie odpadów albo pozwolenia na wytwarzanie odpadów uwzględniającego przetwarzanie odpadów, w ilości nie mniejszej niż wskazane w załączniku nr 1 do SWZ (z uwzględnieniem zwiększenia zakresu zamówienia w ramach prawa opcji),
b) w przypadku korzystania z dostępnej Wykonawcy (tj. będącej w dyspozycji Wykonawcy) stacji przeładunkowej – również uprawnienie do zbierania odpadów planowanych do zbierania na terenie tej stacji przed ich finalnym przetransportowaniem do instalacji odzysku, o której mowa w lit. a) powyżej, w postaci zezwolenia na zbieranie odpadów, pozwolenia zintegrowanego uwzględniającego zbieranie odpadów albo pozwolenia na wytwarzanie odpadów uwzględniającego zbieranie odpadów w ilości nie mniejszej niż wskazane odpowiednio dla tej części zamówienia o którą ubiega się Wykonawca w załączniku nr 1 SWZ (z uwzględnieniem zwiększenia zakresu zamówienia w ramach prawa opcji).
c) stacja przeładunkowa – jeżeli będzie wykorzystywana do realizacji zadania, musi posiadać monitoring z kamer 24h oraz możliwość ważenia zautomatyzowanego, żeby waga sama się załączała do systemu/programu, a taki system był udostępniony Zamawiającemu.
d) stacja przeładunkowa musi posiadać odpowiednie zadaszenie nad gromadzonymi odpadami oraz boksy w celu maksymalnego zabezpieczenia przed mieszaniem frakcji odpadów oraz chronić przed warunkami atmosferycznymi pogarszającymi morfologię odpadów
3. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunki określone w ust. 2 pkt 1) – 2) może zostać spełniony przez jednego wykonawcę lub łącznie przez kilku lub wszystkich wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, z zastrzeżeniem wymogów wynikających z art. 117 ust. 2 i 3 P.z.p.
4. Wstępne potwierdzenie okoliczności, o których mowa w ust. 1 następuje na podstawie oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 P.z.p., które Wykonawca zobowiązany jest dołączyć do oferty.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art.
469 pkt 15 P.z.p. oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
2. Środkami ochrony prawnej są:
1) odwołanie, które przysługuje od:
a) niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego, podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy,
b) zaniechania czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której zamawiający był obowiązany na podstawie P.z.p.,
- odwołanie wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 02-676 Warszawa, ul. Postępu 17A, w terminach
określonych w art. 515 P.z.p,
2) skarga do Sądu Okręgowego w Warszawie. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora publicznego jest równoznaczne z jej wniesieniem,
3. Szczegółowe uregulowania dotyczące środków ochrony prawnej zawarte są w Dziale IX P.z.p.

Odwołanie – Opis

Zamawiającemu zarzucam:
1.
naruszenie art. 91 ust. 2 P.z.p. poprzez zaniechanie sformułowania w dokumentach zamówienia uzasadnienia odstąpienie od podziału zamówienia na części, pomimo ustawowo wyrażonego obowiązku, o charakterze bezwzględnym, którego dopełnienie stanowi warunek konieczny, oceny jak i możliwości zakwestionowania decyzji podjętej przez Zamawiającego na podstawie art. 91 ust. 1 P.z.p.;
2.
naruszenie art. 99 ust. 1 P.z.p. poprzez nieskonkretyzowanie terminu rozpoczęcia świadczenia usług objętych zamówieniem, gdyż Zamawiający przypisał sobie jednostronną możliwość wskazania terminu rozpoczęcia realizacji zamówienia w okresie od 1 lutego 2026 r. do 31 stycznia 2029 r., co ustanawia 36 miesięczny okres w którym może rozpocząć się świadczenie usług;
3.
naruszenie art. 112 oraz 114 P.z.p. poprzez ustanowienie postanowieniem Rozdziału VII ust. 2 pkt 1) lit b) tiret drugi SWZ warunku dotyczącego posiadania uprawnień, które nie są niezbędne dla realizacji zamówienia (warunek posiadania aktualnego wpisu do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami, o którym mowa w art. 49 i następne ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, t.j.: Dz. U. z 2021 roku poz. 779 ze zm. i który to rejestr stanowi element Bazy Danych o Odpadach, w zakresie dotyczącym zbierania zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego zgodnie z ustawą z dnia 11 września 2015 o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym, t.j.: Dz. U. z 2020 roku poz. 1893);
4.
naruszenie art. 112 P.z.p. i nast. poprzez nieprecyzyjne, nietransparentne oraz nieadekwatne sformułowanie warunków udziału w Postępowaniu wyrażonych w Rozdziale VII ust. 2 SWZ, dotyczących konieczności legitymowania się przez wykonawcę uprawnieniami dotyczącymi zbierania lub przetwarzania odpadów, podczas gdy uprawnienie te pozostają zbędne dla należytej realizacji zamówienia, a przez to naruszają regułę uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców, a nadto powszechną praktyką zakupową stosowaną w postępowaniach na usługi kompleksowe;
Strona3
5.
naruszenie art. 239 ust. 1 P.z.p. poprzez ustanowienie kryterium „Czas realizacji reklamacji ewentualnie interwencji”, którym premiowane są oferty niespełniające wymogów minimalnych ustanowionych dokumentami zamówienia;
6.
naruszenie art. 99 ust. 2 w zw. z art. 17 ust. 1 P.z.p. poprzez ustanowienie zakazu łącznego odbierania odpadów z różnych gmin Związku