Usunięcie i gospodarowanie odpadami niebezpiecznymi po pożarze zmagazynowanymi w Siemianowicach Śląskich przy ul. Wyzwolenia

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego usługi usunięcia i gospodarowania (unieszkodliwienia) odpadów niebezpiecznych zmagazynowanych w Siemianowicach Śląskich przy ul. Wyzwolenia 2.
Wykonawca zobowiązany jest do usunięcia i unieszkodliwienia odpadów niebezpiecznych, będących przedmiotem zamówienia, w instalacji lub instalacjach do prowadzenia ostatecznych procesów unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych, o wydajnościach zapewniających unieszkodliwienie tych odpadów.
Szacunkowa masa odpadów przeznaczonych do usunięcia i unieszkodliwienia w ramach zamówienia wynosi 13000 Mg. Jednocześnie jest to masa maksymalna. Minimalna masa odpadów przeznaczonych do usunięcia i unieszkodliwienia w ramach zamówienia wynosi 3000 Mg. Odpady zaklasyfikowano jako odpady o kodzie 16 81 01*(odpady wykazujące właściwości niebezpieczne).
Usunięcie i unieszkodliwienie odpadów jest realizacją decyzji znak: RN.6236.0007.2024
z dnia 17 stycznia 2025 r. o konieczności niezwłocznego usunięcia odpadów z miejsca nieprzeznaczonego do ich składowania lub magazynowania, tj. nieruchomości oznaczonej numerem ewidencyjnym 941/12 (obręb: 33) oraz części nieruchomości oznaczonych numerami ewidencyjnymi: 942/12 (obręb: 33), 909/1 (obręb: 33), 935/12 (obręb: 33), 739/12 (obręb: 33) zlokalizowanych w Siemianowicach Śląskich w rejonie ul. Wyzwolenia 2. Po przeprowadzeniu podziału nieruchomości, części nieruchomości, na których znajdują się odpady, wskazane w decyzji i oznaczone wcześniej numerami ewidencyjnymi: 935/12 (obręb: 33) i 739/12 (obręb: 33) to odpowiednio części nieruchomości oznaczone numerami ewidencyjnymi: 991/12 (obręb: 33) i 989/12 (obręb: 33).
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został zawarty w Dodatku nr 3 do SWZ oraz w projektowanych postanowieniach umowy stanowiących Dodatek nr 4 do SWZ,
3. Zamawiający opisał przedmiot zamówienia bez wskazania znaków towarowych, patentów lub pochodzenia, źródła lub szczególnego procesu, który charakteryzuje produkt lub usługi dostarczane przez konkretnego Wykonawcę. Jeżeli Wykonawca stwierdzi, że przedmiot zamówienia został opisany w sposób, o którym mowa w art. 99 ust.5 ustawy, tj. zostało wskazane pochodzenie (marka, znak towarowy, producent, dostawca) materiałów, a nie podano kryteriów stosowanych w celu oceny równoważności, powinien zwrócić się do Zamawiającego o wskazanie, jakie kryteria będą stosowane w celu oceny równoważności.
Jeżeli w opisie przedmiotu zamówienia, o którym mowa w pkt 2.5. powyżej znajdą się odniesienia do norm, ocen technicznych, specyfikacji technicznych i systemów referencji technicznych, o których mowa w art. 101 ust. 1 pkt 2 oraz ust. 3 ustawy Pzp, Zamawiający dopuszcza rozwiązania równoważne opisanym. Użycie w opisie przedmiotu zamówienia danej normy, oceny technicznej, specyfikacji technicznych i systemu referencji technicznej ma jedynie na celu doprecyzowanie poziomu oczekiwań Zamawiającego w stosunku do określonego materiału/urządzenia/produktu.
4 Wykonawca zobowiązany jest zrealizować zamówienie na zasadach i warunkach opisanych w projektowanych postanowieniach umowy (Dodatek nr 4 do SWZ).
5. Zamawiający umożliwi Wykonawcom przeprowadzenie wizji lokalnej terenu, na którym znajdują się odpady. Zaleca się dokonanie przez Wykonawców wizji lokalnej w celu zapoznania się ze specyfiką zamówienia. Wizja lokalna stanowi funkcję pomocniczą przy prawidłowej wycenie przedmiotu zamówienia i umożliwia uwzględnienie przez Wykonawcę wszystkich uwarunkowań wynikających z realizacji zamówienia.
Termin wizji ustala się na dzień 12.06.2025 r. godz. 10:00.
Zbiórka zainteresowanych wykonawców nastąpi przy wjeździe na teren „FABUD” Wytwórnia Konstrukcji Betonowych SA, Siemianowice Śląskie, ul. Wyzwolenia 2.
Odbycie wizji lokalnej przez Wykonawcę jest fakultatywne. Chęć udziału w wizji lokalnej
zainteresowany Wykonawca zobowiązany jest zgłosić e-mailem na adres pz_odpadyniebezpieczne2025@um.siemianowice.pl do godziny 9:00 dnia, w którym wizja ma się odbyć. Zgłoszenie powinno zawierać imię i nazwisko osób, które mają wziąć udział w wizji.
6. Zamawiający nie dopuszcza możliwości złożenia oferty wariantowej.
7. Zamawiający nie zastrzega możliwości ubiegania się o udzielenie zamówienia wyłącznie przez Wykonawców, o których mowa w art. 94 ustawy Pzp, tj. mających status zakładu pracy chronionej, spółdzielnie socjalne oraz innych wykonawców, których głównym celem lub głównym celem działalności ich wyodrębnionych organizacyjnie jednostek, które będą realizowały zamówienie, jest społeczna i zawodowa integracja osób społecznie marginalizowanych.
8. Zamawiający w opisie przedmiotu zamówienia nie uwzględnił wymagań w zakresie dostępności dla osób niepełnosprawnych oraz projektowania z przeznaczeniem dla wszystkich użytkowników, o których mowa art. 100 ust. 1 Pzp.
9. Zamawiający w opisie przedmiotu zamówienia nie określił wymagań dotyczących wydajności lub funkcjonalności, o których mowa w art. 101 ust. 1 pkt 1 Pzp.
10. Zamawiający nie żąda od Wykonawcy etykiety oraz nie wskazuje mających zastosowanie wymagań określonej etykiety, o których mowa w art. 104 Pzp.
11. Zamawiający na podstawie art. 257 ustawy Pzp przewiduje możliwość unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia, jeżeli środki publiczne, które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostaną mu przyznane.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego usługi usunięcia i gospodarowania (unieszkodliwienia) odpadów niebezpiecznych zmagazynowanych w Siemianowicach Śląskich przy ul. Wyzwolenia 2.
Wykonawca zobowiązany jest do usunięcia i unieszkodliwienia odpadów niebezpiecznych, będących przedmiotem zamówienia, w instalacji lub instalacjach do prowadzenia ostatecznych procesów unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych, o wydajnościach zapewniających unieszkodliwienie tych odpadów.
Szacunkowa masa odpadów przeznaczonych do usunięcia i unieszkodliwienia w ramach zamówienia wynosi 13000 Mg. Jednocześnie jest to masa maksymalna. Minimalna masa odpadów przeznaczonych do usunięcia i unieszkodliwienia w ramach zamówienia wynosi 3000 Mg. Odpady zaklasyfikowano jako odpady o kodzie 16 81 01*(odpady wykazujące właściwości niebezpieczne).
Usunięcie i unieszkodliwienie odpadów jest realizacją decyzji znak: RN.6236.0007.2024
z dnia 17 stycznia 2025 r. o konieczności niezwłocznego usunięcia odpadów z miejsca nieprzeznaczonego do ich składowania lub magazynowania, tj. nieruchomości oznaczonej numerem ewidencyjnym 941/12 (obręb: 33) oraz części nieruchomości oznaczonych numerami ewidencyjnymi: 942/12 (obręb: 33), 909/1 (obręb: 33), 935/12 (obręb: 33), 739/12 (obręb: 33) zlokalizowanych w Siemianowicach Śląskich w rejonie ul. Wyzwolenia 2. Po przeprowadzeniu podziału nieruchomości, części nieruchomości, na których znajdują się odpady, wskazane w decyzji i oznaczone wcześniej numerami ewidencyjnymi: 935/12 (obręb: 33) i 739/12 (obręb: 33) to odpowiednio części nieruchomości oznaczone numerami ewidencyjnymi: 991/12 (obręb: 33) i 989/12 (obręb: 33).
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został zawarty w Dodatku nr 3 do SWZ oraz w projektowanych postanowieniach umowy stanowiących Dodatek nr 4 do SWZ,
3. Zamawiający opisał przedmiot zamówienia bez wskazania znaków towarowych, patentów lub pochodzenia, źródła lub szczególnego procesu, który charakteryzuje produkt lub usługi dostarczane przez konkretnego Wykonawcę. Jeżeli Wykonawca stwierdzi, że przedmiot zamówienia został opisany w sposób, o którym mowa w art. 99 ust.5 ustawy, tj. zostało wskazane pochodzenie (marka, znak towarowy, producent, dostawca) materiałów, a nie podano kryteriów stosowanych w celu oceny równoważności, powinien zwrócić się do Zamawiającego o wskazanie, jakie kryteria będą stosowane w celu oceny równoważności.
Jeżeli w opisie przedmiotu zamówienia, o którym mowa w pkt 2.5. powyżej znajdą się odniesienia do norm, ocen technicznych, specyfikacji technicznych i systemów referencji technicznych, o których mowa w art. 101 ust. 1 pkt 2 oraz ust. 3 ustawy Pzp, Zamawiający dopuszcza rozwiązania równoważne opisanym. Użycie w opisie przedmiotu zamówienia danej normy, oceny technicznej, specyfikacji technicznych i systemu referencji technicznej ma jedynie na celu doprecyzowanie poziomu oczekiwań Zamawiającego w stosunku do określonego materiału/urządzenia/produktu.
4 Wykonawca zobowiązany jest zrealizować zamówienie na zasadach i warunkach opisanych w projektowanych postanowieniach umowy (Dodatek nr 4 do SWZ).
5. Zamawiający umożliwi Wykonawcom przeprowadzenie wizji lokalnej terenu, na którym znajdują się odpady. Zaleca się dokonanie przez Wykonawców wizji lokalnej w celu zapoznania się ze specyfiką zamówienia. Wizja lokalna stanowi funkcję pomocniczą przy prawidłowej wycenie przedmiotu zamówienia i umożliwia uwzględnienie przez Wykonawcę wszystkich uwarunkowań wynikających z realizacji zamówienia.
Termin wizji ustala się na dzień 12.06.2025 r. godz. 10:00.
Zbiórka zainteresowanych wykonawców nastąpi przy wjeździe na teren „FABUD” Wytwórnia Konstrukcji Betonowych SA, Siemianowice Śląskie, ul. Wyzwolenia 2.
Odbycie wizji lokalnej przez Wykonawcę jest fakultatywne. Chęć udziału w wizji lokalnej
zainteresowany Wykonawca zobowiązany jest zgłosić e-mailem na adres pz_odpadyniebezpieczne2025@um.siemianowice.pl do godziny 9:00 dnia, w którym wizja ma się odbyć. Zgłoszenie powinno zawierać imię i nazwisko osób, które mają wziąć udział w wizji.
6. Zamawiający nie dopuszcza możliwości złożenia oferty wariantowej.
7. Zamawiający nie zastrzega możliwości ubiegania się o udzielenie zamówienia wyłącznie przez Wykonawców, o których mowa w art. 94 ustawy Pzp, tj. mających status zakładu pracy chronionej, spółdzielnie socjalne oraz innych wykonawców, których głównym celem lub głównym celem działalności ich wyodrębnionych organizacyjnie jednostek, które będą reali-zowały zamówienie, jest społeczna i zawodowa integracja osób społecznie marginalizowa-nych.
8. Zamawiający w opisie przedmiotu zamówienia nie uwzględnił wymagań w zakresie do-stępności dla osób niepełnosprawnych oraz projektowania z przeznaczeniem dla wszystkich użytkowników, o których mowa art. 100 ust. 1 Pzp.
9. Zamawiający w opisie przedmiotu zamówienia nie określił wymagań dotyczących wydaj-ności lub funkcjonalności, o których mowa w art. 101 ust. 1 pkt 1 Pzp.
10. Zamawiający nie żąda od Wykonawcy etykiety oraz nie wskazuje mających zastosowanie wymagań określonej etykiety, o których mowa w art. 104 Pzp.
11. Zamawiający na podstawie art. 257 ustawy Pzp przewiduje możliwość unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia, jeżeli środki publiczne, które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostaną mu przyznane.
6. Pełny opis przedmiotu zamówienia opublikowany na stronie internetowej prowadzonego postępowania pod adresem: https://umsiemianowice.logintrade.net/zapytania_email,199750,3dd9ac6e677976b4988d2f7cb8d01dcf.html

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Wykonawca winien wykazać:
a) posiadanie aktualnego zezwolenia na przetwarzanie odpadów lub pozwolenia uwzględniającego przetwarzanie odpadów poprzez unieszkodliwianie odpadów obejmującego odpady o kodzie 16 81 01* (Odpady wykazujące właściwości niebezpieczne). Zamawiający uzna także powyższy warunek za spełniony, jeśli Wykonawca złożył aktualnie rozpatrywany wniosek, o którym mowa w art. 14 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2018 r. poz. 1592 z późn. zm.) do właściwego organu administracji publicznej oraz posiada zmienianą decyzję lub złożył aktualnie rozpatrywany wniosek o wydanie nowego zezwolenia lub pozwolenia w ww. zakresie posiadając dotychczasową decyzję;
b) posiadanie aktualnego wpisu do Bazy Danych o Produktach i Opakowaniach oraz o Gospodarce Odpadami (BDO), zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (j.t. Dz.U. z 2023 r. poz. 1587 z późn. zm.) w zakresie transportu odpadów o kodzie 16 81 01*;
Warunek dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, jest spełniony, jeżeli co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej i zrealizuje roboty budowlane, dostawy lub usługi, do których realizacji te uprawnienia są wymagane.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Wykonawca winien wykazać, że w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, należycie wykonał lub wykonuje co najmniej:
a) 1 usługę transportu odpadów niebezpiecznych w rozumieniu ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, o łącznej masie co najmniej 1000 Mg,
i
b) 1 usługę przetwarzania odpadów niebezpiecznych w rozumieniu ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, o łącznej masie co najmniej 1000 Mg,
Uwaga:
- Zamawiający dopuszcza aby usługa wykazywana na potwierdzenie warunku udziału w postępowaniu określonego w pkt 1.2. ppkt. 4) lit. a) i b) dotyczyła tych samych lub różnych odpadów niebezpiecznych i była wykonana w ramach jednego lub kilku kontraktów (umów), pod warunkiem, że w ramach tych kontraktów przetransportowano oraz zagospodarowano odpady niebezpieczne o łącznej masie co najmniej 1000 Mg,
- Zamawiający dopuszcza aby usługa wykazywana na potwierdzenie warunku udziału w postępowaniu określonego w pkt 1.2. ppkt. 4) lit. a) była wykonane w ramach jednego lub kilku kontraktów (umów), pod warunkiem, że w ramach tych kontraktów przetransportowano odpady niebezpieczne o łącznej masie co najmniej 1000 Mg,
- Zamawiający dopuszcza aby usługa wykazywana na potwierdzenie warunku udziału w postępowaniu określonego w pkt 1.2. ppkt. 4) lit. b) była wykonana w ramach jednego lub kilku kontraktów (umów), pod warunkiem, że w ramach tych kontraktów zagospodarowano odpady niebezpieczne o łącznej masie co najmniej 1000 Mg,
- w przypadku, gdy ww. usługi będą stanowiły część przedmiotu zamówienia o szerszym zakresie, Wykonawca zobowiązany jest w Wykazie wykonanych/ wykonywanych usług wyodrębnić rodzajowo i ilościowo usługi o których mowa powyżej,
- mając na uwadze art. 117 ust. 1 ustawy Zamawiający zastrzega, że w sytuacji składania oferty przez dwa lub więcej podmiotów (Wykonawcy wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia) oraz analogicznie w sytuacji, gdy Wykonawca, w celu wykazania spełniania warunku określonego w pkt. 1.2. ppkt. 4) lit. a), będzie polegał na zasobach innego podmiotu, na zasadach określonych w art. 118 ustawy, warunek o którym mowa w pkt. 1.2., ppkt. 4) lit. a) powyżej, musi zostać spełniony w całości przez Wykonawcę (jednego z Wykonawców wspólnie składającego ofertę) lub podmiot, na którego zdolności w tym zakresie powołuje się Wykonawca – brak możliwości tzw. sumowania zasobów w zakresie doświadczenia,
- mając na uwadze art. 117 ust. 1 ustawy Zamawiający zastrzega, że w sytuacji składania oferty przez dwa lub więcej podmiotów (Wykonawcy wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia) oraz analogicznie w sytuacji, gdy Wykonawca, w celu wykazania spełniania warunku określonego w pkt. 1.2. ppkt. 4) lit. b), będzie polegał na zasobach innego podmiotu, na zasadach określonych w art. 118 ustawy, warunek o którym mowa w pkt. 1.2., ppkt. 4) lit. b) powyżej, musi zostać spełniony w całości przez Wykonawcę (jednego z Wykonawców wspólnie składającego ofertę) lub podmiot, na którego zdolności w tym zakresie powołuje się Wykonawca – brak możliwości tzw. sumowania zasobów w zakresie doświadczenia,
- w przypadku gdy Wykonawca nabył doświadczenie przy realizacji zamówienia jako członek konsorcjum, to winien wykazać, że bezpośrednio wykonywał tę część zamówienia która będzie odpowiadała zakresowi, który został określony przez zamawiającego na potwierdzenie spełnienia warunku udziału w postępowaniu.

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Oferta musi być zabezpieczona wadium: w wysokości 3.000.000,00 zł (słownie: trzy miliony złotych).
2. Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert i utrzymywać nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust.1 pkt 2 i 3 oraz ust.2 Pzp.
3. Formy wnoszenia wadium: wadium może być wniesione według wyboru Wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach:
1) pieniądzu;
2) gwarancjach bankowych;
3) gwarancjach ubezpieczeniowych;
4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 98).
4. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacać przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego o numerze 59 1050 1214 1000 0023 6886 0587, w tytule przelewu wskazać: „Wadium w postępowaniu nr ZP.rp.27.2025”
Uwaga: Wadium w tej formie uważa się za wniesione w sposób prawidłowy, gdy środki pieniężne wpłyną na konto Zamawiającego przed upływem terminu składnia ofert.
5. Wadium wnoszone w postaci niepieniężnej należy złożyć wraz z ofertą poprzez Platformę Logintrade - w wydzielonym, odrębnym pliku
bądź
złożyć na adres mailowy: wadium@um.siemianowice.pl
6. Należy przekazać oryginał gwarancji lub poręczenia, w postaci elektronicznej. Wadium w postaci niepieniężnej powinno zawierać zapis: „Wadium w postępowaniu nr ZP.rp.27.2025”.
7. Szczegółowe informacje dotyczące wadium znajdują się w Rozdziale 13 SWZ. SWZ dostępne jest pod adresem: https://umsiemianowice.logintrade.net/zapytania_email,199750,3dd9ac6e677976b4988d2f7cb8d01dcf.html

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Informacje o terminach odwołania: Środki ochrony prawnej zostały opisane w Dziale IX ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (j.t. Dz.U. 2024 r. poz. 1320)

Tekst

Sekcja 2. Procedura, pkt 2.1.2 ppkt 4)Termin związania ofertą wynosi: 120 dni.
Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert, określonym w rozdziale 18 SWZ. Dzień ten jest pierwszym dniem terminu związania ofertą.
Powyższe oznacza, iż termin związania ofertą upływa w dniu 7.11.2025 r.
Sekcja 5, pkt 5.1.12. Termin składania ofert: 11/07/2025 11:00:00 (UTC+1) czas środkowoeuropejski, czas zachodnioeuropejski letni, Termin, do którego oferta musi pozostać ważna: 120 Dni Informacje na temat publicznego otwarcia:Data otwarcia: 11/07/2025 11:30:00 (UTC+1) czas środkowoeuropejski, czas zachodnioeuropejski letni