Wykonanie usługi odbioru i zagospodarowania odpadów (komunalnych osadów ściekowych higienizowanych i niehigienizowanych) z Oczyszczalni Ścieków Hajdów w Lublinie: Zadanie I: Odbiór i zagospodarowanie osadów od 01.07.2025 r. do 30.09.2025 r. Zadanie II: Odbiór i zagospodarowanie osadów od 01.10.2025 r. do 31.12.2025 r."

Krótki opis

Przedmiot zamówienia obejmuje usługę polegającą na bieżącym odbiorze z Oczyszczalni Ścieków Hajdów w Lublinie, wywozie i zagospodarowaniu odwodnionych osadów, które pochodzą z:
─ oczyszczalni ścieków Hajdów (osad odwodniony) - kod odpadu 19 08 05 (higienizowane i niehigienizowane ustabilizowane komunalne osady ściekowe);
─ oczyszczalni ścieków Rokitno (osad odwodniony) - kod odpadu 19 08 05 (niehigienizowane ustabilizowane komunalne osady ściekowe).
Przedmiot zamówienia został podzielony na 2 zadania w następujący sposób:
Zadanie I: Odbiór i zagospodarowanie higienizowanych i niehigienizowanych ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych w III kwartale 2025 roku – tj. od 01.07.2025 r. do 30.09.2025 r. w łącznej ilości do 9 000 Mg.
Zadanie II: Odbiór i zagospodarowanie higienizowanych i niehigienizowanych ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych w IV kwartale 2025 roku – tj. od 01.10.2025 r. do 31.12.2025 r. w łącznej ilości do 8 500 Mg.

Główne aspekty procedury

W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego komunikacja między Zamawiającym a wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która jest dostępna pod adresem https://ezamowienia.gov.pl/ Zamawiający dopuszcza komunikację za pomocą poczty elektronicznej na adres e-mail: zampub@mpwik.lublin.pl (nie dotyczy składania ofert). Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego musi posiadać konto podmiotu „Wykonawca” na Platformie e-Zamówienia. Komunikacja w postępowaniu, z wyłączeniem składania ofert/wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, odbywa się drogą elektroniczną za pośrednictwem formularzy do komunikacji dostępnych w zakładce „Formularze” („Formularze do komunikacji”). Za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” odbywa się w szczególności przekazywanie wezwań i zawiadomień, zadawanie pytań i udzielanie odpowiedzi. Formularze do komunikacji umożliwiają również dołączenie załącznika do przesyłanej wiadomości (przycisk „dodaj załącznik”). Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” wynosi 150 MB (wielkość ta dotyczy plików przesyłanych jako załączniki do jednego formularza). Ofertę, w tym Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (JEDZ), sporządza się, pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej (podpisanej kwalifikowanym podpisem elektronicznym). Wykonawca składa ofertę za pośrednictwem zakładki „Oferty/wnioski”, widocznej w podglądzie postępowania po zalogowaniu się na konto Wykonawcy. Po wybraniu przycisku „Złóż ofertę” System prezentuje okno składania oferty umożliwiające przekazanie dokumentów elektronicznych, w którym znajdują się 2 pola drag&drop („przeciągnij” i „upuść”) służące do dodawania plików. System sprawdza, czy złożone pliki są podpisane i automatycznie je szyfruje, jednocześnie informując o tym wykonawcę. Maksymalny łączny rozmiar plików stanowiących ofertę lub składanych wraz z ofertą to 250 MB.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

A) Warunek ten zostanie spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że posiada wymagane prawem ważne (tzn. pozostające w obrocie prawnym) zezwolenia lub pozwolenia uprawniające do prowadzenia działalności w zakresie przetwarzania w instalacji odpadów o kodzie 19 08 05 (Ustabilizowane komunalne osady ściekowe) w procesie odzysku lub unieszkodliwiania, wydane na podstawie odpowiednio ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (tekst jednolity Dz.U. z 2023 r., poz. 1587 z późn. zm.) lub ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tekst jednolity Dz.U. z 2024 r., poz. 54 z późn. zm.) w nw. ilości ustalonej odpowiednio w odniesieniu do Zadania I lub do Zadania II lub do dwóch zadań – w zależności od tego czy Wykonawca składa ofertę na jedno lub na dwa zadania:
Dla Zadania I - w ilości minimum 9000 Mg ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych.
Dla Zadania II - w ilości minimum 8500 Mg ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych.
UWAGA: W przypadku składania oferty na dwa zadania, Wykonawca musi wykazać, że posiada ww. zezwolenia lub pozwolenia na zagospodarowanie osadów ściekowych w ilości minimum 17500 Mg.
Ww. zezwolenia lub pozwolenia muszą potwierdzać techniczną zdolność Wykonawcy do pełnej realizacji przedmiotu zamówienia w zakresie przetworzenia ilości odbieranych odpadów ustalonej powyżej odpowiednio w odniesieniu do Zadania I lub do Zadania II lub do dwóch zadań – w zależności od tego czy Wykonawca składa ofertę na jedno lub na dwa zadania.
B) Warunek ten zostanie spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że posiada aktualny wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (BDO) w zakresie transportu odpadów o kodzie 19 08 05 Ustabilizowane komunalne osady ściekowe.
W sytuacji składania oferty przez dwa lub więcej podmioty (Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia), warunek określony powyżej odpowiednio w pkt.A) lub B) zostanie spełniony, jeżeli co najmniej jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada uprawnienia (odpowiednio ww. zezwolenia lub pozwolenia oraz wpis do rejestru BDO) i zrealizuje usługę, do której realizacji te uprawnienia są wymagane.
Dokumenty potwierdzające spełnienie warunków określonych powyżej w pkt. A) i B):
a) Ważne (tzn. pozostające w obrocie prawnym) wymagane prawem zezwolenia lub pozwolenia uprawniające do prowadzenia działalności w zakresie przetwarzania w instalacji odpadów o kodzie 19 08 05 (Ustabilizowane komunalne osady ściekowe) w procesie odzysku lub unieszkodliwiania, wydane na podstawie odpowiednio ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (tekst jednolity Dz.U. z 2023 r., poz. 1587 z późn. zm.) lub ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tekst jednolity Dz.U. z 2024 r., poz. 54 z późn. zm.) w nw. ilości ustalonej odpowiednio w odniesieniu do Zadania I lub do Zadania II lub do dwóch zadań – w zależności od tego czy Wykonawca składa ofertę na jedno lub na dwa zadania:
Dla Zadania I - w ilości minimum 9000 Mg ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych.
Dla Zadania II - w ilości minimum 8500 Mg ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych.
UWAGA: W przypadku składania oferty na dwa zadania, Wykonawca musi złożyć ww. zezwolenia lub pozwolenia na zagospodarowanie osadów ściekowych w ilości minimum 17500 Mg.
Ww. zezwolenia lub pozwolenia muszą potwierdzać techniczną zdolność Wykonawcy do pełnej realizacji przedmiotu zamówienia w zakresie przetworzenia ilości odbieranych odpadów ustalonej powyżej odpowiednio w odniesieniu do Zadania I lub do Zadania II lub do dwóch zadań – w zależności od tego czy Wykonawca składa ofertę na jedno lub na dwa zadania.
b) dokumenty potwierdzające posiadanie aktualnego wpisu do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (BDO) w zakresie transportu odpadów o kodzie 19 08 05 Ustabilizowane komunalne osady ściekowe, tj.:
1). dokument potwierdzający nadanie numeru rejestrowego w rejestrze podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (BDO) prowadzonym przez Marszałka Województwa, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1587 z późn. zm.),
2). zrzut ekranu potwierdzający, że w ww. rejestrze BDO pod numerem podanym w dokumencie, o którym mowa powyżej w ppkt. 1). aktualnie - w zakresie transportu odpadów o kodzie 19 08 05 Ustabilizowane komunalne osady ściekowe - wpisany jest podmiot, którego dotyczy ww. dokument. Ww. zrzut ekranu musi być potwierdzony przez podmiot, którego dotyczy ww. dokument.
UWAGA: Zamawiający nie wzywa do złożenia podmiotowego środka dowodowego, o którym mowa powyżej w ppkt. 2). jeżeli może go uzyskać za pomocą bezpłatnej i ogólnodostępnej Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami (BDO), o ile Wykonawca wskazał w Jednolitym Europejskim Dokumencie Zamówienia (JEDZ) dane umożliwiające dostęp do tego środka (adres internetowy, wydający urząd lub organ, dokładne dane referencyjne dokumentacji). Dane umożliwiające dostęp do tego podmiotowego środka dowodowego należy wskazać w Części VI pkt. a) JEDZ.

Warunki realizacji zamówienia

Zgodnie z art. 95 ustawy p.z.p. Zamawiający wymaga zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez Wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących wskazane poniżej czynności w trakcie realizacji zamówienia:
a) kierowanie pojazdem ciężarowym,
b) obsługa ładowarki,
c) obsługa maszyn/urządzeń wykorzystywanych w procesie zagospodarowania odpadów. Szczegółowe wymagania związane z zatrudnieniem na podstawie umowy o pracę ww. osób, inne warunki realizacji umowy, dopuszczalne zmiany umowy oraz określenie warunków zmian umowy zostały zawarte w Załączniku Nr 6 do SWZ - Wzorze umowy.

Informacje dodatkowe

A) Niniejsze postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 378 ustawy z dnia 11.09.2019 r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2024 r. poz. 1320) zwanej dalej "ustawą p.z.p. lub p.z.p." oraz Specyfikacji Warunków Zamówienia, zwanej dalej "SWZ". Zamówienie udzielane jest w celu wykonywania działalności w zakresie gospodarki wodnej określonej w art. 5 ust. 4 pkt. 1 lit. c ustawy p.z.p. Zamawiający przewiduje zastosowanie tzw. procedury odwróconej, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy PZP, tj. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu. Wykonawca będzie związany ofertą od dnia upływu terminu składania ofert przez okres 90 dni, tj. do dnia 22.07.2025 r., przy czym pierwszym dniem terminu związania ofertą jest dzień, w którym upływa termin składania ofert. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień, o których mowa w art. 388 pkt 2 lit. c ustawy Pzp polegających na powtórzeniu podobnych usług – do 60% wartości zamówienia podstawowego. Usługi świadczone będą na zasadach określonych w projektowanych postanowieniach umowy (Załącznik nr 6 do Specyfikacji Warunków Zamówienia), z tym, że wynagrodzenie oraz termin wykonania takich zamówień zostaną określone w wyniku negocjacji.
B) Podmiotowe środki dowodowe wymagane od Wykonawcy na potwierdzenie braku podstaw do wykluczenia to: 1) Oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 p.z.p., o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16.02.2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2024 r., poz. 594 z późn. zm.), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej - zgodnie z Załącznikiem nr 3 do SWZ. 2) Oświadczenie wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 p.z.p. w zakresie odnoszącym się do podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy p.z.p,. art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy p.z.p. – odnośnie do orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego, art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy p.z.p. – odnośnie do zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji, art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy p.z.p., art. 109 ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy, dotyczących ukarania za wykroczenie, za które wymierzono karę ograniczenia wolności lub karę grzywny, art. 109 ust. 1 pkt 2 lit. c ustawy, art. 109 ust. 1 pkt 3 ustawy, dotyczących ukarania za wykroczenie, za które wymierzono karę ograniczenia wolności lub karę grzywny - zgodnie z Załącznikiem nr 4 do SWZ. 3) Informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie dotyczącym podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 1,2, 4 p.z.p. i art. 109 ust. 1 pkt 2 lit. a oraz art. 109 ust. 1 pkt 2 lit. b p.z.p., dotycząca ukarania za wykroczenie, za które wymierzono karę aresztu oraz art. 109 ust. 1 pkt 3 ustawy, dotycząca skazania za przestępstwo lub ukarania za wykroczenie, za które wymierzono karę aresztu - sporządzona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem. 4) Odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej w zakresie art. 109 ust. 1 pkt. 4 ustawy, sporządzony nie wcześniej niż 3 miesiące przed ich złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji. 5) Oświadczenie Wykonawcy dotyczące przesłanki wykluczenia określonej w pkt. VIII pkt. 2 SWZ - odnośnie istnienia lub braku istnienia okoliczności, których skutkiem jest brak prawnej lub technicznej możliwości prowadzenia działalności objętej przedmiotem zamówienia pomimo posiadania ważnych (tzn. pozostających w obrocie prawnym) odpowiednich zezwoleń lub pozwoleń lub wpisu do rejestru Bazy danych o produktach w opakowaniach oraz o gospodarce odpadami (BDO), o których mowa w pkt. VII.2 ppkt. 2.2 niniejszej SWZ (wg wzoru stanowiącego załącznik nr 5 do SWZ) - sporządzone pod rygorem nieważności w formie elektronicznej (tj. w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym), podpisane przez osobę/osoby upoważnione do reprezentacji podmiotu składającego oświadczenie, złożone przez: - Wykonawcę lub - w przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia - tego/tych z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, który/którzy wykazuje/-ją spełnienie warunku dotyczącego posiadania uprawnień do prowadzenia określonej działalności (tzn. odpowiednich zezwoleń lub pozwoleń lub wpisu do rejestru Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami (BDO), o którym mowa w pkt. VII.2 ppkt. 2.2 SWZ) i wykona/-ją usługi, do realizacji których te uprawnienia są wymagane.
C) Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej zamiast: a) informacji z Krajowego Rejestru Karnego, o której mowa w pkt B) ppkt. 3) powyżej – składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie, o którym mowa w pkt. B) ppkt. 3) powyżej– wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem. b) odpisu albo informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, o których mowa w pkt. B) ppkt. 4) powyżej – składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające, że nie otwarto jego likwidacji, nie ogłoszono upadłości, jego aktywami nie zarządza likwidator lub sąd, nie zawarł układu z wierzycielami, jego działalność gospodarcza nie jest zawieszona ani nie znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury – wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed ich złożeniem.
D) Jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt. C) powyżej, lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich przypadków wskazanych w SWZ, zastępuje się je odpowiednio w całości lub w części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć, nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego, właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy lub miejsce zamieszkania osoby, której dokument miał dotyczyć. Wymagania dotyczące terminu wystawienia dokumentów lub oświadczeń są analogiczne jak w pkt. C) powyżej.