Zagospodarowanie odpadów komunalnych odebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie Gminy Nowa Dęba

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez Wykonawcę usługi polegającej na zagospodarowaniu następujących frakcji odpadów komunalnych pochodzących z terenu Gminy Nowa Dęba:
- o kodzie 20 03 01 – niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych,
- o kodzie 15 01 02 – opakowań z tworzyw sztucznych,
- o kodzie 15 01 07 – opakowań ze szkła,
- o kodzie 20 03 07 – odpadów wielkogabarytowych,
- o kodzie 16 01 03 – zużytych opon.
2. Przez zagospodarowanie rozumie się mechaniczno-biologiczne przetwarzanie zmieszanych odpadów komunalnych oraz wydzielenie ze zmieszanych odpadów komunalnych frakcji nadających się w całości lub w części do odzysku bądź przekazanie odpadów w celu uzyskania paliwa alternatywnego, a także zagospodarowanie innych odpadów segregowanych wymienionych w zamówieniu.
Odpady, które zamawiający będzie dostarczał do instalacji to odpady pochodzące z realizacji usługi związanej z odbieraniem odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych, położonych na terenie Gminy Nowa Dęba.
3. W okresie realizacji zamówienia szacunkowa masa dostarczonych odpadów komunalnych wyniesie:
- o kodzie 20 03 01 – niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych – 750 Mg,
- o kodzie 15 01 02 – opakowań z tworzyw sztucznych – 95 Mg,
- o kodzie 15 01 07 – opakowań ze szkła – 85 Mg,
- o kodzie 20 03 07 – odpadów wielkogabarytowych – 100 Mg,
- o kodzie 16 01 03 – zużytych opon – 20 Mg.
4. Zamawiający zastrzega sobie, że podana wyżej ilość odpadów może ulec zmianie
i nie należy jej traktować jako wartość stałą. Zamawiający zastrzega sobie prawo zmniejszenia lub zwiększenia ilości przekazanych odpadów w stosunku do wyliczeń szacunkowych
w zależności od faktycznych potrzeb, bez prawa Wykonawcy do roszczeń odszkodowawczych z tego tytułu.
5. Przedmiot zamówienia winien być realizowany przez Wykonawcę zgodnie z:
 ustawą z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2024 r. poz. 399 z późn. zm.),
 ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2023 r. poz. 1587, z późn. zm.) oraz aktami prawnymi wydanymi na jej podstawie,
 rozporządzeniem Ministra Klimatu z dnia 3 sierpnia 2021 r. sposobu obliczania poziomów przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1530),
 rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 15 grudnia 2017 r. w sprawie poziomów ograniczenia składowania masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji (Dz. U. z 2017 r. poz. 2412).
6. Wykonawca składający ofertę na zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Nowa Dęba musi posiadać instalacje wskazaną w uchwale wykonawczej do Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami (inaczej WPGO), w Planie inwestycyjnym stanowiącym załącznik WPGO lub znajdującą się na liście prowadzonej przez Marszałka województwa
w Biuletynie Informacji Publicznej (zgodnie z art. 38b ust. 1 ustawy o odpadach).
7. Dostawa odpadów do wybranej w niniejszym postępowaniu instalacji odbywać się będzie przy pomocy środków zapewnionych przez Zamawiającego i na jego koszt.
8. Szczegółowe obowiązki Wykonawcy
1) Wykonawca zapewni dogodną dla pojazdu ciężarowego drogę do miejsca przyjęcia odpadów.
2) Wykonawca zobowiązany będzie przyjmować odpady od dostawców wskazanych przez Zamawiającego w dni robocze za wyjątkiem sobót i dni ustawowo wolnych od pracy,
w godzinach określonych przez wykonawcę w formularzu ofertowym.
3) Wykonawca będzie zobowiązany do dokumentowania wszystkich dostaw poprzez rejestrację każdego wjazdu i potwierdzenie dokumentem zatwierdzającym datę dostarczenia odpadów, nr rejestracyjny pojazdu dostarczającego odpady, dane dostawcy, rodzaj i kod odpadu oraz wagę odpadów.
4) Przyjmowane odpady będą każdorazowo ważone na legalizowanej wadze. Ważenie musi być potwierdzone wystawieniem kwitu wagowego. Wykonawca będzie przedstawiał na żądanie Zamawiającego wyniki badań z legalizacji wagi oraz kopię legalizacji wagi.
5) Każdy pojazd dostarczający odpady musi być dwukrotnie ważony: raz z ładunkiem i drugi raz bez ładunku. Kopie kwitu wagowego otrzyma kierowca dostawcy odpadów podczas dostawy każdej partii odpadów.
6) Zamawiający zastrzega sobie prawo wglądu do oryginałów kwitów wagowych podczas obowiązywania umowy oraz miesiąc dłużej. Wykonawca będzie miał obowiązek udostępnić oryginał kwitów wagowych na każde wezwanie Zamawiającego.
7) Wykonawca ma obowiązek poinformowania Zamawiającego o awariach instalacji, które to awarie mogą mieć wpływ na przyjmowanie odpadów będących przedmiotem niniejszego postępowania, o przestojach w przyjmowaniu odpadów, zmianach w funkcjonowaniu instalacji – wynikających z przyczyn niezależnych od Wykonawcy, ograniczeniach będących wynikiem decyzji wydanych przez organy nadzorcze, w terminie 24 godz. od momentu zaistnienia jednego z powyższych zdarzeń. Brak przekazania przez Wykonawcę informacji Zamawiającemu o zaistniałych zmianach w wyznaczonym terminie może skutkować naliczeniem kar umownych.
8) Jeżeli instalacja komunalna nie będzie w stanie przyjąć odpadów, Wykonawca będzie musiał wskazać inną instalacje komunalną, która przyjmie odpady na koszt Wykonawcy
w takim samym terminie jak przewidziano ich dostarczenie do Wykonawcy. W tej sytuacji w przypadku konieczności transportu odpadów do innej instalacji na odległość od Gminy Nowa Dęba większą niż odległość instalacji Wykonawcy, Wykonawca pokryje różnicę
w kosztach wynikających z konieczności transportu odpadów komunalnych na większą odległość.
9) Wykonawca powiadomi podmiot, który będzie dostarczał Wykonawcy odpady w celu zagospodarowania w ramach niniejszego przedmiotu zamówienia o fakcie, że nie jest
w stanie przyjąć odpadów, a także wskaże temu podmiotowi inną instalację komunalną oraz dni i godziny przyjmowania przez nią odpadów najpóźniej w pierwszym dniu okresu,
w którym nie będzie w stanie przyjąć odpadów.

Informacje dodatkowe

XV. Podstawy (przesłanki) wykluczenia z postępowania, warunki udziału w postępowaniu (o
ile są wymagane), wykaz podmiotowych środków dowodowych 1. Z postępowania zamawiający wykluczy wykonawcę
na podstawie art. 5k rozporządzenia nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w
związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie ­ w tym podwykonawców, dostawców lub podmioty,
na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, w przypadku, gdy przypada
na nich ponad 10 % wartości zamówienia. 2. Podstawy wykluczenia (tzw. przesłanki wykluczenia obligatoryjne) 2.1.
Zamawiający wykluczy z postępowania w przypadkach, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1­6 uPzp (obligatoryjne
przesłanki wykluczenia), z zastrzeżeniem art. 110 ust. 2 uPzp, Wykonawcę: 1) będącego osobą fizyczną, którego
prawomocnie skazano za przestępstwo: a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego, b) handlu
ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego, c) o którym mowa w art. 228­230a, art. 250a Kodeksu karnego
lub w art. 46 lub art. 48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie, d) finansowania przestępstwa o charakterze
terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania
stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299
Kodeksu karnego, e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające
na celu popełnienie tego przestępstwa, f) powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym
mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom
przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769), g) przeciwko obrotowi
gospodarczemu, o których mowa w art. 296­307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w
art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270­277d
Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe, h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15
czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej – lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego;
2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub
partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo­akcyjnej lub prokurenta prawomocnie
skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt. 1; 3) wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną
decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub
zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do
udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub
składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie
w sprawie spłaty tych należności; 4) wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia
publiczne; 5) jeżeli Zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że Wykonawca zawarł
z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do
tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów,
złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą,
że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie; 6) jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust.
1 uPzp, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub
podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o
ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w
inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia. 2.3 Zamawiający
wykluczy wykonawcę na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w przypadku wystąpienia
którejkolwiek z określonych w niej przesłanek, tj: 1. wymienionego w wykazach określonych w rozporządzeniu
765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę
rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy o szczególnych rozwiązaniach ; 2.
którego beneficjentem rzeczywistym w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy
oraz finansowaniu terroryzmu (Dz. U. z 2022 r. poz. 593 i 655) jest osoba wymieniona w wykazach określonych
w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem
rzeczywistym od dnia 24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę
rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy o szczególnych rozwiązaniach ; 3.
którego jednostką dominującą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości
(Dz. U. z 2021 r. poz. 217, 2105 i 2106) jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu
765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego
2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu
środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3. Ustawy o szczególnych rozwiązaniach. 4. W celu potwierdzenia braku podstaw
wykluczenia wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia o których mowa w art. 7 ust. 1 ustawy
o szczególnych rozwiązaniach Wykonawca składa w części III JEDZ sekcja D podstawy wykluczenia o charakterze
wyłącznie krajowym wykonawca oświadczenie między innymi o braku lub istnieniu podstaw do wykluczenia z
postępowania na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie
przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego,

Wymagane depozyty i gwarancje

9. Zamawiający przewiduje wniesienia wadium.
1) Wykonawca zobowiązany jest do zabezpieczenia swojej oferty wadium w wysokości:
5 000,00 zł (słownie: pięć tysięcy złotych);
a. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert.
b. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach:
1) pieniądzu – przelewem na konto zamawiającego w Banku Spółdzielczym Tarnobrzeg o/ Nowa Dęba Nr 10 9434 1083 2003 1300 0101 0042.
• gwarancjach bankowych;
• gwarancjach ubezpieczeniowych;
• poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2020 r. poz. 299).
c. Wadium wnoszone w formie pieniężnej musi wpłynąć na rachunek bankowy Zamawiającego najpóźniej przed upływem terminu składania ofert.
d. Wadium wnoszone w formie poręczeń lub gwarancji powinno być złożone w oryginale i musi obejmować cały okres związania ofertą. W przypadku wniesienia wadium w formie gwarancji lub poręczenia koniecznym jest, aby gwarancja lub poręczenie obejmowały odpowiedzialność za wszystkie przypadki powodujące utratę wadium, określone w art. 98 ust. 6 p.z.p.
e. Wadium w formie poręczeń lub gwarancji należy złożyć wraz z ofertą w oryginale w postaci elektronicznej.
f. Zasady zwrotu oraz okoliczności zatrzymania wadium określa art. 98 p.z.p.
10. Zamawiający przewiduje wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 5% wartości umowy brutto.

Informacje dodatkowe

3. WYKONAWCA MUSI SPEŁNIĆ WARUNKI UDZIAŁU W POSTEPOWANIU, O
KTÓRYCH MOWA W ART. 112 UST. 2 USTAWY PZP, DOTYCZĄCE: 3.1. zdolności do występowania w obrocie
gospodarczym: Zamawiający nie określa warunku w tym zakresie. 3.2. uprawnień do prowadzenia określonej
działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: Wykonawca spełni warunek, jeśli
wykaże, że posiada aktualny na dzień składania: • aktualne zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie
zagospodarowania odpadów ( w ramach niniejszego punktu należy dołączyć pozwolenie zintegrowane lub/i sektorowe
na prowadzenie działalności w zakresie zagospodarowania odpadów, tj. składowanie, przetwarzania w instalacji) na
podstawie ustawy o odpadach; • aktualną informację o statusie instalacji komunalnej. Potwierdzeniem może być,
odpowiedni akt prawa miejscowego wskazujący instalacje do przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych
oraz instalacje do składowania odpadów powstających w procesie mechaniczno­biologicznego przetwarzania
zmieszanych odpadów komunalnych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do
składowania jako instalację regionalną. 3.3. sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Zamawiający nie określa warunku
w tym zakresie. 3.4. zdolności technicznej lub zawodowej: Zamawiający nie określa warunku w tym zakresie. 4.3.
Wykaz dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu: • aktualne zezwolenie na
prowadzenie działalności w zakresie zagospodarowania odpadów ( w ramach niniejszego punktu należy dołączyć
pozwolenie zintegrowane lub/i sektorowe na prowadzenie działalności w zakresie zagospodarowania odpadów, tj. składowanie, przetwarzania w instalacji) na podstawie ustawy o odpadach; • aktualną informację o statusie
instalacji komunalnej. Potwierdzeniem może być, odpowiedni akt prawa miejscowego wskazujący instalacje do
przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych oraz instalacje do składowania odpadów powstających w procesie
mechaniczno­biologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych oraz pozostałości z sortowania
odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania jako instalację regionalną. 5. Niniejsze postępowanie jest
prowadzone z zastosowaniem art. 139 Pzp. 6 Zamawiający nie przewiduje zastosowania aukcji elektronicznej. 7.
Zamawiający nie przewiduje wznowień. 8. Zamawiający wymaga wniesienie wadium. 9. Zamawiający nie przewiduje
możliwości udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 8 Pzp. 8. Informacja o częściach: Niniejsze
zamówienie nie jest podzielone na części. 10. Nie jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się. 11. Zmiany do
umowy: Możliwości zmiany umowy zostały zawarte w projektowanych postanowieniach umowy w sprawie zamówienia
publicznego. 12. Przedmiot zamówienia należy wykonać w terminie do 31.12.2025r. 13. Podstawa prawna: Dyrektywa
2014/24 /UE Ustawa Prawo Zamówień Publicznych ­ Ustawa Prawo Zamówień Publicznych Ustawa Prawo Zamówień
Publicznych 14. Termin związania ofertą wynosi 90 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem
terminu składania ofert, określonym w rozdziale XIX SWZ. Dzień ten jest pierwszym dniem terminu związania ofertą.
Powyższe oznacza, iż termin związania ofertą upływa w dniu 2.06.2025r.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują Wykonawcy, innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu
o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, co do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
6. Odwołanie wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).
7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
8. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
9. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17.11.1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego Rozdziału nie stanowią inaczej.
10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej „sądem zamówień publicznych”.
11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.
12. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.