Wykonanie dokumentacji projektowo-kosztorysowej w ramach zadania inwestycyjnego pn. „Wymiana źródeł ciepła i poprawa efektywności energetycznej wałbrzyskich przedszkoli”

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest wykonanie dokumentacji projektowo - kosztorysowej oraz uzyskanie decyzji o pozwoleniu na budowę lub zaświadczenia o braku podstaw do wniesienia sprzeciwu do zgłoszenia budowy lub wykonywania innych robót budowlanych, dostosowanie wszystkich rozwiązań technicznych do obowiązujących przepisów oraz pełnienie nadzoru autorskiego, przy uwzględnieniu ewentualnej konieczności uzyskania przez Wykonawcę niezbędnych uzgodnień (np. BHP, p.poż.), decyzji, map, badań, inwentaryzacji i innych, niezbędnych celem prawidłowego wykonania przedmiotu zamówienia dla budynków:
1) Przedszkola Samorządowego nr 17 im. Jana Brzechwy z Oddziałami Integracyjnymi
i Specjalnymi zlokalizowanego przy ul. Hirszfelda 15 w Wałbrzychu,
2) Filii Przedszkola Samorządowego nr 17 im. Jana Brzechwy z Oddziałami Integracyjnymi
i Specjalnymi przy ul. Sosnowej 25a w Wałbrzychu
(dla każdego budynku osobno), w ramach zadania inwestycyjnego pn.: „Wymiana źródeł ciepła i poprawa efektywności energetycznej wałbrzyskich przedszkoli”.
W ramach przedmiotu Umowy przewidziano wykonanie kompletnej dokumentacji projektowo-kosztorysowej w oparciu o aktualnie obowiązujące przepisy oraz wytyczne Zamawiającego na podstawie posiadanych przez Zamawiającego: inwentaryzacji budowlanej i audytu energetycznego.
Wykonawca zobowiązany jest sporządzić dokumentację projektowo-kosztorysową zgodnie z Regulaminem wyboru projektów w ramach programu Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności, Komponent B „Zielona energia i zmniejszenie energochłonności”, B1.1.3. Wymiana źródeł ciepła i poprawa efektywności energetycznej szkół (Regulamin naboru wniosków o objęciu wsparciem przedsięwzięć w ramach programu priorytetowego Wymiana źródeł ciepła i poprawa efektywności energetycznej szkół – załącznik do SWZ).

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest wykonanie dokumentacji projektowo - kosztorysowej oraz uzyskanie decyzji o pozwoleniu na budowę lub zaświadczenia o braku podstaw do wniesienia sprzeciwu do zgłoszenia budowy lub wykonywania innych robót budowlanych, dostosowanie wszystkich rozwiązań technicznych do obowiązujących przepisów oraz pełnienie nadzoru autorskiego, przy uwzględnieniu ewentualnej konieczności uzyskania przez Wykonawcę niezbędnych uzgodnień (np. BHP, p.poż.), decyzji, map, badań, inwentaryzacji i innych, niezbędnych celem prawidłowego wykonania przedmiotu zamówienia dla budynków:
1) Przedszkola Samorządowego nr 17 im. Jana Brzechwy z Oddziałami Integracyjnymi
i Specjalnymi zlokalizowanego przy ul. Hirszfelda 15 w Wałbrzychu,
2) Filii Przedszkola Samorządowego nr 17 im. Jana Brzechwy z Oddziałami Integracyjnymi
i Specjalnymi przy ul. Sosnowej 25a w Wałbrzychu
(dla każdego budynku osobno), w ramach zadania inwestycyjnego pn.: „Wymiana źródeł ciepła i poprawa efektywności energetycznej wałbrzyskich przedszkoli”.
W ramach przedmiotu Umowy przewidziano wykonanie kompletnej dokumentacji projektowo-kosztorysowej w oparciu o aktualnie obowiązujące przepisy oraz wytyczne Zamawiającego na podstawie posiadanych przez Zamawiającego: inwentaryzacji budowlanej i audytu energetycznego.
Wykonawca zobowiązany jest sporządzić dokumentację projektowo-kosztorysową zgodnie z Regulaminem wyboru projektów w ramach programu Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności, Komponent B „Zielona energia i zmniejszenie energochłonności”, B1.1.3. Wymiana źródeł ciepła i poprawa efektywności energetycznej szkół (Regulamin naboru wniosków o objęciu wsparciem przedsięwzięć w ramach programu priorytetowego Wymiana źródeł ciepła i poprawa efektywności energetycznej szkół – załącznik do SWZ).

Informacje dodatkowe

Termin realizacji zamówienia:
1. Dotyczące budynku Przedszkola Samorządowego nr 17 im. Jana Brzechwy z Oddziałami Integracyjnymi i Specjalnymi zlokalizowanego przy ul. Hirszfelda 15 w Wałbrzychu
- w zakresie wskazanym w audycie energetycznym dotyczącym prac termomodernizacyjnych:
1) Etap I - wykonanie projektu budowlanego wielobranżowego (PZT, PAB) wraz z koniecznymi uzgodnieniami - do 4 tygodni od dnia podpisania Umowy,
2) Etap II w zakresie:
a) przygotowania i złożenia do organu administracji architektoniczno-budowlanej, wraz z niezbędnymi załącznikami, wniosku o pozwolenie na budowę albo zgłoszenia budowy lub wykonywania innych robót budowlanych – do 7 dni od dnia zatwierdzenia przez Zamawiającego projektu budowlanego wielobranżowego,
b) uzyskania decyzji o pozwoleniu na budowę lub uzyskania zaświadczenia o braku podstaw do wniesienia sprzeciwu do zgłoszenia budowy lub wykonywania innych robót budowlanych – do 65 dni od dnia złożenia wniosku o pozwolenie na budowę lub 21 dni od dnia doręczenia zgłoszenia,
3) Etap III - wykonanie projektów wykonawczych dla wszystkich koniecznych branż, projektu technicznego wielobranżowego, kosztorysu inwestorskiego, przedmiaru robót, zbiorczego zestawienia kosztów, specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót – do 10 tygodni od dnia podpisania Umowy,
4) Etap IV - prowadzenie nadzoru autorskiego w trakcie rzeczowej realizacji zadania, nie dłużej niż 4 lata od dnia podpisania Umowy,
2. Dotyczące budynku Filii Przedszkola Samorządowego nr 17 im. Jana Brzechwy z Oddziałami Integracyjnymi i Specjalnymi przy ul. Sosnowej 25a w Wałbrzychu
- w zakresie wskazanym w audycie energetycznym dotyczącym prac termomodernizacyjnych:
1) Etap I - wykonanie projektu budowlanego wielobranżowego (PZT, PAB) wraz z koniecznymi uzgodnieniami - do 4 tygodni od dnia podpisania Umowy,
2) Etap II w zakresie:
a) przygotowania i złożenia do organu administracji architektoniczno-budowlanej, wraz z niezbędnymi załącznikami, wniosku o pozwolenie na budowę albo zgłoszenia budowy lub wykonywania innych robót budowlanych – do 7 dni od dnia zatwierdzenia przez Zamawiającego projektu budowlanego wielobranżowego,
b) uzyskania decyzji o pozwoleniu na budowę lub uzyskania zaświadczenia o braku podstaw do wniesienia sprzeciwu do zgłoszenia budowy lub wykonywania innych robót budowlanych – do 65 dni od dnia złożenia wniosku o pozwolenie na budowę lub 21 dni od dnia doręczenia zgłoszenia,
3) Etap III - wykonanie projektów wykonawczych dla wszystkich koniecznych branż, projektu technicznego wielobranżowego, kosztorysu inwestorskiego, przedmiaru robót, zbiorczego zestawienia kosztów, specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót – do 10 tygodni od dnia podpisania Umowy,
4) Etap IV - prowadzenie nadzoru autorskiego w trakcie rzeczowej realizacji zadania, nie dłużej niż 4 lata od dnia podpisania Umowy,

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Otwarcie ofert nastąpi przy użyciu systemu teleinformatycznego – Platformy zakupowej. W przypadku awarii tego systemu, która spowoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie określonym przez Zamawiającego, otwarcie ofert nastąpi niezwłocznie po usunięciu awarii.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

zdolność techniczna lub zawodowa:
A) Wykonawca ma wykazać, że w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – to w tym okresie, wykonał (zakończył) należycie
co najmniej jedną wielobranżową dokumentację projektowo-kosztorysową dotyczącą termomodernizacji budynku mieszkalnego i/lub budynku użyteczności publicznej o kubaturze co najmniej 1.000 m3.
Warunek udziału w postępowaniu musi być spełniony:
a) samodzielnie przez Wykonawcę,
b) samodzielnie przez jednego z Wykonawców występujących wspólnie,
c) samodzielnie przez podmiot udostępniający zasoby.
Dokumenty - JEDZ, Wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 5 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są
wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy - załącznik nr 7 do SWZ (wzór).

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

zdolność techniczna lub zawodowa:
B) Wykonawca ma wykazać, że dysponuje lub będzie dysponować osobami, które będą uczestniczyć
w wykonaniu zamówienia:
1) projektantem branży konstrukcyjno – budowlanej posiadającym uprawnienia do projektowania w specjalności konstrukcyjno – budowlanej bez ograniczeń,
2) sprawdzającym branży konstrukcyjno – budowlanej posiadającym uprawnienia do projektowania w specjalności konstrukcyjno – budowlanej bez ograniczeń,
3) projektantem branży sanitarnej posiadającym uprawnienia do projektowania w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych bez ograniczeń,
4) sprawdzającym branży sanitarnej posiadającym uprawnienia do projektowania w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych bez ograniczeń,
5) projektantem branży elektrycznej i elektroenergetycznej posiadającym uprawnienia do projektowania w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych bez ograniczeń,
6) sprawdzającym branży elektrycznej i elektroenergetycznej posiadającym uprawnienia do projektowania w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych bez ograniczeń.
Wymagane uprawnienia zgodnie z przepisami ustawy z dnia  7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane
i rozporządzenia Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia 29 kwietnia 2019 r. w sprawie przygotowania zawodowego do wykonywania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie (Dz. U. z 2019 r. poz. 831) lub im odpowiadające ważne uprawnienia budowlane, które zostały wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów. W przypadku wykonawców zagranicznych, dopuszcza się równoważne kwalifikacje, zdobyte w innych państwach, na zasadach określonych w art. 12a ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane, z uwzględnieniem postanowień ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz. U. z 2023 r. poz. 334).
Dopuszcza się możliwość łączenia funkcji w zakresie branż. Nie dopuszcza się łączenia funkcji projektanta danej branży i osoby sprawdzającej daną branżę.
Zamawiający dopuszcza łączne spełnienie warunku w przypadku Wykonawców występujących wspólnie lub przez Wykonawcę i podmiot udostępniający /podmioty udostępniające lub przez Wykonawców występujących wspólnie i podmiot udostępniający /podmioty udostępniające.
Dokumenty - JEDZ, Wykaz osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami - załącznik nr 6 do SWZ (wzór). UWAGA Z uwzględnieniem
powyższych zasad dot. spełnienia osobno każdego z warunków udziału w postępowaniu, Zamawiający dopuszcza łączne spełnienie warunków dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej w przypadku Wykonawców występujących wspólnie lub przez Wykonawcę i podmiot udostępniający zasoby lub przez Wykonawców występujących wspólnie i podmiot udostępniający zasoby.

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Wykonawca zobowiązany jest do zabezpieczenia swojej oferty wadium w wysokości: 2.700,00 zł,
2. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert i utrzymuje nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2.
3. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach:
1) pieniądzu;
2) gwarancjach bankowych;
3) gwarancjach ubezpieczeniowych;
4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 98).
4. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na następujący rachunek Zamawiającego:
Urząd Miejski w Wałbrzychu
Bank Millenium SA 93 1160 2202 0000 0004 9251 8376
z adnotacją „Wpłata wadium - numer sprawy BZP.271.222.2025, nazwa Wykonawcy, którego ofertę zabezpiecza wadium”.
UWAGA: Za termin wniesienia wadium w formie pieniężnej zostanie przyjęty termin uznania rachunku Zamawiającego.
5. Wadium wnoszone w formie poręczeń lub gwarancji musi być złożone jako oryginał gwarancji lub poręczenia w postaci elektronicznej i spełniać co najmniej poniższe wymagania:
1) musi obejmować odpowiedzialność za wszystkie przypadki powodujące utratę wadium przez Wykonawcę określone w ustawie Pzp;
2) z jej treści powinno jednoznacznej wynikać zobowiązanie gwaranta /poręczyciela do zapłaty całej kwoty wadium;
3) powinno być nieodwołalne i bezwarunkowe oraz płatne na pierwsze żądanie Zamawiającego;
4) termin obowiązywania poręczenia lub gwarancji nie może być krótszy niż termin związania ofertą
(z zastrzeżeniem, iż pierwszym dniem związania ofertą jest dzień składania ofert, a gwarant/ poręczyciel miał obowiązek wypłacenia Zamawiającemu kwoty wadium, o ile tylko przesłanka zatrzymania wadium zaistnieje w okresie związania ofertą);
5) w treści poręczenia lub gwarancji powinna znaleźć się nazwa oraz numer przedmiotowego postępowania;
6) beneficjentem poręczenia lub gwarancji jest Zamawiający;
7) w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (art. 58 ustawy Pzp.), Zamawiający wymaga aby poręczenie lub gwarancja obejmowała swą treścią (tj. zobowiązanych z tytułu poręczenia lub gwarancji) wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub aby z jej treści wynikało, że zabezpiecza ofertę Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum);
8) musi zostać złożone w postaci elektronicznej, opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez wystawcę poręczenia lub gwarancji.
9) W przypadku wniesienia wadium w formie:
1) pieniężnej - zaleca się, by dowód dokonania przelewu został dołączony do oferty;
2) poręczeń lub gwarancji - wymaga się, by oryginał dokumentu został złożony wraz z ofertą.
6. Złożenie wadium w innej formie niż pieniężna musi być czynnością jednostronnie zobowiązującą. Wadium w formie innej niż pieniężna musi mieć taką samą płynność jak wadium wniesione w pieniądzu.
7. W przypadku wadium wnoszonego w formie poręczenia Zamawiający wymaga, aby poręczenie miało charakter solidarny.
8. W przypadku dokonywania przez Wykonawcę wpłaty wadium na rachunek Zamawiającego za pośrednictwem systemów płatności internetowych pośredniczących w dokonywanych transakcjach bankowych w celu prawidłowego wniesienia wadium zaleca się w tytule przelewu wskazanie osoby/ nazwy firmy dokonującej wpłaty wadium oraz jej adresu.
9. Oferta Wykonawcy, który nie wniesie wadium, wniesie wadium w sposób nieprawidłowy lub nie utrzyma wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą lub złoży wniosek o zwrot wadium w przypadku, o którym mowa w art. 98 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp zostanie odrzucona.
10. Zasady zwrotu oraz okoliczności zatrzymania wadium określa art. 98 ustawy Pzp.

Zgodnie z art. 257 ustawy Pzp, Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia postępowania, jeżeli środki publiczne, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują Wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
6. Odwołanie wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).
7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia,
w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość
o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
8. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
9. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17.11.1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.
10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych".
11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.
12. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.