Serwis i remonty bieżące oświetlenia na terenie Gminy Polkowice – własność Gminy

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest „Serwis i remonty bieżące oświetlenia na terenie Gminy Polkowice – własność Gminy” w ramach zadań pn. „Remont i eksploatacja oświetlenia”, „Remonty i konserwacje boisk sportowych” i „Zakup usług remontowych”.
Przedmiot zamówienia obejmuje bieżące utrzymanie sieci i urządzeń oświetlenia drogowego i terenu, stanowiącego własność gminy Polkowice na terenie gminy Polkowice.
Podstawa prawna: Art. 7 ust. 1 pkt. 2) i 14) ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U.2024.1465 t.j. ze zm.) w powiązaniu z art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (Dz.U.2024.266 t.j. ze zm.).
W ramach przedmiotowego zamówienia Wykonawca zobowiązany będzie do bieżącego utrzymania (serwisowania), remontowania oraz podejmowania działań w sytuacjach wyjątkowych dla utrzymania sieci i urządzeń oświetlenia dróg, ulic i terenu oraz szafek elektrycznych (w tym dla potrzeb zasilania imprez plenerowych) na obszarze gminy Polkowice. Urządzenie oświetleniowe, w przypadku niniejszego zamówienia, stanowi zespół elementów składający się ze źródła światła (w tym paneli LED) zamontowanego w oprawie oświetleniowej wraz oprawą oświetleniową, konstrukcją wsporczą, na której jest zamontowana oprawa (słup, wysięgnik, listwa, maszt itp.), przewodami zasilającymi znajdującymi się w konstrukcji wsporczej, linią zasilającą od szafy sterującej do słupa, szafą oświetleniową i przyłączem elektroenergetycznym zasilającym szafę sterowniczą wraz ze wszystkimi pozostałymi elementami niezbędnymi dla prawidłowego funkcjonowania urządzeń oświetleniowych (zegary sterujące, dławiki, zapłonniki, zasilacze, bezpieczniki itp.) oraz szafek elektroenergetycznych (oraz zasilania systemu monitoringu miejskiego – zabezpieczenia w szafkach oświetlenia miejskiego).
Wykonawca w czasie trwania umowy dysponować musi następującym wyposażeniem:
‒ oprawy drogowe sodowe (zastępcze) – min. 3 szt.
‒ oprawy drogowe led (zastępcze) – min. 1 szt.
‒ oprawy parkowe sodowe (zastępcze) – min. 3 szt.
‒ oprawy parkowe led (zastępcze) – min. 1 szt.
Szczegółowy zakres robót i/lub usług oraz zakres ulic wraz z określeniem ilości słupów znajdują się w Specyfikacji Warunków Zamówienia, w szczególności w §1 oraz §6 projektu umowy oraz załącznikach nr 1 i 2 do projektu umowy.
Szczegółowe informacje znajdują się w Specyfikacji Warunków Zamówienia dostępnej na stronie prowadzonego postępowania pod adresem: https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-bb7900f0-7410-4262-8096-ca2801f44ed0

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest „Serwis i remonty bieżące oświetlenia na terenie Gminy Polkowice – własność Gminy” w ramach zadań pn. „Remont i eksploatacja oświetlenia”, „Remonty i konserwacje boisk sportowych” i „Zakup usług remontowych”.
Przedmiot zamówienia obejmuje bieżące utrzymanie sieci i urządzeń oświetlenia drogowego i terenu, stanowiącego własność gminy Polkowice na terenie gminy Polkowice.
Podstawa prawna: Art. 7 ust. 1 pkt. 2) i 14) ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U.2024.1465 t.j. ze zm.) w powiązaniu z art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (Dz.U.2024.266 t.j. ze zm.).
W ramach przedmiotowego zamówienia Wykonawca zobowiązany będzie do bieżącego utrzymania (serwisowania), remontowania oraz podejmowania działań w sytuacjach wyjątkowych dla utrzymania sieci i urządzeń oświetlenia dróg, ulic i terenu oraz szafek elektrycznych (w tym dla potrzeb zasilania imprez plenerowych) na obszarze gminy Polkowice. Urządzenie oświetleniowe, w przypadku niniejszego zamówienia, stanowi zespół elementów składający się ze źródła światła (w tym paneli LED) zamontowanego w oprawie oświetleniowej wraz oprawą oświetleniową, konstrukcją wsporczą, na której jest zamontowana oprawa (słup, wysięgnik, listwa, maszt itp.), przewodami zasilającymi znajdującymi się w konstrukcji wsporczej, linią zasilającą od szafy sterującej do słupa, szafą oświetleniową i przyłączem elektroenergetycznym zasilającym szafę sterowniczą wraz ze wszystkimi pozostałymi elementami niezbędnymi dla prawidłowego funkcjonowania urządzeń oświetleniowych (zegary sterujące, dławiki, zapłonniki, zasilacze, bezpieczniki itp.) oraz szafek elektroenergetycznych (oraz zasilania systemu monitoringu miejskiego – zabezpieczenia w szafkach oświetlenia miejskiego).
Wykonawca w czasie trwania umowy dysponować musi następującym wyposażeniem:
‒ oprawy drogowe sodowe (zastępcze) – min. 3 szt.
‒ oprawy drogowe led (zastępcze) – min. 1 szt.
‒ oprawy parkowe sodowe (zastępcze) – min. 3 szt.
‒ oprawy parkowe led (zastępcze) – min. 1 szt.
Szczegółowy zakres robót i/lub usług oraz zakres ulic wraz z określeniem ilości słupów znajdują się w Specyfikacji Warunków Zamówienia, w szczególności w §1 oraz §6 projektu umowy oraz załącznikach nr 1 i 2 do projektu umowy.
Szczegółowe informacje znajdują się w Specyfikacji Warunków Zamówienia dostępnej na stronie prowadzonego postępowania pod adresem: https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-bb7900f0-7410-4262-8096-ca2801f44ed0

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał należycie zamówienia o charakterze i złożoności porównywalnej z zakresem przedmiotowym, tj.: minimum jedno zamówienie z zakresu eksploatacji i utrzymania sieci i urządzeń oświetleniowych obejmującego okres min. 2 miesięcy lub posiada aktualnie obowiązującą umowę serwisową realizowaną w sposób należyty przez min. 2 miesiące, które dotyczą serwisu sieci:
- składającej się z minimum 3 000 opraw lub
- o wartości minimum 150 000 zł brutto, przy minimum 1 500 serwisowanych oprawach.
Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, podmiotowego środka dowodowego, aktualnego na dzień jego złożenia w postaci wykazu usług, wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat licząc wstecz od dnia w którym upłynął termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane w okresie ostatnich 3 miesięcy - załącznik nr 10 do SWZ; UWAGA: Jeżeli Wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług, wykonywanych wspólnie z innymi Wykonawcami, wykaz o którym mowa powyżej dotyczy usług, w których wykonaniu Wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych, w których wykonywaniu bezpośrednio uczestniczył lub uczestniczy.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże możliwość dysponowania osobami skierowanymi do realizacji przedmiotowego zamówienia:
‒ kierownik robót – osoba posiadająca uprawnienia do kierowania robotami w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych bez ograniczeń,
‒ monter instalacji elektrycznych i elektroenergetycznych – osoba posiadająca aktualne świadectwo kwalifikacyjne uprawniające do zajmowania się dozorem nad eksploatacją oświetlenia drogowego,
‒ monter instalacji elektrycznych i elektroenergetycznych – osoba posiadająca aktualne świadectwa kwalifikacyjne uprawniające do zajmowania się eksploatacją oświetlenia drogowego oraz aktualny certyfikat (zaświadczenie) potwierdzające kwalifikacje uprawniające do prac pod napięciem;
Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, podmiotowego środka dowodowego, aktualnego na dzień jego złożenia w postaci wykazu osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień i doświadczenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami - załącznik nr 11 do SWZ.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże możliwość dysponowania sprzętem, w tym minimum:
‒ podnośnik koszowy min. 12 m – 1 szt.
‒ samochód dostawczy o ładowności nie mniejszej niż 0,5 t – 1 szt.
‒ środki łączności wewnętrznej – 1 kpl.
‒ bezprzewodowe urządzenie telekomunikacyjne posiadające funkcję przesyłu danych oraz funkcję MMS, umożliwiające przesłanie zdjęć na telefon oraz pocztę e-mail – 1 kpl.
‒ sprzęt do lokalizacji uszkodzeń kabli – 2 szt.
Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, podmiotowego środka dowodowego, aktualnego na dzień jego złożenia w postaci wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania - załącznik nr 12 do SWZ.

Zamawiający informuje, że dodatkowo przewiduje wykluczenie Wykonawców zgodnie z poniższymi informacjami:
1. Na podstawie Ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U z 2022 r. poz. 835), zwanej w dalszej części niniejszego punktu SWZ „ustawą”:
1. Z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu prowadzonego na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych wyklucza się:
1) wykonawcę oraz uczestnika konkursu wymienionego w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy;
2) wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego beneficjentem rzeczywistym w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (Dz. U. z 2022 r. poz. 593 i 655) jest osoba wymieniona w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od dnia 24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy;
3) wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego jednostką dominującą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2021 r. poz. 217, 2105 i 2106) jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy.
2. Wykluczenie następuje na okres trwania okoliczności określonych w art. 7 ust. 1 ustawy.
3. W przypadku wykonawcy lub uczestnika konkursu wykluczonego na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy, zamawiający odrzuca ofertę takiego wykonawcy, nie zaprasza go do złożenia oferty podlegającej negocjacjom, oferty dodatkowej, oferty lub oferty ostatecznej, nie zaprasza go do negocjacji, a także nie prowadzi z takim wykonawcą negocjacji, odpowiednio do trybu stosowanego do udzielenia zamówienia publicznego oraz etapu prowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.
4. Kontrola udzielania zamówień publicznych w zakresie zgodności z art. 7ust. 1 ustawy jest wykonywana zgodnie z art. 596 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych.
5. Osoba lub podmiot podlegające wykluczeniu na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy, które w okresie tego wykluczenia ubiegają się o udzielenie zamówienia publicznego lub biorą udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego podlegają karze pieniężnej.
6. Karę pieniężną, o której mowa w art. 7 ust. 6 ustawy, nakłada Prezes Urzędu Zamówień Publicznych, w drodze decyzji, w wysokości do 20 000 000 zł.
4. Na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), dalej: rozporządzenie 2022/576 zakazuje się udzielania lub dalszego wykonywania wszelkich zamówień publicznych lub koncesji objętych zakresem dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, a także zakresem art. 10 ust. 1, 3, ust. 6 lit. a)–e), ust. 8, 9 i 10, art. 11, 12, 13 i 14 dyrektywy 2014/23/UE, art. 7 i 8, art. 10 lit. b)–f) i lit. h)–j) dyrektywy 2014/24/UE, art. 18, art. 21 lit. b)–e) i lit. g)–i), art. 29 i 30 dyrektywy 2014/25/UE oraz art. 13 lit. a)–d), lit. f)–h) i lit. j) dyrektywy 2009/81/WE na rzecz lub z udziałem:
a) obywateli rosyjskich lub osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji;
b) osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do podmiotu, o którym mowa w lit. a) niniejszego ustępu; lub
c) osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów działających w imieniu lub pod kierunkiem podmiotu, o którym mowa w lit. a) lub b) niniejszego ustępu,
w tym podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, w przypadku gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących Wykonawcy
1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym rozdziale przysługują Wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.
2. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany.
3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
4. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.
5. Odwołanie, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).
6. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 4 i 5 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.
7. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
8. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy ustawy Pzp nie stanowią inaczej.
9. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych".
10. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.
11. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.
12. Pozostałe środki ochrony prawnej określone zostały w ustawie Pzp – Dział IX Środki ochrony prawnej.