Przewozy szkolne w roku szkolnym 2025/2026, 2026/2027

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest:
1)świadczenie usługi przewozów szkolnych obejmujących dowozy uczniów z punktu zbiorczego w miejscu zamieszkania do szkół na terenie Gminy Prusice, i ze szkół do punktu zbiorczego w miejscu zamieszkania w roku szkolnym 2025/2026, 2026/2027,
2)świadczenie usługi przewozów szkolnych uczniów niepełnosprawnych z punktu zbiorczego w miejscu zamieszkania do szkół i ze szkół do punktu zbiorczego w miejscu zamieszkania w roku szkolnym 2025/2026, 2026/2027.

Opis zamówienia

1) W części I zamówienie przewiduje przewóz uczniów (dowóz do szkół i odwiezienie do miejsca zamieszkania) do szkół na terenie Gminy Prusice na rok szkolny 2025/2026, 2026/2027 (tj. w miesiącach wrzesień-czerwiec) w dni nauki, wraz z zapewnieniem opieki nad nimi w trakcie przewozu. Organizacja roku szkolnego jest corocznie uregulowana Rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej,
2) Zamawiający zastrzega sobie możliwość wprowadzenia na określone dni innego niż ustalony rozkład jazdy po wcześniejszym powiadomieniu Wykonawcy,
3) Pojęcie przewozów szkolnych obejmuje:
a) dowozy dzieci z punktu zbiorczego (przystanku) w miejscu zamieszkania, do szkoły w roku szkolnym 2025/2026, 2026/2027 zgodnie ze szczegółowym godzinowym rozkładem kursów oraz z wyznaczonymi przez Zamawiającego przystankami;
b) odwozy ze szkół do punktu zbiorczego w miejscu zamieszkania w roku szkolnym 2025/2026, 2026/2027 zgodnie ze szczegółowym godzinowym rozkładem kursów oraz z wyznaczonymi przez Zamawiającego przystankami.
pozostały opis przedmiotu zamówienia znajduje się w SWZ w III Opis Przedmiotu Zamówienia.

Opis opcji

Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt. 7 ustawy Pzp, w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu wykonawcy usług, polegających na powtórzeniu podobnych usług jak w zamówieniu podstawowym i zgodnych z jego przedmiotem o wartości nieprzekraczającej 20 % wartości zamówienia podstawowego, a zakres powyższych zamówień będzie obejmował przewozy szkolne.
Zamówienia, o których mowa powyżej zostaną udzielone na warunkach analogicznych z tymi wynikającymi ze wzoru umowy, z zastrzeżeniem zmian ściśle związanych ze specyfiką danego zamówienia oraz wynikających ze zmian przepisów prawa oraz norm technicznych, czy też zmian czynników cenotwórczych, które miały miejsce pomiędzy dniem zawarcia umowy w sprawie zamówienia podstawowego a dniem zawarcia umowy w sprawie zamówienia podobnego. Wykonawca, przed zawarciem umowy zobowiązany będzie złożyć oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu oraz o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania, a na żądanie Zamawiającego, również dokumenty potwierdzające złożone oświadczenia, w zakresie nie szerszym niż w postępowaniu o udzielenie zamówienia podstawowego.

Opis zamówienia

1) Przedmiot zamówienia dotyczy dowozu do szkół i odwiezienia ze szkół do miejsca zamieszkania niepełnosprawnych uczniów wraz z zapewnieniem warunków bezpieczeństwa i higieny w trakcie wsiadania, wysiadania oraz przejazdu uczniów pojazdem. Według informacji posiadanych na dzień dzisiejszy dowóz i odwóz będzie obejmował 41 dzieci niepełnosprawnych. Zamawiający zastrzega sobie możliwość zmiany liczby dzieci dowożonych do szkół specjalnych, w sytuacjach niezależnych od zamawiającego, o których w chwili obecnej nie ma wiedzy. Wykonawca w tej sytuacji zobowiązany jest zapewnić dowóz mniejszej lub większej liczbie dzieci niż podana wyżej. W przypadku konieczności dowozu dzieci, w trakcie realizacji zamówienia, do innej szkoły, liczba kilometrów (długość trasy przejazdu) zostanie ustalona przez zamawiającego i Wykonawcę usługi, po cenie wskazanej przez Wykonawcę w swojej ofercie.
2) Przewóz dotyczy wszystkich dni, w których odbywać się będą zajęcia dydaktyczne, opiekuńcze i wychowawcze w godzinach dostosowanych do godzin rozpoczęcia i zakończenia zajęć;
3) Godziny odbioru dzieci z miejsca zamieszkania i powrotu do miejsca zamieszkania zostaną uzgodnione pomiędzy Zamawiającym a Wykonawca po otrzymaniu rozkładu zajęć ze szkół specjalnych;
4) Wykonawca zobowiązany będzie do zapewnienia – niezależnie od kierowcy, opiekuna przewożonym dzieciom. Opiekunem winna być osoba dorosła, sprawna fizycznie, niekaralna, posiadająca pełną zdolność do czynności prawnych. Do której obowiązków będzie należało w szczególności:
a) dbanie o bezpieczne wejście, przewóz i wyjście do i z pojazdu ucznia niepełnosprawnego;
b) odbieranie dzieci od rodziców (opiekunów prawnych) spod domu lub wyznaczonego miejsca zbiórki przed rozpoczęciem zajęć lekcyjnych. Po dowiezieniu do szkoły przyprowadzanie dzieci do szkoły i przekazanie osobie dyżurującej, po zakończeniu zajęć odbieranie dzieci ze szkoły i po dowiezieniu do miejsca zamieszkania przekazanie dziecka pod opiekę rodzicom (prawnym opiekunom);
c) zwracanie uwagi na zachowanie się dzieci podczas przewozu;
d) w przypadku awarii pojazdu przewożącego uczniów niepełnosprawnych sprawowanie opieki nad dowożonymi uczniami, zapewniając im bezpieczeństwo do czasu przyjazdu pojazdu zastępczego;
e) posiadanie kontaktu telefonicznego z rodzicami (opiekunami prawnymi) i placówką na wypadek zmian godzin przyjazdu i odjazdu wynikających z sytuacji niezależnych, np. „korki”,
f) zachowanie w tajemnicy danych adresowych dowożonych uczniów i nie przekazywanie ich osobom postronnym;
g) w przypadku stwierdzenia sytuacji zagrażającej dzieciom natychmiastowe poinformowanie o tym fakcie, Zamawiającego i Wykonawcę;
5) Wykonawca zobowiązany będzie do:
a) przestrzegania warunków określonych w wytycznych MEN oraz Ustawie Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2020 r., poz. 110), Ustawą o transporcie drogowym (Dz. U. z 2019 poz. 2140.) i innych przepisach związanych z przewozem osób, oraz pojazdami wskazanymi przez Wykonawcę w postępowaniu przetargowym.;
b) odpowiedniego oznakowania pojazdu zgodnie z obowiązującymi przepisami;
c) poniesienia wszelkich kosztów związanych z utrzymaniem i obsługą pojazdu, np. wynagrodzenia kierowcy, wynagrodzenie opiekuna, zakup paliwa, utrzymanie pojazdu w czystości, ubezpieczenie OC i NW, przeglądów technicznych, napraw i innych niezbędnych kosztów eksploatacyjnych;
d) zatrudnienie kierowcy z odpowiednimi uprawnieniami i kwalifikacjami oraz z aktualnymi badaniami lekarskimi. Kierowcy prowadzący pojazdy muszą wykazywać się odpornością psychiczną na nietypowe, często głośne zachowanie dzieci oraz prowadzić pojazdy w sposób łagodny nie powodujący u dzieci choroby lokomocyjnej;
e) w przypadku awarii pojazdu, Wykonawca podstawi w ciągu 4 min transport zastępczy spełniający wymagania określone w SWZ w taki sposób, aby nie powodować nadmiernego (ponad limit miejsc siedzących) zwiększenia liczby przewożonych dzieci;
6) Dojazd do miejsca rozpoczęcia dowozów i zjazd po ich zakończeniu nie podlega finasowaniu przez Zamawiającego;
7) Kursy nie mogą być odwołane przez Wykonawcę;
8) W przypadku okresowej mniejszej liczby pasażerów (nieobecność części dzieci) Wykonawca może użyć do przewozu pojazdu o odpowiednio mniejszej liczbie miejsc siedzących ale spełniającego pozostałe wymogi zamawiającego;
9) Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za przewożonych pasażerów.
10) Na trasie do szkoły w Miliczu należy przewidzieć możliwość przewozu dziecka na wózku inwalidzkim;
11) Wykonawca gwarantuje bezpieczeństwo osób i mienia podczas wykonywania usługi przewozu osób. Zamawiający nie bierze żadnej odpowiedzialności za wypadki i zdarzenia jakiegokolwiek typu, w wyniku których nastąpi szkoda materialna, uszkodzenie ciała czy śmierć, spowodowana działalnością Wykonawcy;
12) Jeżeli warunki pogodowe lub zdarzenia losowe (np: znaczne opady śniegu, roztopy, gołoledź przeszkody na drogach, przebudowa drogi, wypadki drogowe itp.) nie pozwalają na przewóz uczniów ustaloną trasą, Wykonawca ma obowiązek wykonać usługę dowożenia wybierając inną przejezdną, optymalną trasę bez roszczenia dodatkowego wynagrodzenia od Zamawiającego. O zaistniałej konieczności zmiany trasy Wykonawca zobowiązany jest powiadomić Zamawiającego tego samego dnia lub najpóźniej w dniu następnym.

Opis opcji

Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt. 7 ustawy Pzp, w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu wykonawcy usług, polegających na powtórzeniu podobnych usług jak w zamówieniu podstawowym i zgodnych z jego przedmiotem o wartości nieprzekraczającej 20 % wartości zamówienia podstawowego, a zakres powyższych zamówień będzie obejmował przewozy szkolne.

Opis przesłanek wykluczenia

Kompletna lista podstaw wykluczenia do niniejszego ogłoszenia. Ich szczegółowy opis znajduje się w dok. zamówienia – SWZ. Podstawy wykluczenia Wyk. (zgodnie z art. 108 i 109 PZP):
1. Art. 108 ust. 1 PZP – obligatoryjne podst. wykluczenia: Wykonawca zostanie wykluczony, jeżeli: -Został prawomocnie skazany za poważne przestępstwa, m. in.: Udz. w zorganizowanej grupie przestępczej, handel ludźmi, przestępstwa korupcyjne, pranie pieniędzy, przestępstwa skarbowe, przestępstwa przeciwko dokum. i obrotowi gospodarczemu; -Członek organu zarządzającego lub wspólnik/komplement. został skazany za pow. przestępstwa; -Zalega z opłatami publiczno-prawnymi (podatki, składki ZUS), chyba że uregulował zobowiązania; -Ma zakaz ubiegania się o zam. publiczne; -Zawarł zmowę przetargową (np. z podm. z tej samej grupy kapitałowej bez dział. niezależnego); -Doszło do zakłócenia konkurencji przez wcześniejsze zaangażowanie Wyk.
2. Art. 109 ust. 1 pkt 4 PZP – fakultatywna podst. wykluczenia: Wyk. zostanie wykluczony jeżeli: Znajduje się w stanie likwidacji, upadłości, zarządza nim sąd lub likwidator, zawarł układ z wierzycielami, zawiesił działalność gosp.
3. Rozp. Rady (UE 833/2014 (art. 5k): Wykluczenie dot. m. in.: Osób fizycznych/ prawnych z Rosji lub dział. na ich rzecz, Podmiotów, których własność ponad 50 % należy do Rosjan, Podmiotów, którzy udz. podwykonawstwa/dostawców z Rosji, przekracz. 10 % wartości zamówienia. Wykonawca nie podlega wykluczeniu w okoliczn. okr. w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2, 5 i 6 p.z.p lub art. 109 ust. 1 pkt 4, 5, 7 -10 p.z.p, jeżeli udowodni zam., że spełnił łącznie przesł. wskazane w art. 110 ust. 2 p.z.p. tj. jeżeli udowodni zam., że spełnił łącznie nast. przesłanki: -naprawił lub zobowiązał się do naprawienia szkody wyrządz. przestępstwem, wykroczeniem lub swoim nieprawidłowym postęp., w tym poprzez zadośćuczynienie pieniężne; -wyczerpująco wyjaśnił fakty i ok. związane z przestępst., wykroczeniem lub swoim nieprawidłowym postęp. oraz spowodow. przez nie szkodami, aktywnie współpracując odp. z właściwymi organami, w tym org. ścigania, lub zam. podjął konkretne środki techniczne, organ. i kadrowe, odp. dla zapobiegania dalszym przestępstwom, wykroczeniom lub nieprawidł. postęp., w szczeg.: -zerwał wszelkie pow. z osobami lub podmiotami odpow. za nieprawidłowe postęp. wykonawcy, -zreorganizował personel, - wdrożył system sprawozd. i kontroli, -utworzył struktury audytu wewn. do monitorowania przestrz. przepisów, wewn. regulacji lub standardów, - wprowadził wewn. regulacje dot. odpowied. i odszkodowań za nieprzestrzeganie przepisów, wewn. regulacji lub standardów. Do oferty Wykonawca dołącza oświadcz. w formie JEDZ oraz ośw. dot. przesłanek wykluczenia z art. 5k rozp. 833/2014 i art. 7 ustawy- wg załącznika nr 8 do SWZ. -JEDZ Wykonawca zob. jest złożyć zgodnie z wzorem standardowego formularza określonego w rozp. Wykonawczym KE wydanym na podst. art. 59 ust 2 dyrektywy 2014/24/UE. JEDZ przygotowany przez Zamawiającego z wyk. narzędzia ESPD dla przedmiot. postępowania dostępny jest na stronie internetowej Zamawiającego w miejscu zamieszczenia ogł. o zamówieniu oraz niniejszej SWZ. JEDZ przygotowany przez Zamawiającego w formacie pdf na podst. w/w rozporządzenia stanowi załącznik nr 2 do SWZ. W celu potw. braku podstaw wykluczenia wykonawcy z udz. w postępowaniu Zamaw. Żąda podmiotowych środków dowodowych (na wezw.): Ośw. wykonawcy w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 p.z.p., o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16.02.2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dok. lub inf. Potw. przygotowanie oferty, of. częściowej niezależnie od innego wyk. należącego do tej samej grupy kapitałowej - załącznik nr 3 do SWZ; Odpis lub informacja z KRS lub z CEWiDG, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 p.z.p., sporządzonych nie wcześniej niż 3 mies. przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji; Zaśw. właściwego naczelnika urzędu skarbowego potw., że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3 mies. przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opł. podatków lub opłat wraz z zaśw. zamawiający żąda złożenia dok. Potwierdz., że odp. przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z ods. lub grzywnami lub zawarł wiążące poroz. w sprawie spłat tych należności; Zaśw. albo innego dokumentu właściwej terenowej jednostki organizacyjnej ZUS lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej KRUS potw., że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społ. i zdrowotne, w zakr. art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem składek na ubezp. społeczne lub zdrowotne wraz z zaśw. albo innym dok. zamawiający żąda złożenia dok. Potwierdz., że odpowiednio przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezp. społeczne lub zdrowotne wraz odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności; Oświadczenie wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 p.z.p. w zakresie odnoszącym się do podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 3-6 p.z.p. oraz w zakresie podstaw wykluczenia wskazanych w art. 109 ust. 1 pkt 5, 7-10 p.z.p. - wzór oświadczenia stanowi Zał. nr 4 do SWZ; Informacja z KRK w zakresie dotyczącym podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 p.z.p. sporządzona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem; Ośw. dotyczące spełnienia art. 68 ust.3 ustawy z dnia 11 stycznia 2018r. o elektromobilności i paliwach alternat.-Załącznik nr 10 do SWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy p.z.p.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 p.z.p. oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
6. Odwołanie wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).
7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia
8. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy p.z.p., stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
9. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17.11.1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.
10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych".
11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy p.z.p., przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.
12. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.