Usługa wywozu i utylizacji odpadów medycznych

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia niniejszego postępowania przetargowego jest: Usługa wywozu i utylizacji odpadów medycznych, zgodnie z rodzajem i ilościami określonymi w Formularzu cenowym stanowiącym załącznik nr 2 do SWZ.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia niniejszego postępowania przetargowego jest: Usługa wywozu i utylizacji odpadów medycznych, zgodnie z rodzajem i ilościami określonymi w Formularzu cenowym stanowiącym załącznik nr 2 do SWZ.

Informacje dodatkowe

D. 5. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia niżej wymienionych podmiotowych środków dowodowych:
5.1. W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia:
5.1.1. Informacji z Krajowego Rejestru Karnego sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem w zakresie:
a) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 Ustawy;
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego.
5.1.2. Oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy PZP, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. 2024 poz. 1616 t.j. ze zm.) z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertą, ofertę częściową, albo oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej (Wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 5 do SWZ);
5.1.3. Odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt. 4 Ustawy, sporządzonej nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;
5.1.4. Oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu,
o którym mowa w art. 125 ust. 1 Ustawy PZP w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania, o których mowa w:
a) art. 108 ust. 1 pkt 3 Ustawy
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,
c) art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,
d) art. 108 ust. 1 pkt 6 Ustawy.
Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 6 do SWZ.
Wykonawca, który polega na zdolnościach technicznych lub zawodowych podmiotów udostępniających zasoby na zasadach określonych w art. 118 Ustawy, jest zobowiązany do przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych w punkcie 5.1.
5.2 W celu potwierdzenia spełnienia przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 112 ust. 2:
1) Wpis do rejestru, o którym mowa w art. 49 ustawy z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach (Dz. U. 2018, poz. 992.z późn. zm.).
2) Aktualne zezwolenie w zakresie unieszkodliwiania odpadów objętych zamówieniem wydane przez właściwy organ.
3) Polisa ubezpieczenia/dokument potwierdzający, iż Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, o sumie gwarancyjnej ubezpieczenia nie niższej niż 1 000 000,00 zł.
4) Wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty w wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu – Załącznik nr 7 do SWZ.
5) Zaświadczenie wydane przez Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska, że spalarnia, w której będą unieszkodliwiane odpady zakaźne jest eksploatowana zgodnie z Prawem Ochrony Środowiska i spełnia wymogi formalno-prawne dotyczące jej funkcjonowania,
6) Wykaz posiadanego przez Wykonawcę sprzętu, w tym taboru samochodowego, przy pomocy którego będą świadczone usługi będące przedmiotem zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami- minimum 4 urządzenia/pojazdy do wykonania przedmiotowej usługi utylizacji odpadów – Załącznik nr 8a do SWZ
7) Wykaz osób przewidzianych do realizacji zamówienia wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nich czynności, wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami (minimum 5 osób) – Załącznik nr 8b do SWZ.
8) Świadectwo przeszkolenia doradcy ds. bezpieczeństwa w zakresie transportu odpadów niebezpiecznych.
9) Licencja lub zaświadczenie na przewozy drogowe na potrzeby własne.
10) Ubezpieczenie OC na posiadany tabor samochodowy – dokument potwierdzający posiadanie aktualnej polisy.
11) Oświadczenie o miejscu utylizacji (dysponowanie spalarnią) – załącznik nr 1a do SWZ

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Przystępując do przetargu wykonawca obowiązany jest wnieść wadium w wysokości 100 000,00zł (słownie: sto tysięcy zł 00/100). Formę i termin wniesienia wadium określa SWZ

C 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na zasadach określonych w Rozdziale V SWZ, oraz spełniają określone przez Zamawiającego warunki udziału w postępowaniu.
2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym:
Zamawiający stawia następujące warunki w powyższym zakresie:
Zamawiający wymaga dokumentu potwierdzającego, że wykonawca jest wpisany do jednego z rejestrów zawodowych lub handlowych, o którym mowa w art. 49 ustawy z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach (Dz.U. 2023 poz. 1587 t.j. ze zm.), prowadzonych w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania.
2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
Zamawiający stawia następujące warunki w powyższym zakresie:
Zamawiający wymaga zezwolenia, licencji, koncesji lub dokumentu potwierdzającego, że wykonawca jest wpisany do rejestru działalności regulowanej, prowadzonych w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce.
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że posiada:
a) aktualne zezwolenie w zakresie unieszkodliwiania odpadów objętych zamówieniem wydane przez właściwy organ.
3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej:
Zamawiający stawia następujące warunki w powyższym zakresie:
Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną określoną przez zamawiającego.
Zamawiający uzna wymóg dot. ww. warunku za spełniony, jeśli Wykonawca przedstawi dokument potwierdzający, iż jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę minimum 1 000 000,00 zł.
4) zdolności technicznej lub zawodowej:
Zamawiający stawia następujące warunki w powyższym zakresie:
a) Wykonawca zobowiązany jest do wykazania należytego wykonania usług, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również należytego wykonywania usług, w okresie ostatnich trzech lat.
Zamawiający uzna wymóg dot. ww. warunku za spełniony jeśli Wykonawca przedstawi minimum dwie usługi odpowiadającą swoim rodzajem usługom stanowiącym przedmiot zamówienia (tj. usługi wywozu i utylizacji odpadów medycznych na terenie Polski) każda o wartości brutto nie mniejszej niż: 500 000,00 zł
b) Wykonawca zobowiązany jest do wykazania posiadania zaświadczenia wydanego przez Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska, że spalarnia, w której będą unieszkodliwiane odpady zakaźne jest eksploatowana zgodnie z Prawem Ochrony Środowiska i spełnia wymogi formalno-prawne dotyczące jej funkcjonowania;
c) Wykonawca musi wykazać, że posiada odpowiedni sprzęt, w tym tabor samochodowy, przy pomocy którego będą świadczone usługi będące przedmiotem zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami.
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże dysponowanie minimum
4 urządzeniami/pojazdami do wykonania przedmiotowej usługi utylizacji odpadów;
d) Wykonawca musi wykazać, że dysponuje pracownikami przewidzianymi do realizacji zamówienia wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nich czynności, wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami.
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże dysponowanie minimum 5 osobami,
o podanych kwalifikacjach:
-kierowca-operator, który odbiera odpady w liczbie minimum 2 osób z uprawnieniami na samochody ciężarowe oraz z odpowiednimi badaniami i uprawnieniami do kontaktu z odpadami medycznymi;
-operator spalarni, który powyższe odpady utylizuje w odpowiednich maszynach na których obsługę posiada uprawnienia w liczbie minimum 2 osób
-operator bazy danych odpadowych (BDO) 1 osoba, kontaktujący się z Zamawiającym w kwestii ilości i rodzaju utylizowanych odpadów.
e) Wykonawca musi wykazać, że posiada świadectwo przeszkolenia doradcy ds. bezpieczeństwa w zakresie transportu odpadów niebezpiecznych;
f) Wykonawca musi wykazać posiadanie licencji lub zaświadczenia na przewozy drogowe na potrzeby własne;
g) Wykonawca zobowiązany jest do wykazania posiadania ubezpieczenia OC na tabor samochodowy skierowany do wykonania przedmiotowej usługi utylizacji odpadów;
h) Dysponowanie spalarnią - Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje dostępną czynną instalacją do unieszkodliwiania odpadów medycznych zakaźnych na terenie województwa łódzkiego, w której realizowana będzie usługa w zakresie ich unieszkodliwiania zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. 2023 poz. 1587 t.j. ze zm.) posiadającą wolne moce przerobowe dla odpadów medycznych pochodzących od Zamawiającego w ilościach określonych w niniejszym postępowaniu.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy PZP.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt. 15 PZP oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
6. Odwołanie wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).
7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
8. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy PZP, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
9. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.
10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych".
11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy PZP, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.
12. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.