Świadczenie usług odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów medycznych innych niż niebezpieczne oraz świadczenie usług odbioru, transportu i utylizacji odpadów medycznych zakaźnych, odpadów medycznych niebezpiecznych, innych niż zakaźne i odpadów medycznych innych niż niebezpieczne, dla Szpitala Wojewódzkiego im. Kardynała Stefana Wyszyńskiego w Łomży

Krótki opis

1. Przedmiotem niniejszego zamówienia jest świadczenie usług odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów medycznych innych niż niebezpieczne oraz świadczenie usług odbioru, transportu i utylizacji odpadów medycznych zakaźnych, odpadów medycznych niebezpiecznych, innych niż zakaźne i odpadów medycznych innych niż niebezpieczne, dla Szpitala Wojewódzkiego im. Kardynała Stefana Wyszyńskiego w Łomży, zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia zawartym w Załączniku nr 4 do SWZ.
2. Warunki dotyczące realizacji zamówienia zostały określone we wzorze umowy stanowiącym Załącznik nr 7 do SWZ.

Opis opcji

Zamawiający, na podstawie art. 441 ust. 1 Ustawy przewiduje możliwość zastosowania prawa opcji zwiększającego ilość odpadów objętych usługą odbioru w danym Pakiecie o nie więcej niż 30% w stosunku do szacowanej ilości odpadów w danym Pakiecie, określonej w Załączniku nr 5 do SWZ, oraz odpowiednim zwiększeniem wynagrodzenia Wykonawcy z tytułu zrealizowania usług objętych prawem opcji, nieprzekraczającym 30 % wartości zamówienia podstawowego.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Otwarcie ofert następuje na Platformie e-Zamówienia. W przypadku awarii systemu, przy użyciu którego następuje otwarcie ofert, która powoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie określonym przez Zamawiającego, otwarcie ofert następuje niezwłocznie po usunięciu awarii. Niezwłocznie po otwarciu ofert Zamawiający udostępni na stronie internetowej prowadzonego postępowania informacje o: 1) nazwach albo imionach i nazwiskach oraz siedzibach lub miejscach prowadzonej działalności gospodarczej albo miejscach zamieszkania Wykonawców, których oferty zostały otwarte; 2) cenach zawartych w ofertach.

Informacje dodatkowe

Otwarcie ofert następuje na Platformie e-Zamówienia. W przypadku awarii systemu, przy użyciu którego następuje otwarcie ofert, która powoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie określonym przez Zamawiającego, otwarcie ofert następuje niezwłocznie po usunięciu awarii. Niezwłocznie po otwarciu ofert Zamawiający udostępni na stronie internetowej prowadzonego postępowania informacje o: 1) nazwach albo imionach i nazwiskach oraz siedzibach lub miejscach prowadzonej działalności gospodarczej albo miejscach zamieszkania Wykonawców, których oferty zostały otwarte; 2) cenach zawartych w ofertach.

Informacje dodatkowe

1. Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego, o jakim stanowi art. 132 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2024 r. poz. 1320 ze zm.), zwaną dalej ustawą PZP oraz na podstawie Specyfikacji Warunków Zamówienia, zwaną dalej „SWZ”. Adres strony internetowej, na której jest prowadzone postępowanie i na której będą dostępne wszelkie dokumenty związane z prowadzoną procedurą, w tym zmiany i wyjaśnienia treści SWZ: https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-572d804a-b780-42ed-83cb-bbad9ed71575.
2. Zamawiający przewiduje zastosowanie tzw. procedury odwróconej, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy PZP, tj. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia.
3. Termin wykonania zamówienia: od 03.01.2026 r przez okres 24 miesięcy.
4. Warunki udziału w postępowaniu dotyczące uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: W zakresie Pakietu 1 i Pakietu 2: Wykonawca posiada aktualne zezwolenia właściwych organów administracji publicznej na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie objętym zamówieniem publicznym, a w szczególności:
1) aktualne zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie objętym zamówieniem tj. zbierania (jeśli dotyczy), przetwarzania, utylizacji odpadów medycznych (objętych przedmiotem zamówienia) wydane przez właściwy organ wydajający zezwolenia na prowadzenie działalności, zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2023 poz. 1587 ze zm.);
2) w zakresie transportu odpadów - wpis do „Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami”, zwanej dalej BDO i posiadanie numeru rejestrowego BDO.
5. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wzywa wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych:
a) na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu z postępowania:
1) Oświadczenie Wykonawcy w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16.02.2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (tj. Dz. U. z 2023 r. poz. 1689 ze zm.), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej - Załącznik nr 6 do SWZ;
2) Odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;
3) Oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp w zakresie odnoszącym się do podstaw wykluczenia - wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 3 do SWZ.
4) Informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie dotyczącym podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy Pzp sporządzona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.
b) na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu:
W zakresie Pakietu 1 i 2:
1) Aktualne zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie objętym zamówieniem tj. zbierania (jeśli dotyczy), przetwarzania, utylizacji odpadów medycznych (objętych przedmiotem zamówienia) wydane przez właściwy organ wydajający zezwolenia na prowadzenie działalności, zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2023 poz. 1587 ze zm.);
2) w zakresie transportu odpadów - dokument potwierdzający wpis do „Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami”, zwanej dalej BDO i posiadanie numeru rejestrowego BDO.
6. Zamawiający wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 2% ceny oferty brutto. Informacje zawarte są w Rozdziale XIX SWZ.
7. Wykonawca jest zobowiązany złożyć z ofertą:
1) Formularz Ofertowy – wg Załącznika nr 1 do SWZ,
2) Oświadczenie w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ), o którym mowa w Rozdziale IX ust. 1 SWZ - w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenia składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie - wg Załącznika nr 2 do SWZ,
3) Oświadczenie Wykonawcy dotyczące przesłanek wykluczenia określonych w art. 7 ust.1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. poz. 835) oraz art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1) - w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenia składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie - wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 5 do SWZ,
4) Dokumenty, z których wynika prawo do podpisania oferty (np. odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru),
5) Odpowiednie pełnomocnictwa (jeżeli dotyczy),
6) Zobowiązanie innego podmiotu (jeżeli dotyczy),
7) Oświadczenie, o którym mowa w Rozdziale X ust. 4 SWZ (jeżeli dotyczy)
8) Przedmiotowe środki dowodowe tj:
Aktualne zaświadczenie lub inny dokument wystawiony przez Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska, z treści którego wynikać będzie, że spalarnia w której Wykonawca będzie unieszkodliwiał wytwarzane przez Zamawiającego odpady medyczne objęte przedmiotem zamówienia, jest eksploatowana i działa zgodnie z przepisami ochrony środowiska - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed terminem składania ofert - dotyczy Pakietu 2.
8. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo składa się wraz z ofertą, w oryginale w postaci dokumentu elektronicznego lub w elektronicznej kopii dokumentu poświadczonej notarialnie za zgodność z oryginałem. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, oświadczenia, o których mowa w Rozdziale IX ust. 1 SWZ, składa każdy z Wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia. Oświadczenia i dokumenty potwierdzające brak podstaw do wykluczenia z postępowania składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy.
9. Wykonawca będzie związany ofertą przez okres 60 dni, tj. do dnia 05 stycznia 2026 r.
10. Zamawiający zawarł w SWZ precyzyjny opis przedmiotu zamówieniu, w którym zdefiniował wszystkie cechy jakościowe wymagane wobec świadczonej usługi odbioru, transportu i utylizacji odpadów medycznych. Wszystkie standardy takie jak normy jakościowe i dostępność rynkowa, dotyczące usługi zostały zawarte w opisie przedmiotu zamówienia oraz wzorach umów, stanowiących załączniki do SWZ, a przedmiot zamówienia podlega standardom łatwo weryfikowalnym na podstawie cen.
W związku z powyższym, Zamawiający zastosował kryterium oceny ofert - cena 100 %.
11. Wymagania związane z realizacją zamówienia w zakresie zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie stosunku pracy osób wykonujących wskazane przez Zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia - szczegółowe wymagania dotyczące realizacji oraz egzekwowania wymogu zatrudnienia na podstawie stosunku pracy zostały określone we wzorze umowy stanowiącym Załącznik nr 7 do SWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
2. Odwołanie wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).
7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 1 i 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia