Usługi związane z utrzymaniem dróg gminnych na terenie Dzielnicy Targówek, obejmujące letnie i zimowe oczyszczanie ulic, chodników i zatok parkingowych oraz pompowanie wód opadowych.

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia są „Usługi związane z utrzymaniem dróg gminnych na terenie Dzielnicy Targówek, obejmujące letnie i zimowe oczyszczanie ulic, chodników i zatok parkingowych oraz pompowanie wód opadowych”, które obejmują:
A) zimowe oczyszczanie ulic, chodników i zatok parkingowych, w tym w szczególności:
1) zapobieganie i likwidowanie śliskości nawierzchni ulic poprzez płużenie jezdni i posypywanie dopuszczonymi do stosowania środkami chemicznymi oraz mieszankami z piaskiem,
2) zapobieganie i likwidowanie śliskości nawierzchni chodników i przejść dla pieszych poprzez odśnieżanie (ręczne lub mechaniczne sprzętem lekkim) i posypywanie mieszanką piaskowo-solną,
3) ręczne skucie zlodowaciałego śniegu z chodników i wpustów ściekowych,
4) mechaniczne i ręczne zamiatanie jezdni, chodników i przejść dla pieszych oraz zatok parkingowych po okresie zimowym;
B) letnie oczyszczanie ulic, chodników i zatok parkingowych, w tym w szczególności:
1) mechaniczne zamiatanie i mycie (z użyciem wody) całej szerokości jezdni wraz z opaską (bezpiecznikiem), niezależnie od ich szerokości,
2) ręczne zamiatanie i oczyszczanie chodników i przejść dla pieszych z wszelkich przerostów, w tym traw i chwastów pomiędzy elementami oczyszczanych nawierzchni oraz z zalegającej ziemi, piasku i innych zanieczyszczeń,
3) mechaniczne lub ręczne oczyszczanie zatok parkingowych z traw, chwastów, ziemi, piasku i innych zanieczyszczeń,
4) załadunek i wywóz zebranych zanieczyszczeń;
C) wypompowywanie wód opadowych z ulic nie posiadających kanalizacji deszczowej oraz zespołu studni chłonnych - do beczkowozów, wraz z wywozem do zlewni.
Zakres usług będących przedmiotem zamówienia szczegółowo opisują załączniki do SWZ i projektowanych postanowień umowy:
- nr 1A, 1B, 1C - warunki realizacji usług wymienionych odpowiednio w ust. 1 lit. A, B i C,
- nr 2A, 2B, 2C - wykazy ulic, chodników i zatok parkingowych objętych utrzymaniem,
- nr 3A, 3B, 3C - formularze cenowe usług wymienionych odpowiednio w ust. 1 lit. A, B i C.
2. Zamawiający wymaga zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks Pracy (tj. Dz.U. z 2025 r. poz. 277 ze zm.), przez Wykonawcę lub Podwykonawcę osób, z wyłączeniem kadry kierowniczej i pracowników administracji, wykonujących: płużenie jezdni, odśnieżanie nawierzchni chodników i przejść dla pieszych i posypywanie środkami chemicznymi, skuwanie zlodowaciałego śniegu, zamiatanie, mycie jezdni, chodników, przejść, oczyszczanie z wszelkich przerostów i innych zanieczyszczeń, wywóz zanieczyszczeń oraz wypompowywanie wód i ich wywóz.
Wszelkie kwestie związane ze sposobem weryfikacji zatrudnienia, o którym mowa powyżej, a także uprawnienia Zamawiającego w zakresie kontroli spełnienia przez Wykonawcę ww. wymogów oraz sankcje z tytułu niespełnienia tych wymagań, określono w projektowanych postanowieniach umowy stanowiących załącznik nr 5 do SWZ.
3. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. Uzasadnienie: przedmiotowe postępowanie stanowi część zamówienia na usługi w zakresie utrzymania w porządku i czystości dróg oraz utrzymania dróg. Poszczególne części zamówienia stanowią przedmiot odrębnego postępowania i zostaną udzielone osobnymi postępowaniami.
4. Zamawiający nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych zadań przedmiotu zamówienia.
5. Zamawiający nie wymaga złożenia przedmiotowych środków dowodowych.
6. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.
7. Wykonawca staje się wytwórcą odpadów powstałych w wyniku realizacji przedmiotu zamówienia. Sposób zagospodarowania odpadami musi być zgodny z przepisami obowiązującymi w dacie realizacji zamówienia, tj. ustawy z 14 grudnia 2012 r. o odpadach (tj. Dz.U. z 2023 r. poz. 1587 ze zm.) oraz ustawy z 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2025 r. poz. 733).

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia są „Usługi związane z utrzymaniem dróg gminnych na terenie Dzielnicy Targówek, obejmujące letnie i zimowe oczyszczanie ulic, chodników i zatok parkingowych oraz pompowanie wód opadowych”, które obejmują:
A) zimowe oczyszczanie ulic, chodników i zatok parkingowych, w tym w szczególności:
1) zapobieganie i likwidowanie śliskości nawierzchni ulic poprzez płużenie jezdni i posypywanie dopuszczonymi do stosowania środkami chemicznymi oraz mieszankami z piaskiem,
2) zapobieganie i likwidowanie śliskości nawierzchni chodników i przejść dla pieszych poprzez odśnieżanie (ręczne lub mechaniczne sprzętem lekkim) i posypywanie mieszanką piaskowo-solną,
3) ręczne skucie zlodowaciałego śniegu z chodników i wpustów ściekowych,
4) mechaniczne i ręczne zamiatanie jezdni, chodników i przejść dla pieszych oraz zatok parkingowych po okresie zimowym;
B) letnie oczyszczanie ulic, chodników i zatok parkingowych, w tym w szczególności:
1) mechaniczne zamiatanie i mycie (z użyciem wody) całej szerokości jezdni wraz z opaską (bezpiecznikiem), niezależnie od ich szerokości,
2) ręczne zamiatanie i oczyszczanie chodników i przejść dla pieszych z wszelkich przerostów, w tym traw i chwastów pomiędzy elementami oczyszczanych nawierzchni oraz z zalegającej ziemi, piasku i innych zanieczyszczeń,
3) mechaniczne lub ręczne oczyszczanie zatok parkingowych z traw, chwastów, ziemi, piasku i innych zanieczyszczeń,
4) załadunek i wywóz zebranych zanieczyszczeń;
C) wypompowywanie wód opadowych z ulic nie posiadających kanalizacji deszczowej oraz zespołu studni chłonnych - do beczkowozów, wraz z wywozem do zlewni.
Szczegółowy opis zamówienia jest zawarty w SWZ.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące zdolności technicznej i zawodowej:
B) Wykonawca dysponuje niżej opisanymi narzędziami, wyposażeniem zakładu lub urządzeniami technicznymi.
Pojazdy do zimowego oczyszczania ulic:
1) posypywarki w liczbie co najmniej 6 szt.
a) wyposażone w osprzęt umożliwiający stosowanie technologii polegającej na rozsypywaniu chlorku sodu zwilżoną solanką, mieszanki chlorku sodu z chlorkiem wapnia zwilżoną solarką, piasku lub mieszanki piaskowo-solnej,
b) z możliwością regulowania szerokości posypywania z kabiny, niezależnie od prędkości pojazdu,
c) z możliwością regulowania gęstości posypywania (10÷30 g/m2) z kabiny niezależnie od prędkości pojazdu;
2) pługi w liczbie co najmniej 6 szt.
a) szerokość robocza lemiesza powinna wynosić nie więcej niż 2 m, umożliwiający wykonanie prac zimowego mechanicznego oczyszczania na ulicach zastawionych przez parkujące samochody,
b) lemiesz pługa z odkładnicą z tworzywa sztucznego o równych krawędziach ze sterowaniem z kabiny kierowcy, oznakowany i wyposażony w światłą obrysowe,
c) lemiesz musi być zakończony końcówką gumową;
lub
3) pługo-posypywarki w liczbie co najmniej 6 szt. o szerokości pojazdu nie większej niż 2 m, umożliwiające wykonanie prac zimowego mechanicznego oczyszczania na ulicach zastawionych przez parkujące samochody, wyposażone co najmniej w:
a) osprzęt umożliwiający rozsypywanie chlorku sodu, mieszanki chlorku sodu z chlorkiem wapnia, piasku lub mieszanki piaskowo-solnej,
b) możliwość regulowania szerokości posypywania,
c) możliwość regulowania gęstości posypywania,
d) lemiesz musi być zakończony końcówką gumową,
e) szerokość robocza lemiesza powinna wynosić nie więcej niż 2 m.
UWAGI:
- w przypadku posypywarki wyposażonej w lemiesz, jednostka taka zostanie uznana jako spełniająca jednocześnie warunek co do wymaganej liczby pługów jak i posypywarek;
- ww. sprzęt musi być wyposażony w system GPS.
Pojazdy do letniego oczyszczania ulic:
4) mechaniczne zamiatarki jezdniowe w ilości co najmniej 2 szt., dopuszczone do ruchu, wyposażone w zespół szczotek oraz system zraszania materiału zbieranego, gromadzące materiał zbierany w zbiorniku własnym lub w zbiorniku ulokowanym w zestawie.
Pojazdy do wypompowywania wód opadowych:
5) samochody asenizacyjne w ilości co najmniej 2 szt. o pojemności min. 8 m3 max. 24 m3.
2. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, w odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia mogą oni polegać na zdolnościach tych Wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
W przypadku o którym mowa powyżej, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy - załącznik nr 8 do SWZ.
3. Wykonawca może - w celu potwierdzenia spełniania warunków, o których mowa w Dziale VI ust. 1 SWZ, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia lub jego części - polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej podmiotów udostępniających zasoby, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych.
W odniesieniu do warunków dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej, Wykonawcy mogą polegać na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby, jeśli podmioty te realizują usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące zdolności technicznej i zawodowej:
A) Wykonawca wykaże, że wykonał lub wykonuje w okresie ostatnich trzech lat a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, zamówienie lub zamówienia polegające na zrealizowaniu:
1) co najmniej jednej usługi polegającej na zimowym oczyszczaniu ulic i chodników o wartości min. 1 000 000 zł;
2) co najmniej jednej usługi polegającej na letnim oczyszczaniu ulic i chodników o wartości min. 500 000 zł;
3) co najmniej jednej usługi polegającej na wypompowywaniu wód opadowych z ulic i studni chłonnych o wartości min. 300 000 zł.
Zamawiający dopuszcza aby Wykonawca wykazał się zamówieniem obejmującym łączny zakres wskazany przez Zamawiającego w ust. 1 lit. A) z podaniem wartości poszczególnych usług.
2. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, w odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia mogą oni polegać na zdolnościach tych Wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
W przypadku o którym mowa powyżej, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy - załącznik nr 8 do SWZ.
3. Wykonawca może - w celu potwierdzenia spełniania warunków, o których mowa w Dziale VI ust. 1 SWZ, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia lub jego części - polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej podmiotów udostępniających zasoby, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych.
W odniesieniu do warunków dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej, Wykonawcy mogą polegać na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby, jeśli podmioty te realizują usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.

1. Zawartość oferty, oświadczenia lub dokumenty wymagane w postępowaniu:
1) wypełniony zdefiniowany przez Zamawiającego w systemie Formularz oferty;
2) wypełniony formularz Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ) stanowiący wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu i spełniania warunki udziału w postępowaniu w zakresie wskazanym przez Zamawiającego.
3) w przypadku, gdy oferta została podpisana przez inną osobę niż umocowana w dokumencie rejestrowym Wykonawcy, dokument (np. pełnomocnictwo) potwierdzający, że oferta została złożona przez osobę upoważnioną do reprezentowania Wykonawcy;
4) Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, składa zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów. Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, o których mowa powyżej, musi potwierdzać, że stosunek łączący Wykonawcę z podmiotami udostępniającymi zasoby gwarantuje rzeczywisty dostęp do tych zasobów.
5) Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie wg wzoru stanowiącego załącznik nr 8 do SWZ, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy;
6) formularze cenowe, które po wypełnieniu przez Wykonawcę staną się kosztorysami ofertowymi, które stanowić będą integralną część oferty - wg wzorów zawartych w załącznikach nr 3A; 3B; 3C do SWZ;
7) w przypadku, gdy oferta zawiera informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa - dokument zawierający dowody, o których mowa w Dziale VII ust. 9 pkt 3 SWZ.
2. Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona, zostanie wezwany przez Zamawiającego do złożenia, aktualnych na dzień złożenia, podmiotowych środków dowodowych:
1) wykazu usług wykonanych/wykonywanych w okresie ostatnich trzech lat (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie), wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu dat wykonania i podmiotów na rzecz, których usługi zostały wykonane lub są wykonywane zgodnie z warunkiem określonym w Dziale VI ust. 1 lit. A SWZ - wg wzoru stanowiącego załącznik nr 7 do SWZ;
2) dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane lub są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyny niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie Wykonawcy;
W przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy. W przypadku, gdy przedmiotem zamówienia są świadczenia powtarzające się lub ciągłe, dopuszcza się wskazanie nie tylko zamówień wykonanych (zakończonych), ale również wykonywanych. W takim przypadku część usługi już faktycznie wykonana musi spełniać wymogi określone przez Zamawiającego;
3) wykazów narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami, potwierdzający spełnienie warunków określonych w Dziale VI ust. 1 lit. B SWZ - wg wzoru stanowiącego załącznik nr 4A; 4B i 4C do SWZ,
4) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem,
5) oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2024 r. poz. 1616 ze zm.), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej - wg wzoru stanowiącego załącznik nr 9 do SWZ,
6) oświadczenia o aktualności informacji zawartych w JEDZ - wg wzoru stanowiącego załącznik nr 10 do SWZ,
7) oświadczenia Wykonawcy w zakresie art. 5k rozporządzenia Rady UE 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r., dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady UE 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r., o istnieniu albo nieistnieniu okoliczności zakazujących udzielania Wykonawcy zamówienia publicznego - wg wzoru stanowiącego załącznik nr 6 do SWZ.
3. Zamawiający zastrzega możliwość dokonania zmian umowy. Warunki dokonania zmian umowy zawarte są w § 4 i § 12 projektowanych postanowień umowy, stanowiących załącznik nr 5 do SWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. Szczegółowe przepisy dotyczące terminów odwołania
zawarte są w art. 515 Prawa zamówień publicznych.