Usługa odbioru, transportu i zagospodarowania odpadu o kodzie 19 05 03 - kompost nieodpowiadający wymaganiom (nienadający się do wykorzystani) z instalacji do biologicznego przetwarzania w Regionalnym Zakładzie Utylizacji Odpadów Komunalnych w Machnaczu gm. Brześć Kujawski

Krótki opis

1.Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi odbioru, transportu i zagospodarowania odpadu o kodzie 19 05 03 - kompost nieodpowiadający wymaganiom (nienadający się do wykorzystani) z instalacji do biologicznego przetwarzania w Regionalnym Zakładzie Utylizacji Odpadów Komunalnych w Machnaczu gm. Brześć Kujawski, z możliwością składania ofert częściowych na 2 części (zadania):
Część I – Usługa odbioru, transportu i zagospodarowania odpadu o kodzie 19 05 03 - kompost po kompostowaniu z odpadów biodegradowalnych (z odpadów zielonych
oraz kuchennych);
Część II – Usługa odbioru, transportu i zagospodarowania odpadu o kodzie 19 05 03 - kompost po stabilizacji, jako frakcja podsitowa.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera rozdział III Specyfikacji Warunków Zamówienia [SWZ].

Opis zamówienia

1) Łączna szacunkowa ilość odpadów o kodzie 19 05 03 przewidziana do odbioru, transportu i zagospodarowania, w okresie od dnia wskazanego przez strony w umowie
do 31.12.2025 r., wynosi ok. 4 600 Mg.
2) Szacunkowa ilość odpadów przewidziana do odbioru, transportu i zagospodarowania w miesiącu wynosi ok. 920 Mg. Miesięczna szacunkowa ilość odpadów przewidziana do odbioru może ulec zmianie w zależności od potrzeb Zamawiającego
3) Zagospodarowanie odebranych odpadów o kodzie 19 05 03 musi odbywać się zgodnie z wymaganiami określonymi w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 roku o odpadach
(t. j. Dz.U. 2023 poz. 1587), w procesie odzysku i/lub unieszkodliwiania w instalacji wskazanej przez Wykonawcę w formularzu ofertowym.
4) W przypadku unieszkodliwiania odpadów poprzez składowanie podmiot zagospodarowujący musi posiadać status instalacji komunalnej o której mowa w art. 35 ust. 6 ustawy o odpadach (znajdować się na liście Marszałka Województwa o której mowa w art. 38b ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 roku o odpadach).
5) Wykonawca w formularzu ofertowym zobowiązany jest do wskazania procesu odzysku lub unieszkodliwiania, zgodnie z Załącznikiem Nr 1 i/lub Załącznikiem Nr 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t. j. Dz.U. 2023 poz. 1587), któremu będą poddawane odpady odbierane od Zamawiającego wraz ze wskazaniem nazwy i adresu instalacji/zakładu, do którego będą kierowane odpady, z zastrzeżeniem, że w przypadku zagospodarowania odpadu w procesie unieszkodliwiania odpad ten winien zostać przekazany do instalacji komunalnej zgodnie z art. 38b ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 roku o odpadach.
6) Zamawiający informuje, iż nie dysponuje testami zgodności dopuszczającymi odpady do składowania na składowisku odpadów innych niż niebezpieczne.
7) Transport odpadów winien być realizowany zgodnie z wymaganiami określonymi w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 7 października 2016 r. w sprawie szczegółowych wymagań dla transportu odpadów (t. j. Dz. U. z 2016 poz. 1742).
8) Odpady będą przekazywane luzem. Załadunek odpadów leży po stronie Zamawiającego i będzie odbywał się za pomocą ładowarki kołowej o pojemności łyżki powyżej 3 m3 i wysokości załadunku 4,30m.
9) Każdorazowy odbiór odpadów będzie odbywał się poprzez ważenie odebranych odpadów na zalegalizowanej wadze Zamawiającego, zlokalizowanej w RZUOK w Machnaczu 41a, co zostanie potwierdzone kwitem wagowym. Dokument ten będzie stanowić podstawę do określenia ilości odpadów odebranych przez Wykonawcę oraz podstawę do rozliczenia.
10) Zamawiający będzie zobowiązany do wystawienia kart przekazania odpadów w elektronicznej bazie o odpadach w której zostanie wskazany podmiot transportujący odpady oraz instalacja do której te odpady będą przekazywane. Podmiot odbierający odpady będzie zobowiązany do każdorazowego potwierdzania ww. kart. Karty będą wystawiane zgodnie z przepisami ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t. j. Dz.U. 2023 poz. 1587).
11) Odbiór odpadów odbywać się będzie sukcesywnie w dni robocze od poniedziałku do piątku, w godz. od 7:00 do 20:00, po wysłaniu przez Zamawiającego zlecenia odbioru, nie później jednak niż w terminie 3 dni roboczych (termin reakcji będzie stanowił kryterium oceny ofert zgodnie z rozdziałem XXI SWZ) od dnia jego zgłoszenia przez Zamawiającego. Zamawiający w zleceniu odbioru o którym mowa w zdaniu pierwszym każdorazowo określi ilość odpadów do odbioru. Dopuszcza się możliwość zmiany ilości odpadów do odbioru pod warunkiem, że ilość odpadów wskazanych w zleceniu zostanie odebrana w terminie o którym mowa w zdaniu pierwszym. Zlecenia, o których mowa wyżej dokonywane będą drogą elektroniczną na adres e-mail Wykonawcy.
12) Miejsce odbioru odpadów jest: Regionalny Zakład Utylizacji Odpadów Komunalnych w Machnaczu 41a, gm. Brześć Kujawski (województwo kujawsko - pomorskie).
13) W celu zapewnienia ciągłości odbioru odpadu będącego przedmiotem zamówienia z RZUOK w Machnaczu gm. Brześć Kujawski, Wykonawca zobowiązany jest do rozpoczęcia odbiorów odpadu maksymalnie w terminie do 5 dni roboczych liczonych od daty obowiązywania umowy.
14) Zamawiający zastrzega sobie prawo zmniejszenia do 60% ilości odpadów, o której mowa
w ppkt. 1) powyżej. W takiej sytuacji Wykonawcy nie przysługuje prawo do dochodzenia:
- należności za nieodebraną ilość odpadu,
- odszkodowania za utracone korzyści.

Opis zamówienia

1) Łączna szacunkowa ilość odpadów o kodzie 19 05 03 przewidziana do odbioru, transportu i zagospodarowania, w okresie od dnia wskazanego przez strony w umowie do 31.12.2025 r., wynosi ok. 3 500 Mg.
2) Szacunkowa ilość odpadów przewidziana do odbioru, transportu i zagospodarowania w miesiącu wynosi ok. 700 Mg. Miesięczna szacunkowa ilość odpadów przewidziana do odbioru może ulec zmianie w zależności od potrzeb Zamawiającego.
3) Zagospodarowanie odebranych odpadów o kodzie 19 05 03 musi odbywać się zgodnie z wymaganiami określonymi w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 roku o odpadach (t. j. Dz.U. 2023 poz. 1587), w procesie odzysku i/lub unieszkodliwiania w instalacji wskazanej przez Wykonawcę w formularzu ofertowym.
4) W przypadku unieszkodliwiania odpadów poprzez składowanie podmiot zagospodarowujący musi posiadać status instalacji komunalnej o której mowa w art. 35 ust. 6 ustawy o odpadach (znajdować się na liście Marszałka Województwa o której mowa w art. 38b ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 roku o odpadach).
5) Wykonawca w formularzu ofertowym zobowiązany jest do wskazania procesu odzysku lub unieszkodliwiania, zgodnie z Załącznikiem Nr 1 i/lub Załącznikiem Nr 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t. j. Dz.U. 2023 poz. 1587), któremu będą poddawane odpady odbierane od Zamawiającego wraz ze wskazaniem nazwy i adresu instalacji/zakładu, do którego będą kierowane odpady, z zastrzeżeniem, że w przypadku zagospodarowania odpadu w procesie unieszkodliwiania odpad ten winien zostać przekazany do instalacji komunalnej zgodnie z art. 38b ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 roku o odpadach.
6) Zamawiający informuje, iż nie dysponuje testami zgodności dopuszczającymi odpady do składowania na składowisku odpadów innych niż niebezpieczne.
7) Transport odpadów winien być realizowany zgodnie z wymaganiami określonymi w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 7 października 2016 r. w sprawie szczegółowych wymagań dla transportu odpadów (t. j. Dz. U. z 2016 poz. 1742).
8) Odpady będą przekazywane luzem. Załadunek odpadów leży po stronie Zamawiającego i będzie odbywał się za pomocą ładowarki kołowej o pojemności łyżki powyżej 3 m3 i wysokości załadunku 4,30 m.
9) Każdorazowy odbiór odpadów będzie odbywał się poprzez ważenie odebranych odpadów na zalegalizowanej wadze Zamawiającego, zlokalizowanej w RZUOK w Machnaczu 41a, co zostanie potwierdzone kwitem wagowym. Dokument ten będzie stanowić podstawę do określenia ilości odpadów odebranych przez Wykonawcę oraz podstawę do rozliczenia.
10) Zamawiający będzie zobowiązany do wystawienia kart przekazania odpadów w elektronicznej bazie o odpadach w której zostanie wskazany podmiot transportujący odpady oraz instalacja do której te odpady będą przekazywane. Podmiot odbierający odpady będzie zobowiązany
do każdorazowego potwierdzania ww. kart. Karty będą wystawiane zgodnie z przepisami ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t. j. Dz.U. 2023 poz. 1587).
11) Odbiór odpadów odbywać się będzie sukcesywnie w dni robocze od poniedziałku do piątku,
w godz. od 7:00 do 20:00, po wysłaniu przez Zamawiającego zlecenia odbioru, nie później jednak niż w terminie 3 dni roboczych (termin reakcji będzie stanowił kryterium oceny ofert zgodnie z rozdziałem XXII SWZ) od dnia jego zgłoszenia przez Zamawiającego. Zamawiający w zleceniu odbioru o którym mowa w zdaniu pierwszym każdorazowo określi ilość odpadów do odbioru. Dopuszcza się możliwość zmiany ilości odpadów do odbioru pod warunkiem, że ilość odpadów wskazanych w zleceniu zostanie odebrana w terminie o którym mowa w zdaniu pierwszym. Zlecenia, o których mowa wyżej dokonywane będą drogą elektroniczną na adres e-mail Wykonawcy.
12) Miejsce odbioru odpadów jest: Regionalny Zakład Utylizacji Odpadów Komunalnych w Machnaczu 41a, gm. Brześć Kujawski (województwo kujawsko - pomorskie).
13) W celu zapewnienia ciągłości odbioru odpadu będącego przedmiotem zamówienia z RZUOK w Machnaczu gm. Brześć Kujawski, Wykonawca zobowiązany jest do rozpoczęcia odbiorów odpadu maksymalnie w terminie do 5 dni roboczych liczonych od daty obowiązywania umowy.
14) Zamawiający zastrzega sobie prawo zmniejszenia do 60% ilości odpadów, o której mowa w ppkt. 1) powyżej. W takiej sytuacji Wykonawcy nie przysługuje prawo do dochodzenia:
- należności za nieodebraną ilość odpadu,
- odszkodowania za utracone korzyści.

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Wykonawca przystępujący do postępowania jest zobowiązany, przed upływem terminu składania ofert, wnieść wadium w kwocie: dla części I: 17 370,29 zł (słownie: siedemnaście tysięcy trzysta siedemdziesiąt złotych 29/100),
2. Wadium musi obejmować pełen okres związania ofertą tj. do dnia 12.09.2025r.
3. Wadium może być wniesione w jednej lub kilku następujących formach:
− pieniądzu – wymaganą kwotę należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy w Banku Ochrony Środowiska S.A., numer rachunku: 40 1540 1069 2106 8700 2743 0005, w tytule przelewu wpisując: „Wadium - postępowanie nr BZ.ZP.10/15/05/25”. Wadium musi wpłynąć na wskazany rachunek bankowy najpóźniej przed upływem terminu składania ofert (decyduje data wpływu na rachunek bankowy zamawiającego);
− gwarancjach bankowych;
− gwarancjach ubezpieczeniowych;
− poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.
4. Wadium wnoszone w poręczeniach lub gwarancjach należy załączyć do oferty w oryginale w postaci dokumentu elektronicznego podpisanego przez wystawcę dokumentu.
5. Zamawiający zaleca załączenie do oferty dokumentu potwierdzającego wniesienie wadium w pieniądzu na rachunek bankowy zamawiającego. Czynność ta skróci czas badania ofert.
6. W przypadku wnoszenia przez wykonawcę wadium w formie gwarancji/poręczenia, gwarancja/poręczenie powinny być sporządzone zgodnie z obowiązującym prawem
i zawierać następujące elementy:
− nazwę dającego zlecenie (wykonawcy), beneficjenta gwarancji (zamawiającego), gwaranta/poręczyciela oraz wskazanie ich siedzib. Beneficjentem wskazanym
w gwarancji lub poręczeniu musi być Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej „Saniko” Sp. z o.o., ul. Komunalna 4, 87-800 Włocławek,
− określenie wierzytelności, która ma być zabezpieczona gwarancją/poręczeniem,
− kwotę gwarancji/poręczenia,
− termin ważności gwarancji/poręczenia,
− zobowiązanie gwaranta, do zapłacenia kwoty gwarancji/poręczenia bezwarunkowo, na pierwsze pisemne żądanie zamawiającego, w sytuacjach określonych w art. 98 ust. 6 ustawy Pzp.
7. W przypadku wniesienia wadium w formie poręczeń i gwarancji, o których mowa w pkt. 3, w treści dokumentu muszą być wymienieni wszyscy Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, a jeżeli wymieniony jest jeden z tych Wykonawców, to powinno być zaznaczone, że składa on ofertę wspólną wraz z innymi Wykonawcami wspólnie ubiegającymi się o udzielenie zamówienia (argumentacja na podstawie sentencji wyroku Krajowej Izby Odwoławczej wyroku z dnia 7 lipca 2017 r., KIO 1222/17; KIO 1224/17), z zastrzeżeniem, że gwarancja wadialna wystawiona po zawiązaniu konsorcjum wyłącznie na pełnomocnika wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia publicznego stanowi skuteczne zabezpieczenie oferty wspólnej (argumentacja na podstawie wyroku Sądu Najwyższego z dnia 15 lutego 2018 r., sygn.. akt: IV CSK 86/17).
8. W przypadku gdy wykonawca nie wniósł wadium, lub wniósł je w sposób nieprawidłowy, lub nie utrzymywał wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą bądź złożył wniosek o zwrot wadium w przypadku, o którym mowa w art. 98 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp, zamawiający odrzuci ofertę na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 14 ustawy Pzp.
9. Zamawiający dokona zwrotu wadium na zasadach określonych w art. 98 ust. 1–5 ustawy Pzp.
10. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami na podstawie art. 98 ust. 6 ustawy Pzp.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym rozdziale przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
6. Odwołanie wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż
określony w pkt 1).
7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można
było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
8. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
9. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17.11.1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.
10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych".
11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.
12. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania. Szczegółowe informacje na temat odwołań zawiera Dział IX [Środki ochrony prawnej] ustawy Prawo zamówień publicznych.