„Pełnienie funkcji wielobranżowego Inżyniera Nadzoru Umów dla inwestycji pn „Budowa Parku Wodnego (Basenu Miejskiego) w Białymstoku”

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia (zamówienie podstawowe) jest świadczenie kompleksowej usługi Inżyniera Nadzoru Umów, polegającej na zarządzaniu, koordynacji oraz nadzorze nad prawidłową realizacją dwóch kluczowych umów w ramach Inwestycji pn. „Budowa Parku Wodnego (Basenu Miejskiego) w Białymstoku”: a) Umowy na Usługę Projektowania pn. „Opracowanie dokumentacji projektowej Parku Wodnego (Basenu Miejskiego) w Białymstoku”, b) Umowy na Roboty pn. „Budowa Parku Wodnego (Basenu Miejskiego) w Białymstoku”, w ramach której Inżynier Nadzoru Umów będzie pełnił również funkcję nadzoru inwestorskiego w rozumieniu przepisów ustawy – Prawo budowlane. 2. Do pozostałych zadań Inżyniera Nadzoru Umów należeć będzie w szczególności weryfikacja dokumentacji, zapewnienie merytorycznego wsparcia komisji przetargowej w postępowaniu na Roboty, prowadzenie rozliczeń finansowych oraz reprezentowanie Zamawiającego – na podstawie udzielonego pełnomocnictwa – w relacjach z Wykonawcami Umów oraz przed właściwymi organami administracji publicznej i innymi instytucjami zaangażowanymi w proces inwestycyjny.

Informacje dodatkowe

1. Wymagany termin wykonania zamówienia podstawowego wynosi nie dłużej niż 48 miesięcy od dnia zawarcia umowy. 2. Zamawiający przewiduje Opcję, polegającą na zleceniu Wykonawcy udziału w przeglądach gwarancyjnych i przeglądzie pogwarancyjnym. Realizacja usług w ramach Opcji może obejmować okres do 60 miesięcy, licząc od daty wystawienia Świadectwa Przejęcia dla Wykonawcy Umowy na Roboty, jednakże skorzystanie z Opcji nie powoduje automatycznego wydłużenia terminu wykonania części podstawowej Umowy.

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

Biuro INU zlokalizowane w promieniu maksymalnie 15 km od miejsca realizacji Inwestycji (część osiedla Jaroszówka w Białymstoku w rejonie ulicy Gen. W. Andersa, tj. działki nr: 188/28, 188/29, 188/30, 188/21, 188/24, 188/25, 188/4, 188/26, 188/27, 188/7, 188/8, 188/9, 188/10, 188/11, 188/12, 188/13, 188/22, 188/23), przez cały okres trwania Usługi.

Opis opcji

Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z opcji (dalej: Opcja), polegającego na zleceniu INU udziału w przeglądach gwarancyjnych oraz przeglądzie pogwarancyjnym w okresie obowiązywania gwarancji jakości i rękojmi udzielonej przez Wykonawcę Umowy na Roboty. Skorzystanie z Opcji nie stanowi zobowiązania Zamawiającego.

Główne aspekty procedury

1. Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawców, wobec których zachodzą podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 108 ust. 1 oraz art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp oraz na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego, a także art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie zmienionego rozporządzeniem Rady (UE) 2022/1269, dalej również „rozporządzenie Rady (UE) nr 2022/1269. 2. Z postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający wykluczy Wykonawcę na podstawie art. 108 ust. 1 ustawy Pzp: 1) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo: a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego (art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy Pzp), b) handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego (art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy Pzp), c) o którym mowa w art. 228–230a, art. 250a Kodeksu karnego lub w art. 46 lub art. 48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. c ustawy Pzp), d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego (art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. d ustawy Pzp), e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa (art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. e ustawy Pzp), f) powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769) (art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. f ustawy Pzp), g) przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296–307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270– 277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe (art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. g ustawy Pzp), h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h ustawy Pzp) – lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego; 2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowoakcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1 (art. 108 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp); 3) wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności (art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp); 4) wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne (art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp); 5) jeżeli zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie (art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp); 6) jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1 ustawy Pzp, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia (art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp). Zamawiający wykluczy Wykonawcę na podstawie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp: 1) w stosunku, do którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury. 3. Zamawiający uzna warunek zdolności technicznej lub zawodowej za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje osobami, które skieruje do realizacji zamówienia: a) Inżynier Rezydent: b) Inspektor nadzoru inwestorskiego branży konstrukcyjnobudowlanej: c) Inspektor nadzoru inwestorskiego branży elektrycznej i elektroenergetycznej: d) Inspektor nadzoru inwestorskiego branży sanitarnej, e) Inspektor nadzoru inwestorskiego branży drogowej, f) Inspektor nadzoru inwestorskiego branży telekomunikacyjnej, g) Inspektor nadzoru inwestorskiego branży hydrotechnicznej, h) Specjalista do spraw rozliczeń, i) Specjalista do spraw prawnych. Pełną treść warunku udziału w postępowaniu dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej odnośnie osób, zawarto w rozdziale 15 IDW (Tom I SWZ).

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Wykonawca zobowiązany jest wnieść przed upływem terminu składania ofert i utrzymać nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2 ustawy Pzp, wadium w wysokości: 40 000,00 zł (słownie: czterdzieści tysięcy złotych). 2. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, zobowiązany będzie złożyć zabezpieczenie należytego wykonania umowy zawartej w wyniku postępowania w wysokości 5 % ceny całkowitej podanej w ofercie wraz z podatkiem od towarów i usług. Zabezpieczenie należy wnieść przed zawarciem umowy.

Informacje dodatkowe

1.Zamawiający będzie stosował procedurę, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp tzw. procedurę odwróconą. 2.Wykonawca zobowiązany jest złożyć Zamawiającemu JEDZ wraz z Ofertą. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, JEDZ składa wraz z Ofertą każdy z Wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu. 3. Na podstawie art. 126 ust. 1 ustawy Pzp oraz rozp. Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. (Dz.U. poz. 2415 ze zm.) Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia, następujących podmiotowych środków dowodowych: 1. Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu, opisanych w Rozdziale 15. Informacja o warunkach udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia IDW: 1) Wykaz osób składany na wezwanie Zamawiającego (podmiotowe środki dowodowe) „Wykaz osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi. Wykaz powinien zawierać następujące informacje: • imię i nazwisko, • wykształcenie, • kwalifikacje zawodowe, • uprawnienia, • doświadczenie, • zakres wykonywanych czynności, • podstawę do dysponowania daną osobą. Wykonawca sporządza Wykaz osób składany na wezwanie Zamawiającego (podmiotowe środki dowodowe) zgodnie z wzorem stanowiącym Załącznik nr 7 do IDW”. 2. Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie art. 108 ust. 1 oraz art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp: 1) Informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie: a) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp, b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego, Dokumenty muszą być sporządzone nie wcześniej niż 6 miesięcy przed ich złożeniem; 2) Oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do grupy kapitałowej: Oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, lub oświadczenie o przynależności do grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej. Wzór oświadczenia określa – Załącznik nr 8 do IDW; 3) Odpis lub informacja z KRS lub CEIDG: Odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego (KRS) lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG), w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzony nie wcześniej niż 3 miesiące przed złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji; 4) Oświadczenie o aktualności informacji zawartych w JEDZ: Oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w JEDZ, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, w tym dotyczących: a) art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp, b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp (zakaz ubiegania się o zamówienie publiczne jako środek zapobiegawczy), c) art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp (porozumienia mające na celu zakłócenie konkurencji), d) art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp. Wzór oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp stanowi Załącznik nr 9 do IDW. 5. Dokumenty podmiotów zagranicznych zostały opisane w Rozdziale 16, pkt 16.13. IDW (tom I SWZ). 6. Postanowienia dotyczące ochrony danych osobowych zawiera rozdz. 39 IDW (tom I SWZ). 7. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu platformy e – Zamówienia, która dostępna jest pod adresem: https://ezamowienia.gov.pl/mpclient/search/list/ocds14861053476231d8814fd4917dd923dcbf4d45. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oraz złożyć ofertę, musi posiadać konto podmiotu „Wykonawca” na Platformie e – Zamówienia. Szczegółowe informacje na temat zakładania kont podmiotów oraz zasady i warunki korzystania z Platformy eZamówienia określa Regulamin Platformy eZamówienia, dostępny na stronie internetowej oraz informacje https://ezamowienia.gov.pl zamieszczone w zakładce „Centrum Pomocy”. Sposób komunikowania się Zamawiającego z Wykonawcami znajduje się w Rozdziale 23 IDW (Tom I SWZ). 8. Dokumenty zamówienia dostępne są na stronie: https://ezamowienia.gov.pl/mpclient/search/list/ocds14861053476231d8814fd4917dd923dcbf4d45.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp. 2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 Pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców. 3. W postępowaniu odwołanie przysługuje na: 1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy; 2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy Pzp. 4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. 5. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. 6. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. 7. Odwołanie wnosi się w przypadku zamówień których wartość jest równa albo przekracza progi unijne: a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej; b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a. 8. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne. 9. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 37.7. i 37.8. IDW wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne. 10. Jeżeli Zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie: a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia. 11. Pisma w postępowaniu odwoławczym wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym. 12. Pisma w formie pisemnej wnosi się za pośrednictwem operatora pocztowego, w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe, osobiście, za pośrednictwem posłańca, a pisma w postaci elektronicznej wnosi się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

Inne informacje dodatkowe

Zmiana ogłoszenia wynika ze zmiany treści Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ) prowadzonej na podstawie art. 137 ust. 4 ustawy Pzp, która wpływa na treść ogłoszenia. W sekcjach 2.1.2 oraz 5.1.2 (Informacje dodatkowe) zmieniono zapisy dotyczące wymogu utrzymywania Biura INU, ograniczając ten obowiązek wyłącznie do okresu realizacji Etapu II. Ponadto, działając na podstawie art. 137 ust. 6 ustawy Pzp, w związku z istotnym charakterem wprowadzonych zmian, Zamawiający przedłuża termin składania i otwarcia ofert oraz termin związania ofertą.