Usunięcie i zagospodarowanie odpadów zlokalizowanych przy ul. Nowowiejskiej 39 Pińczów na działkach nr ewid. 28/1, 29/1, 29/2, gmina Pińczów, powiat pińczowski, woj. świętokrzyskie.

Krótki opis

2.1.Z uwagi na brak wiedzy na temat dokładnego składu i właściwości odpadów znajdujących się we wszystkich pojemnikach i zbiornikach, a także składowanych luzem, odpady należy traktować jako odpady o kodach z grup:
07 Odpady z produkcji, przygotowania, obrotu i stosowania produktów przemysłu chemii organicznej
08 Odpady z produkcji, przygotowania, obrotu i stosowania powłok
ochronnych (farb, lakierów, emalii ceramicznych), kitu, klejów, szczeliw i farb drukarskich
12 Odpady z kształtowania oraz fizycznej i mechanicznej obróbki powierzchni metali i tworzyw sztucznych
14 Odpady z rozpuszczalników organicznych, chłodziw i propelentów (z wyłączeniem grup 07 i 08)
15 Odpady opakowaniowe; sorbenty, tkaniny do wycierania, materiały filtracyjne i ubrania ochronne nieujęte w innych grupach
16 Odpady nieujęte w innych grupach
19 Odpady z instalacji i urządzeń służących zagospodarowaniu odpadów, z oczyszczalni ścieków oraz z uzdatniania wody pitnej i wody do celów przemysłowych.
Poglądowy skład i właściwości odpadów zostały określone w ekspertyzie pn: „Inwentaryzacja jakościowa i ilościowa odpadów zgromadzonych przy ulicy Nowowiejskiej 39 zlokalizowanej na działce 28/1, 29/1, 29/2 obręb 02 miasto Pińczów, gmina Pińczów” wykonana na kwiecień 2025r. na zlecenie Powiatu Pińczowskiego, która stanowi załącznik nr 9 do OPZ.
Grupy odpadów określone w powyższej ekspertyzie podano informacyjnie. Po zawarciu umowy Wykonawca staje się Wytwórcą przejętych odpadów i to Wykonawca usługi precyzyjnie określa kody odpadów.
2.2 Przedmiot i zakres zamówienia:
2.2.1 Przedmiotem zamówienia jest „Usuniecie i zagospodarowanie odpadów zlokalizowanych przy ul. Nowowiejskiej 39 w miejscowości Pińczów na działkach nr ewid. 28/1, 29/1, 29/2, gmina Pińczów, powiat pińczowski, woj. świętokrzyskie” (dalej zwane odpadami), umieszczonych w różnego rodzaju pojemnikach (w tym w mauzerach, beczkach o różnych pojemnościach, zbelowanych, luzem itp., na terenie działek nr 28/1, 29/1, 29/2 obręb 02 miasta Pińczów oraz poddanie ich odpowiednim co do właściwości odpadów ostatecznym procesom odzysku lub unieszkodliwiania. Lokalizacja nieruchomości oraz jej oznaczenie w formie mapy stanowiącej Załącznik nr 1 do OPZ.
2.2.2 Szacowana ilość odpadów, o których mowa w pkt. 1.1. OPZ, wynosi ok. 1389 Mg. Realizacja zamówienia obejmuje usunięcie i poddanie ostatecznym procesom odzysku lub unieszkodliwiania wszystkich odpadów, o których mowa w pkt. 1.1. OPZ. Zdjęcia poglądowe obrazujące zdeponowane odpady oraz miejsce ich zgromadzenia stanowią Załącznik Nr 2 do OPZ.
2.2.3 Realizacja powyższego zadania odbywa się w oparciu o decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach znak:SKO.OŚ-60/5337/256/2024 z dnia 13.01.2025r. wydaną na podstawie art. 26a ust. 1, ust. 2 pkt 2, ust. 3 - 5 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, w związku z prowadzoną egzekucją administracyjną decyzji Starosty Pińczowskiego znak: RLiO.VII.6233.7.2017, cofającej bez odszkodowania zezwolenie na zbieranie odpadów w miejscowości Pińczów, obręb 2, gmina Pińczów, przy ulicy Nowowiejskiej 39, wobec konieczności podjęcia działań polegających na usunięciu przedmiotowych odpadów i gospodarowaniu nimi ze względu na stwarzane przez nie zagrożenie dla zdrowia i życia ludzi oraz dla środowiska. W/w decyzje stanowią załączniki nr 3 i nr 4 do OPZ.
2.2.4 Realizacja przedmiotu zamówienia winna uwzględniać wymogi przepisów ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r.o elektro mobilności i paliwach alternatywnych.
2.2.5 Szczegółowy opis przedmiotu i zakresu zamówienia został określony w Załączniku Nr 1 do SWZ.
2.3 Dodatkowe wymagania związane z realizacją zamówienia – art. 95 Ustawy PZP:
2.3.1 Zgodnie z art. 95 ust. 1 ustawy PZP, Zamawiający wymaga od Wykonawcy (lub Podwykonawcy w rozumieniu art. 7 pkt 27) ustawy PZP zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, osób wykonujących czynności w ramach realizacji przedmiotu zamówienia tj.:
a. przygotowanie do transportu, ważenie odpadów – w miejscu załadunku odpadów,
b. załadunek i transport odpadów,
c. odzysk lub unieszkodliwienie odpadów,
d. uporządkowanie terenu,
e. dokumentowanie wykonanych prac w zakresie realizacji przedmiotu umowy
2.3.2 Wykonawca na wezwanie Zamawiającego winien udokumentować fakt zatrudnienia, poprzez przedłożenie przez Wykonawcę w szczególności :
a. poświadczonej za zgodność kopii umów o pracę ww. osób, potwierdzających: imię i nazwisko zatrudnionego, rodzaj wykonywanych czynności, okres zatrudnienia, pracodawcę (pozostałe dane osobowe dotyczące pracownika należy zaczernić w sposób zapewniający ich anonimizację) ,
b. oświadczenia zatrudnionego pracownika,
c. oświadczenia Wykonawcy lub Podwykonawcy o zatrudnieniu pracownika na podstawie umowy
o pracę, lub inne dokumenty zawierające w/w informacje potwierdzające zatrudnienie w/w osób. Zamawiający w każdym czasie może zażądać dodatkowych dokumentów lub wyjaśnień, jeżeli stwierdzi, że dokumenty przedstawione przez Wykonawcę budzą wątpliwości co do ich autentyczności lub co do okoliczności, które powinny potwierdzać. W takim przypadku Wykonawca zobowiązany jest do przedstawienia dodatkowych dokumentów w terminie wyznaczonym przez Zamawiającego.
2.3.3 W przypadku niespełnienia przez Wykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane czynności Zamawiający przewiduje sankcję w postaci obowiązku zapłaty przez Wykonawcę kary umownej w wysokości określonej w projektowanych postanowieniach umowy stanowiących załącznik nr 2 do SWZ. Niezłożenie przez Wykonawcę w wyznaczonym przez Zamawiającego terminie żądanych przez Zamawiającego dowodów w celu potwierdzenia spełnienia wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę traktowane będzie jako niespełnienie wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane czynności.
2.3.4 W przypadku uzasadnionych wątpliwości co do przestrzegania prawa pracy przez Wykonawcę Zamawiający może zwrócić się o przeprowadzenie kontroli przez Państwową Inspekcję Pracy.
2.3.5 Uprawnienia Zamawia

Wymagane depozyty i gwarancje

Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium. Każda składana oferta musi być zabezpieczona wadium
w wysokości 300 000,00 zł (słownie: trzysta tysięcy złotych 00/100)
W przypadku wniesienie wadium w formie pieniądza datą wniesienia wadium jest data i godzina uznania wpływu na wskazanym rachunku Zamawiającego.
6.2 Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert, tj. przed godz. 10:00 w dniu 2025-06-23r.
6.3 Wadium utrzymuje się nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków,
o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2 ustawy Pzp.
6.4 Wadium może być wnoszone według wyboru Wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach:
a. Pieniądzu;
b. gwarancjach bankowych;
c. gwarancjach ubezpieczeniowych;
d. poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z 09.11.2000r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. 2025, poz. 98).
6.5 Wadium wnoszone w pieniądzu – przelewem na rachunek 17 8509 0002 2001 0000 0185 0002
6.6 Bank Spółdzielczy w Pińczowie z dopiskiem „wadium w postępowaniu nr Znak sprawy: RLiO.VII.272.2.2025 pn. „Usuniecie i zagospodarowanie odpadów zlokalizowanych przy ul. Nowowiejskiej 39 w miejscowości Pińczów na działkach nr ewid. 28/1, 29/1, 29/2, gmina Pińczów, powiat pińczowski, woj. świętokrzyskie.
6.7 Jeżeli wadium jest wnoszone w formie gwarancji lub poręczenia, o których mowa w pkt 6.4 b) i c) SWZ, Wykonawca przekazuje Zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia, w postaci elektronicznej złożyć wraz z ofertą z zastrzeżeniem, że dokument będzie podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez Gwaranta tj. wystawcę gwarancji/poręczenia.
6.8 W przypadku składania przez wykonawcę wadium w formie gwarancji lub poręczenia, gwarancja
lub poręczenie powinno być sporządzone zgodnie z obowiązującym prawem i winno zawierać następujące elementy:
a. nazwę dającego zlecenie (wykonawcy) (w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających
się o udzielenie zamówienia – zaleca się wymienienie wszystkich wykonawców), beneficjenta gwarancji lub poręczenia (zamawiającego), gwaranta lub poręczyciela (np. banku lub instytucji ubezpieczeniowej udzielających gwarancji lub poręczenia) oraz wskazanie ich siedzib,
b. określenie wierzytelności, która ma być zabezpieczona gwarancją lub poręczeniem,
c. kwotę gwarancji lub poręczenia,
d. termin ważności gwarancji lub poręczenia (który nie może być krótszy niż termin związania wykonawcy złożoną przez niego ofertą),
6.1.1 zobowiązanie gwaranta lub poręczyciela do zapłacenia kwoty gwarancji lub poręczenia na pierwsze pisemne żądanie zamawiającego zawierające oświadczenie, w sytuacji gdy:
a. wykonawca, którego ofertę wybrano: (i) odmówił podpisania umowy na warunkach określonych
w ofercie, lub (ii) nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy, lub (iii) zawarcie umowy stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie wykonawcy;
b. wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 107 ust. 2 lub art. 128 ust. 1 ustawy Pzp, z przyczyn leżących po jego stronie, nie złożył podmiotowych środków dowodowych potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 57 lub art. 106 ust. 1 ustawy Pzp, oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, innych dokumentów lub oświadczeń lub nie wyraził zgody na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 223 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp, co spowodowało brak możliwości wybrania oferty złożonej przez wykonawcę jako najkorzystniejszej,
6.1.2 oznaczenie postępowania, którego wadium dotyczy.
6.9 Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli Wykonawca nie wniósł wadium, lub wniósł w sposób nieprawidłowy
lub nie utrzymywał wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą lub złożył wniosek o zwrot wadium w przypadku, o którym mowa w art. 98 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp.
6.10 Zapisy art. 98 ustawy Pzp Zamawiający stosuje odpowiednio.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

19.1 Każdemu Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia
oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej na zasadach przewidzianych w Dziale IX ustawy.
19.2 Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia
oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
19.3 Odwołanie przysługuje na:
19.3.1 niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia,
w tym na projektowane postanowienie umowy;
19.3.2 zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której Zamawiający był obowiązany
na podstawie ustawy;
19.4 Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
19.5 Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia
w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
19.6 Odwołanie wnosi się w terminie:
19.6.1 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
19.6.2 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 19.6.1. SWZ.
19.7 Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 19.5 i 19.6. SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia,
w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
19.8 Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom
oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
19.9 W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17.11.1964r. – Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej (Dział IX, Rozdział 3 ustawy Pzp).
19.10 Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych.
19.11 Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012r. – Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.
19.12 Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych
w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.

Wymagane depozyty i gwarancje

Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium. Każda składana oferta musi być zabezpieczona wadium
w wysokości 300 000,00 zł (słownie: trzysta tysięcy złotych 00/100)
W przypadku wniesienie wadium w formie pieniądza datą wniesienia wadium jest data i godzina uznania wpływu na wskazanym rachunku Zamawiającego.
6.2 Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert, tj. przed godz. 10:00 w dniu 2025-07-07r.
6.3 Wadium utrzymuje się nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków,
o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2 ustawy Pzp.
6.4 Wadium może być wnoszone według wyboru Wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach:
a. Pieniądzu;
b. gwarancjach bankowych;
c. gwarancjach ubezpieczeniowych;
d. poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z 09.11.2000r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. 2025, poz. 98).
6.5 Wadium wnoszone w pieniądzu – przelewem na rachunek 17 8509 0002 2001 0000 0185 0002
6.6 Bank Spółdzielczy w Pińczowie z dopiskiem „wadium w postępowaniu nr Znak sprawy: RLiO.VII.272.2.2025 pn. „Usuniecie i zagospodarowanie odpadów zlokalizowanych przy ul. Nowowiejskiej 39 w miejscowości Pińczów na działkach nr ewid. 28/1, 29/1, 29/2, gmina Pińczów, powiat pińczowski, woj. świętokrzyskie.
6.7 Jeżeli wadium jest wnoszone w formie gwarancji lub poręczenia, o których mowa w pkt 6.4 b) i c) SWZ, Wykonawca przekazuje Zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia, w postaci elektronicznej złożyć wraz z ofertą z zastrzeżeniem, że dokument będzie podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez Gwaranta tj. wystawcę gwarancji/poręczenia.
6.8 W przypadku składania przez wykonawcę wadium w formie gwarancji lub poręczenia, gwarancja
lub poręczenie powinno być sporządzone zgodnie z obowiązującym prawem i winno zawierać następujące elementy:
a. nazwę dającego zlecenie (wykonawcy) (w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających
się o udzielenie zamówienia – zaleca się wymienienie wszystkich wykonawców), beneficjenta gwarancji lub poręczenia (zamawiającego), gwaranta lub poręczyciela (np. banku lub instytucji ubezpieczeniowej udzielających gwarancji lub poręczenia) oraz wskazanie ich siedzib,
b. określenie wierzytelności, która ma być zabezpieczona gwarancją lub poręczeniem,
c. kwotę gwarancji lub poręczenia,
d. termin ważności gwarancji lub poręczenia (który nie może być krótszy niż termin związania wykonawcy złożoną przez niego ofertą),
6.1.1 zobowiązanie gwaranta lub poręczyciela do zapłacenia kwoty gwarancji lub poręczenia na pierwsze pisemne żądanie zamawiającego zawierające oświadczenie, w sytuacji gdy:
a. wykonawca, którego ofertę wybrano: (i) odmówił podpisania umowy na warunkach określonych
w ofercie, lub (ii) nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy, lub (iii) zawarcie umowy stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie wykonawcy;
b. wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 107 ust. 2 lub art. 128 ust. 1 ustawy Pzp, z przyczyn leżących po jego stronie, nie złożył podmiotowych środków dowodowych potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 57 lub art. 106 ust. 1 ustawy Pzp, oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, innych dokumentów lub oświadczeń lub nie wyraził zgody na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 223 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp, co spowodowało brak możliwości wybrania oferty złożonej przez wykonawcę jako najkorzystniejszej,
6.1.2 oznaczenie postępowania, którego wadium dotyczy.
6.9 Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli Wykonawca nie wniósł wadium, lub wniósł w sposób nieprawidłowy
lub nie utrzymywał wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą lub złożył wniosek o zwrot wadium w przypadku, o którym mowa w art. 98 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp.
6.10 Zapisy art. 98 ustawy Pzp Zamawiający stosuje odpowiednio.

Inne informacje dodatkowe

Zmiany w ogłoszeniu:
Było (przed pierwszą zmianą):
5. Część zamówienia
Termin składania ofert: 23/06/2025 10:00:00 (UTC+2) czas wschodnioeuropejski, czas środkowoeuropejski letni
Winno być:
Termin składania ofert: 07/07/2025 10:00:00 (UTC+2) czas wschodnioeuropejski, czas środkowoeuropejski letni
Było(przed pierwszą zmianą) :
Data otwarcia: 23/06/2025 12:00:00 (UTC+2) czas wschodnioeuropejski, czas środkowoeuropejski letni
Winno być:
Data otwarcia: 07/07/2025 12:00:00 (UTC+2) czas wschodnioeuropejski, czas środkowoeuropejski letni
Opis gwarancji finansowej pkt. 6.2.
Było:
6.2 Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert, tj. przed godz. 10:00 w dniu 2025-06-30r.
Winno być
6.2 Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert, tj. przed godz. 10:00 w dniu 2025-07-07r.
Zmiany w SWZ:
Zmianie ulega Rozdział 5 pkt. 5.1 i 5.2
Zmianie ulega Rozdział 6 pkt 6.2 SWZ
Zmianie ulega rozdział 8 pkt 8.16 i 8.17 SWZ
Zmianie ulega rozdział 8 pkt 9.1 SWZ
Zmianie ulega Rozdział 20 – ZAŁĄCZNIKI DO SWZ
Zmiany opisane w modyfikacjach specyfikacji