Zagospodarowanie odpadów z terenu Gminy i Miasta Witkowo

Krótki opis

Część I
1. Przedmiotem zamówienia jest:
a) zagospodarowanie niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych i odpadów biodegradowalnych z nieruchomości na terenie Gminy i Miasta Witkowo, na których:
- zamieszkują mieszkańcy,
- znajdują się domki letniskowe lub inne nieruchomości wykorzystywane na cele rekreacyjno – wypoczynkowe (działki letniskowe w m. Gaj, Ostrowite Prymasowskie, Skorzęcin i Wiekowo),
- znajduje się Ośrodek Wypoczynkowy w Skorzęcinie.
1) Szacunkowa ilość odpadów komunalnych, przewidziana do zagospodarowania z terenu Gminy i Miasta Witkowa od 01.01.2026 r. do 31.12.2026 r.:
a) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne o kodzie 20 03 01 w ilości 3 700 Mg,
b) odpady ulegające biodegradacji o kodzie 20 02 01 w ilości 1106 Mg,
2) Wskazane w pkt 1 ppkt1) ilości odpadów komunalnych stanowią wielkości szacunkowe, które należy traktować orientacyjnie, ponieważ mogą one ulec zmianie stosownie do rzeczywistych potrzeb Przekazującego odpady.
Część II zamówienia
1. Przedmiotem zamówienia jest:
a) zagospodarowanie odpadów zbieranych selektywnie z nieruchomości na terenie Gminy i Miasta Witkowo, na których:
- zamieszkują mieszkańcy,
- znajdują się domki letniskowe lub inne nieruchomości wykorzystywane na cele rekreacyjno – wypoczynkowe (działki letniskowe w m. Gaj, Ostrowite Prymasowskie, Skorzęcin i Wiekowo),
b) zagospodarowanie selektywnie zebranych odpadów komunalnych z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK) zlokalizowanego w m. Małachowo-Wierzbiczany,
c) zagospodarowanie selektywnie zebranych odpadów komunalnych z terenów przeznaczonych do użytku publicznego,
d) zagospodarowanie odpadów wielkogabarytowych, opon, gruzu z terenu Gminy
i Miasta Witkowo,
e) zagospodarowanie odpadów z terenu Ośrodka Wypoczynkowego w Skorzęcinie.
1) Szacunkowa ilość odpadów komunalnych, przewidziana do zagospodarowania z terenu Gminy i Miasta Witkowa od 01.01.2026 r. do 31.12.2026 r.:
a) odpady wielkogabarytowe o kodzie 20 03 07 w ilości 199 Mg,
b) zużyte opony o kodzie 16 01 03 w ilości 31 Mg,
c) odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów o kodzie 17 01 01 w ilości 10 Mg,
d) gruz ceglany o kodzie 17 01 02 w ilości 10 Mg,
e) odzież o kodzie 20 01 10 w ilości 20 Mg,
f) tekstylia o kodzie 20 01 11 w ilości 20 Mg,
g) opakowania z papieru i tektury o kodzie 15 01 01 w ilości 2 Mg,
h) opakowania z tworzyw sztucznych o kodzie 15 01 02 w ilości 129 Mg,
i) zmieszane odpady opakowaniowe o kodzie 15 01 06 w ilości 125 Mg,
j) tworzywa sztuczne o kodzie 20 01 39 w ilości 30 Mg,
k) opakowania ze szkła o kodzie 15 01 07 w ilości 216 Mg.
2) Wskazane w pkt 1) ilości odpadów komunalnych stanowią wielkości szacunkowe, które należy traktować orientacyjnie, ponieważ mogą one ulec zmianie stosownie do rzeczywistych potrzeb Przekazującego odpady.

Opis zamówienia

Część I zamówienia
1. Przedmiotem zamówienia jest:
a) zagospodarowanie niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych i odpadów biodegradowalnych z nieruchomości na terenie Gminy i Miasta Witkowo, na których:
- zamieszkują mieszkańcy,
- znajdują się domki letniskowe lub inne nieruchomości wykorzystywane na cele rekreacyjno – wypoczynkowe (działki letniskowe w m. Gaj, Ostrowite Prymasowskie, Skorzęcin i Wiekowo),
- znajduje się Ośrodek Wypoczynkowy w Skorzęcinie.
1) Szacunkowa ilość odpadów komunalnych, przewidziana do zagospodarowania z terenu Gminy i Miasta Witkowa od 01.01.2026 r. do 31.12.2026 r.:
a) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne o kodzie 20 03 01 w ilości 3 700 Mg,
b) odpady ulegające biodegradacji o kodzie 20 02 01 w ilości 1106 Mg,
2) Wskazane w pkt 1 ppkt1) ilości odpadów komunalnych stanowią wielkości szacunkowe, które należy traktować orientacyjnie, ponieważ mogą one ulec zmianie stosownie do rzeczywistych potrzeb Przekazującego odpady.
2. Warunki realizacji przedmiotu zamówienia - zapisy dotyczą części I i części II postępowania:
1) Wykonawca jest zobowiązany zagospodarować odpady poprzez odzysk lub unieszkodliwianie zgodnie z przepisami obowiązującego prawa, w tym w szczególności zgodnie z art. 9e ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku
w gminach (Dz. U. z 2025 r. poz. 733) oraz art. 17, 23 i 29a ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2023 r. poz. 1587 ze zm.). Wykonawca dochowa szczególnej staranności by dążyć do uzyskania odpowiedniego poziomu przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych oraz nieprzekroczenia określonego przepisami poziomu składowania, zgodnie z ustawą z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości
i porządku w gminach (Dz.U. z 2025 r. poz. 733).
2) Przetwarzanie niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania powinno odbywać się w instalacji komunalnej zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.
3) Wykonawca zobowiązuje się do zagospodarowania całej masy odebranych odpadów komunalnych zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa oraz do prowadzenia ewidencji odpadów.
4) Odpady zbierane w sposób selektywny dostarczane będą zgodnie z rozporządzeniem Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 10 maja 2021 r. w sprawie sposobu selektywnego zbierania wybranych frakcji odpadów:
a) worki koloru żółtego oznaczone napisem „Metale i tworzywa sztuczne” - z przeznaczeniem na odpady metali, odpady opakowaniowe z metali, odpady tworzyw sztucznych, w tym odpady opakowaniowe tworzyw sztucznych oraz odpady opakowaniowe wielomateriałowe,
b) worki koloru niebieskiego oznaczone napisem „Papier” – z przeznaczeniem na odpady z papieru, w tym tektura, odpady opakowaniowe z papieru i odpady opakowaniowe z tektury,
Wyżej wymienione odpady zbierane w sposób selektywny, dostarczane będą w systemie workowym lub luzem z wykorzystaniem samochodów przystosowanych do przewozu odpadów. Bioodpady dostarczane będą luzem.
5) Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne, zużyte opony, odpady wielkogabarytowe, odpady budowlane i rozbiórkowe dostarczane będą luzem,
z wykorzystaniem samochodów przystosowanych do przewozu odpadów.
6) Prowadzący instalacje zobowiązuje się do zapewnienia prawidłowej infrastruktury (drogi wewnętrzne, urządzenia).
3. Obowiązek prowadzenia dokumentacji związanej z działalnością objętą zamówieniem i sposób potwierdzania realizacji usług - zapisy dotyczą części I i części II postępowania:
1) W ramach dokumentowania usług zagospodarowania odpadów objętych niniejszym zamówieniem oraz w związku z wymogami w zakresie sprawozdawczości określonymi
w Ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2025 r. poz. 733), podmiot realizujący usługę zobowiązany jest do:
a) ważenia wszystkich odebranych odpadów komunalnych na legalizowanej wadze samochodowej w miejscu przekazania odpadów komunalnych odebranych od właścicieli nieruchomości celem ich dalszego zagospodarowania,
b) zagospodarowanie odpadów ma zostać potwierdzone kartą przekazania odpadów komunalnych, zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach,
c) prowadzenia bieżącej ewidencji przyjmowanych odpadów, zgodnie z aktualnie obowiązującymi przepisami prawa,
d) sporządzania i przekazywania Zamawiającemu rocznych sprawozdań, zgodnie z art. 9oa ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2025 r. poz. 733) zawierających informacje o zagospodarowanych odpadach pochodzących
z terenu gminy Witkowo, a w szczególności dane o rodzajach i masie odpadów komunalnych poddanych recyklingowi i przygotowanych do ponownego użycia oraz poddanych innym formom odzysku lub przekazanych w tym celu innemu posiadaczowi odpadów wraz ze wskazaniem procesu odzysku, któremu zostały poddane odpady, a także masie wytworzonych i poddanych składowaniu pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych.
2) Rozliczanie usługi odbywa się w cyklu miesięcznym na podstawie raportu wagowego masy poszczególnych rodzajów odpadów dostarczonych w danym miesiącu do Prowadzącego instalację.
3) Podstawą zapłaty wynagrodzenia będą wystawiane ostatniego roboczego dnia miesiąca, chyba, że przepisy stanowią inaczej, przez Prowadzącego instalację faktury VAT – 2 faktury za każdy miesiąc, z czego jedna z faktur będzie dotyczyła odpadów dostarczanych z terenu Ośrodka Wypoczynkowego w Skorzęcinie, a druga z pozostałych terenów Gminy. Do każdej z faktur dołączone będzie zbiorcze zestawienie dostarczonych odpadów wraz z podziałem na poszczególne frakcje.
4) Do faktury należy dołączyć Karty Przekazania Odpadów Komunalnych potwierdzające zagospodarowanie odpadów.
4. Wymagania wobec podmiotu realizującego przedmiot zamówienia - zapisy dotyczą części I i części II postępowania:
1) Wykonawca zobowiązany jest:
cd. w SWZ.

Informacje dodatkowe

Warunki udziału w postępowaniu
uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów
Dotyczy części I i II postępowania:
Wykonawca musi wykazać, że:
- posiada zezwolenie na zbieranie odpadów.
- posiada zezwolenie na przetwarzanie odpadów.
W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu Wykonawca złoży:
- decyzję na zbieranie odpadów,
- decyzję na przetwarzanie odpadów.

Opis zamówienia

Część II zamówienia
1. Przedmiotem zamówienia jest:
a) zagospodarowanie odpadów zbieranych selektywnie z nieruchomości na terenie Gminy i Miasta Witkowo, na których:
- zamieszkują mieszkańcy,
- znajdują się domki letniskowe lub inne nieruchomości wykorzystywane na cele rekreacyjno – wypoczynkowe (działki letniskowe w m. Gaj, Ostrowite Prymasowskie, Skorzęcin i Wiekowo),
b) zagospodarowanie selektywnie zebranych odpadów komunalnych z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK) zlokalizowanego w m. Małachowo-Wierzbiczany,
c) zagospodarowanie selektywnie zebranych odpadów komunalnych z terenów przeznaczonych do użytku publicznego,
d) zagospodarowanie odpadów wielkogabarytowych, opon, gruzu z terenu Gminy
i Miasta Witkowo,
e) zagospodarowanie odpadów z terenu Ośrodka Wypoczynkowego w Skorzęcinie.
1) Szacunkowa ilość odpadów komunalnych, przewidziana do zagospodarowania z terenu Gminy i Miasta Witkowa od 01.01.2026 r. do 31.12.2026 r.:
a) odpady wielkogabarytowe o kodzie 20 03 07 w ilości 199 Mg,
b) zużyte opony o kodzie 16 01 03 w ilości 31 Mg,
c) odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów o kodzie 17 01 01 w ilości 10 Mg,
d) gruz ceglany o kodzie 17 01 02 w ilości 10 Mg,
e) odzież o kodzie 20 01 10 w ilości 20 Mg,
f) tekstylia o kodzie 20 01 11 w ilości 20 Mg,
g) opakowania z papieru i tektury o kodzie 15 01 01 w ilości 2 Mg,
h) opakowania z tworzyw sztucznych o kodzie 15 01 02 w ilości 129 Mg,
i) zmieszane odpady opakowaniowe o kodzie 15 01 06 w ilości 125 Mg,
j) tworzywa sztuczne o kodzie 20 01 39 w ilości 30 Mg,
k) opakowania ze szkła o kodzie 15 01 07 w ilości 216 Mg.
2) Wskazane w pkt 1) ilości odpadów komunalnych stanowią wielkości szacunkowe, które należy traktować orientacyjnie, ponieważ mogą one ulec zmianie stosownie do rzeczywistych potrzeb Przekazującego odpady.
2. Warunki realizacji przedmiotu zamówienia - zapisy dotyczą części I i części II postępowania:
1) Wykonawca jest zobowiązany zagospodarować odpady poprzez odzysk lub unieszkodliwianie zgodnie z przepisami obowiązującego prawa, w tym w szczególności zgodnie z art. 9e ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku
w gminach (Dz. U. z 2025 r. poz. 733) oraz art. 17, 23 i 29a ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2023 r. poz. 1587 ze zm.). Wykonawca dochowa szczególnej staranności by dążyć do uzyskania odpowiedniego poziomu przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych oraz nieprzekroczenia określonego przepisami poziomu składowania, zgodnie z ustawą z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości
i porządku w gminach (Dz.U. z 2025 r. poz. 733).
2) Przetwarzanie niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania powinno odbywać się w instalacji komunalnej zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.
3) Wykonawca zobowiązuje się do zagospodarowania całej masy odebranych odpadów komunalnych zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa oraz do prowadzenia ewidencji odpadów.
4) Odpady zbierane w sposób selektywny dostarczane będą zgodnie z rozporządzeniem Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 10 maja 2021 r. w sprawie sposobu selektywnego zbierania wybranych frakcji odpadów:
a) worki koloru żółtego oznaczone napisem „Metale i tworzywa sztuczne” - z przeznaczeniem na odpady metali, odpady opakowaniowe z metali, odpady tworzyw sztucznych, w tym odpady opakowaniowe tworzyw sztucznych oraz odpady opakowaniowe wielomateriałowe,
b) worki koloru niebieskiego oznaczone napisem „Papier” – z przeznaczeniem na odpady z papieru, w tym tektura, odpady opakowaniowe z papieru i odpady opakowaniowe z tektury,
Wyżej wymienione odpady zbierane w sposób selektywny, dostarczane będą w systemie workowym lub luzem z wykorzystaniem samochodów przystosowanych do przewozu odpadów. Bioodpady dostarczane będą luzem.
5) Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne, zużyte opony, odpady wielkogabarytowe, odpady budowlane i rozbiórkowe dostarczane będą luzem,
z wykorzystaniem samochodów przystosowanych do przewozu odpadów.
6) Prowadzący instalacje zobowiązuje się do zapewnienia prawidłowej infrastruktury (drogi wewnętrzne, urządzenia).
3. Obowiązek prowadzenia dokumentacji związanej z działalnością objętą zamówieniem i sposób potwierdzania realizacji usług - zapisy dotyczą części I i części II postępowania:
1) W ramach dokumentowania usług zagospodarowania odpadów objętych niniejszym zamówieniem oraz w związku z wymogami w zakresie sprawozdawczości określonymi
w Ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2025 r. poz. 733), podmiot realizujący usługę zobowiązany jest do:
a) ważenia wszystkich odebranych odpadów komunalnych na legalizowanej wadze samochodowej w miejscu przekazania odpadów komunalnych odebranych od właścicieli nieruchomości celem ich dalszego zagospodarowania,
b) zagospodarowanie odpadów ma zostać potwierdzone kartą przekazania odpadów komunalnych, zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach,
c) prowadzenia bieżącej ewidencji przyjmowanych odpadów, zgodnie z aktualnie obowiązującymi przepisami prawa,
d) sporządzania i przekazywania Zamawiającemu rocznych sprawozdań, zgodnie z art. 9oa ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2025 r. poz. 733) zawierających informacje o zagospodarowanych odpadach pochodzących
z terenu gminy Witkowo, a w szczególności dane o rodzajach i masie odpadów komunalnych poddanych recyklingowi i przygotowanych do ponownego użycia oraz poddanych innym formom odzysku lub przekazanych w tym celu innemu posiadaczowi odpadów wraz ze wskazaniem procesu odzysku, któremu zostały poddane odpady, a także masie wytworzonych i poddanych składowaniu pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych.
cd. w SWZ.

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Zamawiający wymaga wniesienia wadium
2. Ustala się wadium dla całości przedmiotu zamówienia w wysokości:
Część 1: 30.000,00 zł, kwota wadium, słownie: trzydzieści tysięcy zł 00/100;
pozostałe informacje w SWZ - rozdział X

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej (Odwołanie, Skarga do Sądu) w niniejszym postępowaniu przysługują wykonawcom, a także innym podmiotom, jeżeli mają lub miały interes w uzyskaniu niniejszego zamówienia lub poniosły lub mogą ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych.
2. Wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz dokumentów zamówienia środki ochrony prawnej przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3. Odwołanie przysługuje od:
1) niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego, podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.
4. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Kopię odwołania Odwołujący przekazuje zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
6. Odwołanie wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, lub
2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli zostało ono przesłane w inny sposób niż określono w ppkt. 1).
7. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej zamawiającego.
8. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt. 6, 7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
9. Jeżeli zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający nie opublikował
w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
10. Pozostałe informacje dotyczące środków ochrony prawnej znajdują się w Dziale IX Pzp „Środki ochrony prawnej”, art. od 505 do 590.