Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Miasta i Gminy Kańczuga w 2026 roku

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa w zakresie odbioru, transportu i zagospodarowania (przygotowania do ponownego użycia, recykling, inne procesy odzysku, unieszkodliwianie) odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie Miasta i Gminy Kańczuga w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz aktami wykonawczymi, zapisami Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami. oraz przepisami prawa miejscowego w szczególności Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta i Gminy Kańczuga przyjętego uchwałą nr VI/48/2024 Rady Miejskiej w Kańczudze z dnia 26 września 2024 r., oraz uchwały nr VI/49/2024 Rady Miejskiej w Kańczudze w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów.
Przedmiot zamówienia obejmuje następujące usługi:
- odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych w tym:
1) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne;
2) papier, w tym tektura;
3) szkło;
4) tworzywa sztuczne i odpady opakowaniowe wielomateriałowe;
5) metale;
6) odpady ulegające biodegradacji (z wyłączeniem odpadów zielonych);
7) popiół i żużel z palenisk domowych;
8) meble i inne odpady wielkogabarytowe;
9) odpady budowlane i rozbiórkowe;
10) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny;
11) opakowania po środkach ochrony roślin;
12) zużyte opony;
13) odpady niebezpieczne;
14) przeterminowane leki i chemikalia;
15) odpadów niekwalifikujących się do odpadów medycznych powstałych w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji prowadzenia; monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igieł i strzykawek;
16) zużyte baterie i akumulatory;
17) odpadów tekstylnych i odzieży;
18) odpadów zielonych stanowiących części roślin pochodzących z pielęgnacji terenów zielonych, ogrodów.
Ilekroć w opisie przedmiotu zamówienia mowa o: regulaminie - należy rozumieć przez to uchwałę Nr VI/48/2024 Rady Miejskie w Kańczudze z dnia 26 września 2024 r. w sprawie uchwalenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta i Gminy Kańczuga.
2. Zakres usługi
I) odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych odbieranych z przed posesji w następujący sposób:
a) odbieranie niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych
b) odbieranie odpadów segregowanych:
1) papier, w tym tektura – bez limitu;
2) szkło – bez limitu;
3) tworzywa sztuczne i odpady opakowaniowe wielomateriałowe – bez limitu;
4) metale – bez limitu;
5) odpady ulegające biodegradacji (z wyłączeniem odpadów zielonych) – bez limitu;
6) popiół i żużel z palenisk domowych – bez limitu;
7) odpady zielone stanowiące części roślin pochodzących z pielęgnacji terenów zielonych, ogrodów – miesięczny limit 5 worków o pojemności 120 l na nieruchomość.
Wszystkie w/w. frakcje należy odbierać od właścicieli nieruchomości w sposób selektywny, tj. każdą frakcję osobno, bez mieszania posegregowanych już odpadów komunalnych.
Mieszkańcy Miasta i Gminy Kańczuga będą mieli możliwość przekazywać odpady komunalne do Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych z ograniczeniami podanymi w uchwale nr VI/49/2024 Rady Miejskiej w Kańczudze z dnia 26 września 2024 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów tj.
1) papier, w tym tektura – bez limitu;
2) szkło – bez limitu;
3) tworzywa sztuczne i odpady opakowaniowe wielomateriałowe – bez limitu;
4) metale – bez limitu;
5) odpady ulegające biodegradacji (z wyłączeniem odpadów zielonych) – bez limitu;
6) popiół i żużel z palenisk domowych – bez limitu;
7) meble i inne odpady wielkogabarytowe – w ilości 200 kg rocznie z każdej nieruchomości zamieszkałej;
8) odpady budowlane i rozbiórkowe – w ilości do 200 kg rocznie z każdej nieruchomości zamieszkałej;
9) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny – bez limitu;
10) opakowania po środkach ochrony roślin – bez limitu;
11) zużyte opony – bez limitu
12) odpady niebezpieczne – bez limitu;
13) przeterminowane leki i chemikalia – bez limitu;
14) odpadów niekwalifikujących się do odpadów medycznych powstałych w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji prowadzenia; monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igieł i strzykawek – bez limitu;
15) zużyte baterie i akumulatory – bez limitu;
16) odpadów tekstylnych i odzieży – bez limitu;
17) odpadów zielonych stanowiących części roślin pochodzących z pielęgnacji terenów zielonych, ogrodów – bez limitu;
c) mieszany
1) opróżniania pojemników usytuowanych w Punktach Selektywnego Zbierania Odpadów Opakowaniowych (tzw. dzwony) oraz pojemnika przy Punkcie Selektywnej Zbiórki Odpadów zlokalizowanym przy Stadionie Miejskim w Kańczudze.
II) Zagospodarowania odebranych odpadów od właścicieli nieruchomości z terenu Miasta i Gminy Kańczuga do instalacji komunalnych (w przypadku niewielkich ilości odebranych odpadów selektywnie zebranych możliwe wskazanie podmiotu zbierającego te odpady) - wskazanych w ofercie przez Wykonawcę.
III) Sprawozdawczości.
IV) Dostarczenie worków do selektywnej zbiorki odpadów komunalnych.
1) Wymagania jakościowe odnoszące się do głównych elementów zamówienia zostały określone w szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia stanowiącym załącznik nr 1b do SWZ.
2) Charakter przedmiotu zamówienia nie uzasadnia określania wymagań, o których mowa w art. 100 ust 1 ustawy Prawo zamówień publicznych.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa w zakresie odbioru, transportu i zagospodarowania (przygotowania do ponownego użycia, recykling, inne procesy odzysku, unieszkodliwianie) odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie Miasta i Gminy Kańczuga w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz aktami wykonawczymi, zapisami Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami. oraz przepisami prawa miejscowego w szczególności Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta i Gminy Kańczuga przyjętego uchwałą nr VI/48/2024 Rady Miejskiej w Kańczudze z dnia 26 września 2024 r., oraz uchwały nr VI/49/2024 Rady Miejskiej w Kańczudze w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów.
Przedmiot zamówienia obejmuje następujące usługi:
- odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych w tym:
1) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne;
2) papier, w tym tektura;
3) szkło;
4) tworzywa sztuczne i odpady opakowaniowe wielomateriałowe;
5) metale;
6) odpady ulegające biodegradacji (z wyłączeniem odpadów zielonych);
7) popiół i żużel z palenisk domowych;
8) meble i inne odpady wielkogabarytowe;
9) odpady budowlane i rozbiórkowe;
10) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny;
11) opakowania po środkach ochrony roślin;
12) zużyte opony;
13) odpady niebezpieczne;
14) przeterminowane leki i chemikalia;
15) odpadów niekwalifikujących się do odpadów medycznych powstałych w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji prowadzenia; monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igieł i strzykawek;
16) zużyte baterie i akumulatory;
17) odpadów tekstylnych i odzieży;
18) odpadów zielonych stanowiących części roślin pochodzących z pielęgnacji terenów zielonych, ogrodów.
Ilekroć w opisie przedmiotu zamówienia mowa o: regulaminie - należy rozumieć przez to uchwałę Nr VI/48/2024 Rady Miejskie w Kańczudze z dnia 26 września 2024 r. w sprawie uchwalenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta i Gminy Kańczuga.
2. Zakres usługi
I) odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych odbieranych z przed posesji w następujący sposób:
a) odbieranie niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych
b) odbieranie odpadów segregowanych:
1) papier, w tym tektura – bez limitu;
2) szkło – bez limitu;
3) tworzywa sztuczne i odpady opakowaniowe wielomateriałowe – bez limitu;
4) metale – bez limitu;
5) odpady ulegające biodegradacji (z wyłączeniem odpadów zielonych) – bez limitu;
6) popiół i żużel z palenisk domowych – bez limitu;
7) odpady zielone stanowiące części roślin pochodzących z pielęgnacji terenów zielonych, ogrodów – miesięczny limit 5 worków o pojemności 120 l na nieruchomość.
Wszystkie w/w. frakcje należy odbierać od właścicieli nieruchomości w sposób selektywny, tj. każdą frakcję osobno, bez mieszania posegregowanych już odpadów komunalnych.
Mieszkańcy Miasta i Gminy Kańczuga będą mieli możliwość przekazywać odpady komunalne do Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych z ograniczeniami podanymi w uchwale nr VI/49/2024 Rady Miejskiej w Kańczudze z dnia 26 września 2024 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów tj.
1) papier, w tym tektura – bez limitu;
2) szkło – bez limitu;
3) tworzywa sztuczne i odpady opakowaniowe wielomateriałowe – bez limitu;
4) metale – bez limitu;
5) odpady ulegające biodegradacji (z wyłączeniem odpadów zielonych) – bez limitu;
6) popiół i żużel z palenisk domowych – bez limitu;
7) meble i inne odpady wielkogabarytowe – w ilości 200 kg rocznie z każdej nieruchomości zamieszkałej;
8) odpady budowlane i rozbiórkowe – w ilości do 200 kg rocznie z każdej nieruchomości zamieszkałej;
9) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny – bez limitu;
10) opakowania po środkach ochrony roślin – bez limitu;
11) zużyte opony – bez limitu
12) odpady niebezpieczne – bez limitu;
13) przeterminowane leki i chemikalia – bez limitu;
14) odpadów niekwalifikujących się do odpadów medycznych powstałych w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji prowadzenia; monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igieł i strzykawek – bez limitu;
15) zużyte baterie i akumulatory – bez limitu;
16) odpadów tekstylnych i odzieży – bez limitu;
17) odpadów zielonych stanowiących części roślin pochodzących z pielęgnacji terenów zielonych, ogrodów – bez limitu;
c) mieszany
1) opróżniania pojemników usytuowanych w Punktach Selektywnego Zbierania Odpadów Opakowaniowych (tzw. dzwony) oraz pojemnika przy Punkcie Selektywnej Zbiórki Odpadów zlokalizowanym przy Stadionie Miejskim w Kańczudze.
II) Zagospodarowania odebranych odpadów od właścicieli nieruchomości z terenu Miasta i Gminy Kańczuga do instalacji komunalnych (w przypadku niewielkich ilości odebranych odpadów selektywnie zebranych możliwe wskazanie podmiotu zbierającego te odpady) - wskazanych w ofercie przez Wykonawcę.
III) Sprawozdawczości.
IV) Dostarczenie worków do selektywnej zbiorki odpadów komunalnych.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Otwarcie ofert następuje za pośrednictwem platformy zakupowej Zamawiającego, w przypadku awarii tego systemu, która powoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie określonym przez zamawiającego, otwarcie następuje niezwłocznie po usuniecie awarii.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają n/w warunki:
a) posiadają zezwolenie na transport odpadów wydane na podstawie: ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach,
b) posiadają wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów od właścicieli nieruchomości na terenie Miasta i Gminy Kańczuga wydany na podstawie ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach,
c) posiadają wpis do rejestru zbierających sprzęt elektryczny i elektroniczny prowadzony przez Głównego Inspektorat Ochrony Środowiska wymagany zgodnie z art. 7 ustawy z dnia 29 lipca 2005 roku o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają wymagania opisane w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 roku w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości tj. w szczególności gdy dysponują lub będą dysponować na etapie realizacji zamówienia bazą magazynowo – transportową oraz pojazdami w ilości niezbędnej do prawidłowej realizacji umowy, przystosowanymi do odbierania poszczególnych frakcji odpadów, w sposób wykluczający mieszanie się odpadów.
Dodatkowe wymagania dotyczące pojazdów jakie muszą być spełnione w celu wykazania spełniania warunku potencjał techniczny:
a) powinny być wyposażone w narzędzia lub urządzenia umożliwiające sprzątanie terenu po opróżnieniu pojemników,
b) co najmniej 1 pojazd powinien umożliwić odbiór selektywnie zebranych odpadów z pojemników ”tzw. dzwonów”;
c) co najmniej 1 pojazd powinien umożliwić obsługę nieruchomości o drogach dojazdowych lokalnych o szerokości do 2,5m tonażu nie przekraczającym 3 ton;
Przy czym pojazdy te powinny być trwale i czytelnie oznakowane, w widocznym miejscu, nazwą firmy oraz danymi adresowymi i numerem telefonu podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości.
Wykonawca musi bezwzględnie dostosować wielkość i parametry pojazdów do rodzaju odbieranych odpadów oraz nośności dróg.
Baza magazynowo - transportowa powinna spełniać warunki określone w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości
Podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości jest obowiązany posiadać bazę magazynowo - transportową usytuowaną:
a) w gminie, z której terenu odbiera te odpady lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy tej gminy;
b) na terenie, do którego posiada tytuł prawny.
W zakresie wyposażenia bazy magazynowo - transportowej należy zapewnić, aby:
a) teren bazy magazynowo - transportowej był zabezpieczony w sposób uniemożliwiający wstęp osobom nieupoważnionym;
b) miejsca przeznaczone do parkowania pojazdów były zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu;
c) miejsca magazynowania selektywnie zebranych odpadów komunalnych były zabezpieczone przed działaniem czynników atmosferycznych;
d) teren bazy magazynowo - transportowej był wyposażony w urządzenia lub systemy zapewniające zagospodarowanie wód opadowych i ścieków przemysłowych, pochodzących z terenu bazy zgodnie z wymaganiami określonymi przepisami ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne
e) baza magazynowo - transportowa była wyposażona w:
- miejsca przeznaczone do parkowania pojazdów,
- pomieszczenie socjalne dla pracowników odpowiadające liczbie zatrudnionych osób,
- miejsca do magazynowania selektywnie zebranych odpadów z grupy odpadów komunalnych,
- legalizowaną samochodową wagę najazdową - w przypadku gdy na terenie bazy następuje magazynowanie odpadów.
Na terenie bazy magazynowo - transportowej powinny znajdować się także:
a) punkt bieżącej konserwacji i napraw pojazdów,
b) miejsce do mycia i dezynfekcji pojazdów, o ile czynności te nie są wykonywane przez uprawnione podmioty zewnętrzne poza terenem bazy magazynowo - transportowej,
c) na terenie bazy magazynowo - transportowej znajdowały się urządzenia do selektywnego gromadzenia odpadów komunalnych przed ich transportem do miejsc przetwarzania.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Środki ochrony prawnej zostały określone w dziale IX ustawy prawo zamówień publicznych
1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych,
2. Środki ochrony prawnej nie przysługują wykonawcy ani innemu podmiotowi, o którym mowa w ust. 1, pochodzącym z państw trzecich niebędących stronami umów między-narodowych,
3. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynające postępowanie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców
4. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby.
6. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu
7. Odwołanie wnosi się w terminach określonych w art. 515 ustawy Prawo zamówień publicznych, elementy odwołania zostały określone w art. 516 ustawy Prawo zamówień publicznych,
8. Na orzeczenie Izby praz postanowienie Prezesa Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
9. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie.
10. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora publicznego jest równoznaczne z jej wniesieniem.