Zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości z terenu miasta Darłowo w roku 2026

Krótki opis

Przedmiot zamówienia obejmuje zagospodarowanie odpadów komunalnych zmieszanych i segregowanych pochodzących od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują i nie zamieszkują mieszkańcy z terenu Gminy Miasto Darłowo oraz częściowo odpadów komunalnych zbieranych selektywnie w PSZOK zgodnie z aktualnie obowiązującymi zapisami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, a także aktualnie obowiązującymi aktami wykonawczymi do powyższej ustawy i zgodnie zapisami aktów prawa miejscowego z podziałem na następujące zadania:
Część 1. 15 01 01 Opakowania z papieru i tektury
15 01 06 Zmieszane odpady opakowaniowe
15 01 07 Opakowania ze szkła
20 01 39 Tworzywa sztuczne
Część 2. 16 01 03 Zużyte opony
Część 3. 17 01 01 Odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów
17 01 03 Odpady innych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia
17 02 02 Szkło
17 02 03 Tworzywa sztuczne
Część 4. 20 01 11 Tekstylia
Część 5. 20 01 32 Leki inne niż wymienione w 20 01 31
Część 6. 20 02 01 Odpady ulegające biodegradacji
Część 7. 20 03 01 Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne
Część 8. 20 03 07 Odpady wielkogabarytowe
4. Zamawiający zastrzega, że podana, szacunkowa ilość odpadów w strumieniu przewidzianym do zagospodarowania stanowi jedynie dane szacunkowe. Wykonawcy nie przysługują żadne roszczenia odszkodowawcze w przypadku, gdy ilość przekazanych do zagospodarowania odpadów w okresie realizacji zamówienia będzie niższa lub wyższa od szacowanej ilości odpadów do zagospodarowania.
Zamawiający wymaga, aby Instalacja Komunalna znajdowała się w odległości nie większej niż 35 km od granicy gminy Miasta Darłowo.
5. Zobowiązania Wykonawcy:
Wykonawca zobowiązany jest do:
1) zapewnienia, dla właściwej realizacji przedmiotu umowy, przez cały czas trwania umowy, dostatecznej ilości środków technicznych, gwarantujących terminowe
i jakościowe wykonanie zakresu rzeczowego usługi, w ilości co najmniej takiej, jak w ofercie złożonej przez Wykonawcę;
2) ponoszenia pełnej odpowiedzialności za należyte wykonanie powierzonych czynności, tj.: zagospodarowania odpadów w procesach odzysku i/lub unieszkodliwiania, postępowania z odpadami zgodnie z hierarchią prowadzenia ewidencji odpadów zgodnie z przepisami:
3) okazania - na żądanie Zamawiającego - wszelkich dokumentów potwierdzających wykonywanie przedmiotu umowy zgodnie z określonymi przez Zamawiającego wymaganiami i przepisami prawa;
4) przedstawienia wraz z ofertą szczegółowego planu minimalizacji składowania odpadów, obejmującego:
a) opis technologii i metod przetwarzania odpadów
b) prognozowane poziomy odzysku i recyklingu dla poszczególnych frakcji
c) sposób zagospodarowania pozostałości po sortowaniu i przetwarzaniu
d) identyfikację instalacji, do których odpady będą kierowane, wraz z ich efektywnością odzysku
Zamawiający zastrzega sobie prawo do oceny planu opisanego w ust. 5 pkt 4 pod kątem jego zgodności z obowiązującymi przepisami oraz celami środowiskowymi, w tym z zasadą hierarchii postępowania z odpadami. Realizacja planu będzie monitorowana poprzez półroczne raporty składane Zamawiającemu (do dnia 30.07.2026r. i do dnia 30.01.2027 r.) zawierające dane o masie odpadów przekazanych do składowania oraz do innych form zagospodarowania.
Zamawiający wymaga aby Wykonawca przyjmował „odpady zmieszane” bezpośrednio do prowadzonej przez siebie instalacji komunalnej.
Zamawiający wymaga, aby Wykonawca przyjmował odpady „bio” bezpośrednio do instalacji do przetwarzania bioodpadów.
Wykonawca zobowiązany jest każdorazowo potwierdzić przyjęcie odpadów kwitem wagowym z legalizowanej wagi znajdującej się na terenie instalacji do przetwarzania odpadów lub stacji przeładunkowej. Kwit wagowy powinien zawierać między innymi datę, godzinę wjazdu i wyjazdu pojazdu, nr rejestracyjny pojazdu, rodzaj dostarczonych odpadów, nazwę podmiotu dostarczającego odpady objęte przedmiotem zamówienia, wagę brutto, wagę tarę, wagę netto tj. ilość dostarczonych odpadów, nr kwitu wagowego, czytelny podpis osoby przyjmującej odpady oraz imię i nazwisko osoby przekazującej odpad. Kwity zostaną udostępnione Zamawiającemu na żądanie drogą elektroniczną. Ponadto, każde przyjęcie odpadów będzie potwierdzone w Bazie Danych o Odpadach w dniu zrealizowania dostawy na podstawie wcześniej wygenerowanej karty przekazania odpadów.
Wykonawca zobowiązuje się przyjmować odpady do instalacji od poniedziałku do piątku w godz. 7:00-17:00.
6. W przypadku wystąpienia awarii wskazanej w ofercie instalacji przetwarzania odpadów, Wykonawca jest zobowiązany do zapewnienia przetwarzania odpadów w instalacji zastępczej do czasu usunięcia awarii instalacji, na koszt własny Wykonawcy. W przypadku wystąpienia awarii Wykonawca zobowiązany jest niezwłocznie do:
1) pisemnego poinformowania Zamawiającego o wystąpieniu awarii,
2) złożenia wyczerpujących wyjaśnień i dowodów awarii,
3) wskazania przewidywanego terminu usunięcia awarii,
4) wskazania instalacji zastępczej, do której odpady będą kierowane przez Wykonawcę
w celu jej akceptacji przez Zamawiającego,
5) złożenia oświadczenia, że instalacja zastępcza spełnia wymagania prawa umożliwiające przyjmowanie przez nią odpadów do przetwarzania, w tym oświadczenia
potwierdzającego, iż podmiot prowadzący instalację zastępczą posiada wymagane uprawnienia do przetwarzania odpadów.
Przez awarię instalacji rozumie się zdarzenie niezależne od woli Wykonawcy o charakterze losowym, w następstwie, którego przetwarzanie odpadów w instalacji przetwarzania odpadów wskazanej w ofercie jest niemożliwe. Wykonawca zobowiązany jest umożliwić Zamawiającemu przeprowadzenie kontroli, w tym odbycia wizji lokalnej instalacji, przeprowadzonej bez uprzedzenia w godzinach pracy instalacji, w celu potwierdzenia stanu awarii. Odpady przekazane do instalacji zastępczej, która nie została zaakceptowana przez Zamawiającego, uznaje się za zagospodarowane niezgodnie z umową i nie przysługuje za nie wynagrodzenie.

Opis zamówienia

15 01 01 Opakowania z papieru i tektury - 300 Mg
15 01 06 Zmieszane odpady opakowaniowe - 350 Mg
15 01 07 Opakowania ze szkła - 50 Mg
20 01 39 Tworzywa sztuczne - 20 Mg
Zamawiający wymaga, aby podczas realizacji niniejszego zadania:
1) zagospodarowanie przekazanych odpadów odbywało się zgodnie z wymogami ustawy o odpadach- w procesach odzysku (R) lub unieszkodliwienia (D),
2) Wykonawca uzyskał minimum 70 % odzysku/recyklingu przekazanych odpadów w każdym roku,

Opis zamówienia

16 01 03 Zużyte opony - 30 Mg
Zamawiający wymaga, aby podczas realizacji niniejszego zadania:
1) odpad poddany został procesowi odzysku lub recyklingu,
2) dopuszcza się przetworzenie do produkcji paliwa alternatywnego.

Opis zamówienia

17 01 01 Odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów - 150 Mg
17 01 03 Odpady innych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia - 15 Mg
17 02 02 Szkło - 30 Mg
17 02 03 Tworzywa sztuczne - 40 Mg
Zamawiający wymaga, aby podczas realizacji niniejszego zadania:
1) odpady poddane zostały zagospodarowaniu,
z zastrzeżeniem przestrzegania hierarchii sposobów postępowania z odpadami,
2) jeżeli wykonawca posiada pozwolenie na recykling/odzysk, odpady powinny zostać poddane tym procesom,

Opis zamówienia

20 01 11 Tekstylia - 10Mg
Zamawiający wymaga, aby podczas realizacji niniejszego zadania:
1) odpad poddany został procesowi odzysku lub recyklingu,
2) dopuszcza się przetworzenie do produkcji paliwa alternatywnego,

Opis zamówienia

20 01 32 Leki inne niż wymienione w 20 01 31 - 0,7 Mg
Zamawiający wymaga, aby podczas realizacji niniejszego zadania:
zagospodarowanie przekazanych odpadów odbywało się zgodnie z wymogami ustawy o odpadach- w procesach odzysku (R) lub unieszkodliwienia (D)

Opis zamówienia

20 02 01 Odpady ulegające biodegradacji - 1150 Mg
Zamawiający wymaga, aby podczas realizacji niniejszego zadania:
odpad poddany został recyklingowi, z którego powstanie produkt, który można wprowadzić na rynek, spełniając przepisy szczegółowe

Opis zamówienia

20 03 01 Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne - 3950 Mg
Zamawiający wymaga, aby podczas realizacji niniejszego zadania:
Wykonawca dokonał redukcji składowania odpadów o kodach 19 12 12, 19 05 99 do minimum, ale w ilości nieprzekraczającej 20% strumienia niesegregowanych odpadów przyjętych od Zamawiającego w każdym roku

Opis zamówienia

20 03 07 Odpady wielkogabarytowe - 300 Mg
Zamawiający wymaga, aby podczas realizacji niniejszego zadania:
odpad w ilości minimum 90% przyjętych odpadów poddany został procesowi recyklingu.

1. Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 132 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024r., poz. 1320 z późn. zm.).
Ilekroć w niniejszej Specyfikacji Warunków Zamówienia zastosowane jest pojęcie „ustawa” lub „Pzp”, należy przez to rozumieć ustawę Prawo zamówień publicznych.
2. Na podstawie art. 139 ust. 1 ustawy Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert,
a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
3. Zamawiający nie przewiduje aukcji elektronicznej.
4. Zamawiający nie przewiduje złożenia oferty w postaci katalogów elektronicznych.
5. Zamawiający dopuszcza możliwość składania ofert częściowych.
6. Zamawiający nie ogranicza liczby części, którą można udzielić jednemu wykonawcy.
7. Zamawiający nie prowadzi postępowania w celu zawarcia umowy ramowej.
8. Zamawiający nie zastrzega możliwości ubiegania się o udzielenie zamówienia wyłącznie przez wykonawców, o których mowa w art. 94 p.z.p.
9. Zamawiający nie określa dodatkowych wymagań związanych z zatrudnianiem osób, o których mowa w art. 96 ust. 2 pkt 2 p.z.p.
10. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.
11. Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielania zamówień podobnych, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy.
12. Zamawiający nie żąda złożenia wraz z ofertą przedmiotowych środków dowodowych.
1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu w zakresie wskazanym
przez zamawiającego w Rozdziale X oraz XI SWZ. 2. Oświadczenia i dokumenty, jakie wykonawcy zobowiązani są złożyć w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw wykluczenia zostały szczegółowo opisane w Rozdziale XIV SWZ. 3. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych podmiotów udostępniających zasoby, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków prawnych - szczegółowe informacje znajdują się w Rozdziale XII SWZ. 4. Ofertę (w szczególności Formularz oferty) wykonawca może złożyć wyłącznie za pośrednictwem Platformy Zakupowej. 5. Wykonawca może złożyć jedną Ofertę na Część 1 i/lub na Część 2 i/lub na Część 3 i/lub na Część 4 i/lub na Część 5 i/lub na Część 6 i/lub na Cześć 7 i/lub na Część 8 zamówienia. 6. Ofertę wraz ze wszystkimi wymaganymi oświadczeniami i dokumentami, należy złożyć za pośrednictwem Platformy Zakupowej na stronie https://platformazakupowa.pl/transakcja/1201572. 7. Podstawą obliczenia ceny ofertowej jest Formularz oferty stanowiący Załącznik nr 1 do SWZ.
INFORMACJA DLA WYKONAWCÓW WSPÓLNIE UBIEGAJĄCYCH SIĘ O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA (SPÓŁKI CYWILNE/ KONSORCJA)
1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania i zawarcia umowy w sprawie zamówienia. Pełnomocnictwo winno być załączone do oferty.
2. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, oświadczenie JEDZ, składa każdy z wykonawców. Oświadczenie to potwierdza brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w zakresie, w jakim każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu. Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (JEDZ) stanowi załącznik nr 3 do SWZ.
3. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które roboty budowlane/dostawy/usługi wykonają poszczególni wykonawcy. Oświadczenie wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, składane na podstawie art. 117 ust. 4 ustawy Pzp, dotyczące robót budowlanych, dostaw lub usług, które wykonają poszczególni wykonawcy stanowi załącznik nr 5 do SWZ.
4. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia składają pozostałe dokumenty
w następujący sposób:
1) oświadczenie wykonawcy składane w związku z art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie – każdy z wykonawców;
2) oświadczenia i dokumenty potwierdzające brak podstaw do wykluczenia z postępowania, w tym oświadczenie dotyczące przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej – każdy z wykonawców;
3) oświadczenie wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – pełnomocnik
w imieniu wykonawców składających ofertę wspólną lub każdy z wykonawców;
4) wykaz robót budowlanych – pełnomocnik w imieniu wykonawców składających ofertę wspólną;
5) wykaz osób – pełnomocnik w imieniu wykonawców składających ofertę wspólną;
6) dokumenty potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu, każdy z wykonawców
w zakresie w jakim wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.
Pozostałe zasady dotyczące podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać Zamawiający od wykonawcy, określone są w Rozporządzeniu Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy (Dz. U.
z 2020r., poz. 2415 ze zm.).

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej (odwołanie i skarga) przewidziane w Dziale IX ustawy.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, zwanej dalej Izbą. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
5. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
6. Odwołanie wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w ppkt 1).
7. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia
w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej Zamawiającego.
8. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 6 i 7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
9. Jeżeli Zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
10. Odwołanie zawiera elementy wskazane w art. 516 ustawy.
11. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
12. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy
z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy Działu IX ustawy nie stanowią inaczej.
13. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych.
14. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.
15. Skarga powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma procesowego oraz zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, ze wskazaniem, czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części, przytoczenie zarzutów, zwięzłe ich uzasadnienie, wskazanie dowodów, a także wniosek o uchylenie orzeczenia lub o zmianę orzeczenia w całości lub w części, z zaznaczeniem zakresu żądanej zmiany.