Zagospodarowanie odpadów komunalnych zebranych w ramach usług świadczonych przez Zamawiającego

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług polegających na zagospodarowaniu odpadów komunalnych zebranych w ramach usług świadczonych przez Zamawiającego, obejmujących zagospodarowanie niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, odpadów zebranych selektywnie oraz odpadów zebranych z oczyszczania ulic i placów.
Łączna szacunkowa masa odpadów przewidzianych do zagospodarowania:
1) niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych o kodzie 20 03 01 w ilości do 400 Mg,
2) odpadów komunalnych zebranych selektywnie w ilości do 137 Mg,
3) odpadów komunalnych zebranych z oczyszczania ulic i placów w ilości do 800 Mg,
4) odpadów komunalnych nie wymienionych w innych podgrupach w ilości do 100 Mg.
Wykonawca zobowiązany jest do zagospodarowania następujących frakcji odpadów komunalnych:
- 20 03 01 - Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne,
- 20 03 07 - Odpady wielkogabarytowe,
- 16 01 03 - Zużyte opony,
- 17 01 01 - Odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów,
- 17 01 02 - Gruz ceglany,
- 20 03 03 - Odpady z czyszczenia ulic i placów,
- 20 03 99 - Odpady komunalne nie wymienione w innych podgrupach.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi Załącznik nr 1 do specyfikacji warunków zamówienia (SWZ).

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług polegających na zagospodarowaniu odpadów komunalnych zebranych w ramach usług świadczonych przez Zamawiającego, obejmujących zagospodarowanie niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, odpadów zebranych selektywnie oraz odpadów zebranych
z oczyszczania ulic i placów.
Łączna szacunkowa masa odpadów przewidzianych do zagospodarowania:
1) niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych o kodzie 20 03 01 w ilości do 400 Mg,
2) odpadów komunalnych zebranych selektywnie w ilości do 137 Mg,
3) odpadów komunalnych zebranych z oczyszczania ulic i placów w ilości do 800 Mg,
4) odpadów komunalnych nie wymienionych w innych podgrupach w ilości do 100 Mg.
Wykonawca zobowiązany jest do zagospodarowania następujących frakcji odpadów komunalnych:
- 20 03 01 - Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne,
- 20 03 07 - Odpady wielkogabarytowe,
- 16 01 03 - Zużyte opony,
- 17 01 01 - Odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów,
- 17 01 02 - Gruz ceglany,
- 20 03 03 - Odpady z czyszczenia ulic i placów,
- 20 03 99 - Odpady komunalne nie wymienione w innych podgrupach.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi Załącznik nr 1 do SWZ.

Procedura przyspieszona

Art. 138 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (ustawa Pzp) - zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert jest uzasadnione z uwagi na konieczność zapewnienia ciągłości świadczenia usługi zagospodarowania odpadów, mając na uwadze interes podmiotów gospodarczych oraz negatywny wpływ na środowisko.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że:
- posiada aktualne zezwolenie tzw. pozwolenie zintegrowane, które obejmuje przetwarzanie odpadów albo przetwarzanie i zbieranie odpadów, wydane w drodze decyzji przez organ właściwy ze względu na miejsce zbierania i przetwarzania odpadów, na podstawie ustawy z dnia 27 kwietnia 2021 r. Prawo ochrony środowiska oraz ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.
Wskazane powyżej zezwolenie powinno dopuszczać w okresie obowiązywania umowy do zbierania odpadów (jeżeli dotyczy) w ilości nie mniejszej niż określonej odpowiednio w opisie przedmiotu zamówienia.

Opis przesłanek wykluczenia

Przesłanki te dotyczą: 1) wykluczenia wykonawcy w przypadku skazania za przestępstwo, o którym mowa w art. 47 ustawy o sporcie; 2) wykluczenia wykonawcy w przypadku skazania za przestępstwa przeciwko wiarygodności dokumentów i przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu (art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. g) i pkt 2 ustawy Pzp), tj. za przestępstwa, o których mowa w art. 270-277d Kodeksu karnego [przestępstwa wiarygodności dokumentów] i przestępstwa, o których mowa w art. 296-307 Kodeksu karnego [przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu] , z wyjątkiem przestępstwa udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego. 3) wykluczenia wykonawcy, wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówieni a publiczne (art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp); zakaz orzekany jest wobec podmiotu zbiorowego w oparciu o przepisy ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (Dz. U. z 2016 r. poz. 1541 oraz z 2017 r. poz. 724 i 933 ), a wobec osoby fizycznej w oparciu o przepisy Kodeksu postępowania karnego. 4) postawy wykluczenia wskazane w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. z 2024 r. poz. 507, 5) podstawy wykluczenia wskazane w art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.04.2022 r. str. 1). Informacje nt. podmiotowych środków dowodowych i oświadczeń na okoliczność braku podstaw wykluczenia z tej przesłanki znajdują się w SWZ.

Informacje dodatkowe

1. Zamawiający zgodnie z art. 139 ust. 1 ustawy Pzp najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu. 2. Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium. 3. Szczegółowy opis poszczególnych kryteriów oceny ofert oraz sposób oceny opisane zostały w art. 10 SWZ. 4. Do formularza oferty należy załączyć: 1) Oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, o niepodleganiu wykluczeniu, spełnianiu warunków udziału w postępowaniu w zakresie wskazanym przez Zamawiającego (JEDZ), zgodnie z art. 5 § 1 SWZ, 2) Oświadczenie w zakresie nie podlegania wykluczeniu na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (z późn. zm.) oraz art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego, zgodnie ze wzorem określonym w Załączniku nr 3 do SWZ, 3) Pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawcy w niniejszym postępowaniu (o ile nie wynika z dokumentów rejestracyjnych), 4) W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie pełnomocnictwo lub inny dokument (umowę regulującą współpracę konsorcjum, z której wynika ustanowione pełnomocnictwo) do reprezentowania Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. Szczegółowe informacje zostały określone art. 5 § 6 SWZ. Spółka cywilna dołącza ww. pełnomocnictwo lub dokument, z którego wynika ww. pełnomocnictwo, 5) Oświadczenie Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia na podstawie art. 117 ust. 4 ustawy Pzp, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy (w Formularzu oferty - jeśli dotyczy), 6) Informacje na temat podwykonawstwa (w Formularzu oferty - jeśli dotyczy). 5. Oświadczenie, o którym mowa w pkt. 4 ppkt. 1, składa się na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia sporządzonym zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz. Urz. UE L 3 z 06.01.2016, str. 16). 6. Oświadczenie stanowi dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia, spełnianie warunków udziału w postępowaniu na dzień składania ofert, tymczasowo zastępujący wymagane przez Zamawiającego podmiotowe środki dowodowe. 7. Zgodnie z art. 126 ust. 1 ustawy Pzp Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych potwierdzających brak podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu, określonych w art. 5 SWZ. 8. Oferta wraz z załącznikami musi zostać złożona w formie elektronicznej (tj. w postaci elektronicznej
opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym) pod rygorem nieważności. 9. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp. 10. Zakres przewidywanych usług do udzielenia: zamówienie polegać będzie na powtórzeniu podobnych zamówień co zamówienie podstawowe i będzie zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego, tj. usług w zakresie zagospodarowania odpadów komunalnych, w tym niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, odpadów zebranych selektywnie, odpadów z oczyszczania ulic i placów. 11. Przewidywana wartość ewentualnych usług podobnych: do 15 % wartości zamówienia podstawowego. 12. Warunki umowy, w tym cena i sposób rozliczenia z Wykonawcą zostaną ustalone podczas negocjacji. 13. Projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego zostały określone w Załączniku nr 6 do SWZ. 14. Wymagany termin (okres) realizacji zamówienia: od daty zawarcia umowy do 31.01.2026 r. 15. W przedmiotowym postępowaniu komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która jest dostępna pod adresem https://ezamowienia.gov.pl. 16. Komunikacja w postępowaniu, z wyłączeniem składania ofert odbywa się drogą elektroniczną za pośrednictwem formularzy do komunikacji dostępnych w zakładce „Formularze” („Formularze do komunikacji”). Za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” odbywa się w szczególności przekazywanie wezwań i zawiadomień, zadawanie pytań i udzielanie odpowiedzi. Formularze do komunikacji umożliwiają również dołączenie załącznika do przesyłanej wiadomości (przycisk „dodaj załącznik”). 17. Sposób sporządzenia dokumentów elektronicznych lub dokumentów elektronicznych będących kopią elektroniczną treści zapisanej w postaci papierowej (cyfrowe odwzorowania) musi być zgodny z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie. 18.Pozostałe informacje o sposobie komunikacji w postępowaniu między Zamawiającym a Wykonawcą zostały opisane w art. 6 SWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia przysługują środki ochrony prawnej, określone w Dziale IX art. 505-590 ustawy Pzp. Odwołanie wnosi się: 1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie: a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.