Zbieranie, transport i zagospodarowanie zmieszanych i zbieranych selektywnie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Brzuze i punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie całej masy stałych odpadów komunalnych, przez okres 24 miesięcy z terenu Gminy Brzuze. Zakres zamówienia dotyczy nieruchomości zamieszkałych, przystanków autobusowych, placów zabaw, domków letniskowych i innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe, zarówno zmieszanych odpadów komunalnych oraz odpadów gromadzonych w sposób selektywny w szczególności: papier, tworzywa sztuczne, szkło, bioodpady oraz popiół. Odbioru i zagospodarowania odpadów dostarczanych przez właścicieli nieruchomości do Punktu Selektywnej Zbiorki Odpadów Komunalnych (dalej PSZOK). Przeprowadzenia edukacji ekologicznej, polegającej na poprowadzeniu jednego krótkiego wykładu na temat nowych zasad selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, przygotowaniu i dystrybucji ulotek informacyjnych dotyczących nowych zasad selektywnej zbiórki odpadów komunalnych. Akcja może zostać przeprowadzona w szkołach, na pikniku lub na dożynkach gminnych. Zakres i terminy zostaną ustalone z Zamawiającym.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie całej masy stałych odpadów komunalnych, przez okres 24 miesięcy z terenu Gminy Brzuze. Zakres zamówienia dotyczy nieruchomości zamieszkałych, przystanków autobusowych, placów zabaw, domków letniskowych i innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe, zarówno zmieszanych odpadów komunalnych oraz odpadów gromadzonych w sposób selektywny w szczególności: papier, tworzywa sztuczne, szkło, bioodpady oraz popiół. Odbioru i zagospodarowania odpadów dostarczanych przez właścicieli nieruchomości do Punktu Selektywnej Zbiorki Odpadów Komunalnych (dalej PSZOK). Przeprowadzenia edukacji ekologicznej, polegającej na poprowadzeniu jednego krótkiego wykładu na temat nowych zasad selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, przygotowaniu i dystrybucji ulotek informacyjnych dotyczących nowych zasad selektywnej zbiórki odpadów komunalnych. Akcja może zostać przeprowadzona w szkołach, na pikniku lub na dożynkach gminnych. Zakres i terminy zostaną ustalone z Zamawiającym.
Przedmiot zamówienia obejmuje :
1) zbieranie i transport oraz zagospodarowanie w Instalacjach komunalnych odpadów od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Brzuze, na których powstają odpady komunalne z częstotliwością określoną w Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Brzuze,
2) zaopatrzenie właścicieli nieruchomości w pojemniki na odpady niesegregowane, pojemniki na popioły z palenisk domowych i selektywne oraz wyposażenie nieruchomości w worki na odpady selektywnie zbierane (metale i tworzywa sztuczne oraz papier) według poszczególnych frakcji dla właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Brzuze. Wydzierżawienie pojemników będzie obejmowało cały okres wykonywania zamówienia,
3) prowadzenie sprawozdawczości zgodnie z obowiązującymi przepisami,
4) zagospodarowanie odpadów z zachowaniem wskaźników odzysku lub unieszkodliwiania zebranych odpadów komunalnych, zgodnie z ustawą o odpadach oraz ustawy ucpg w zakresie odebranych odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Brzuze,
5) przekazywanie zgodnie z art. 9ea ustawa ucpg oraz zagospodarowanie odebranych
z PSZOK selektywnie zebranych odpadów komunalnych w instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art. 20 ust. 2 ustawy o odpadach,
6) wydzierżawienie i wyposażenie na cały okres realizacji zamówienia PSZOK w pojemniki służące do gromadzenia odpadów komunalnych selektywnie zbierane według poszczególnych frakcji.
Ilości odpadów do odbioru, transportu i zagospodarowania :
- zmieszany odpady komunalne – 1500,00 Mg
- segregowane odpady komunalne – 817,39 Mg

Informacje dodatkowe

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące:
1) Kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej.
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy :
a) posiadają wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty
w opakowaniach i gospodarujących odpadami ( BDO ), o którym mowa w art. 49 i 50 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1587 ze zm.),
b) posiadają wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie zbierania i odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, o którym mowa w art. 9b i 9c ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach z dnia 13 września 1996 r. (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 399 ), prowadzonego przez Wójta Gminy Brzuze,
c) posiadają zezwolenie na prowadzenie instalacji do przetwarzania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych lub pozostałości z przetwarzania tych odpadów, spełniającą wymagania określone w art. 35 ust. 6 ustawy o odpadach wydane przez Marszałka Województwa, i jeżeli nie wynika to z zezwolenia - zawarte umowy z instalacjami zagospodarowania odpadów zbieranych selektywnie wraz z zezwoleniem wydanym dla tych instalacji,
d) posiadają zezwolenie na zbieranie odpadów zgodnie z Ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1587) obejmujące wszystkie kody i rodzaje odpadów przewidzianych do zbierania w punkcie selektywnego zbierania odpadów komunalnych w gminie Dobrcz.
Spełnienie warunku zostanie ocenione na podstawie wpisu do BDO, wpisu do rejestru działalności regulowanej prowadzonego przez Wójta Gminy Brzuze, zezwolenia prowadzenie instalacji do przetwarzania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych objętych zamówieniem i jeżeli nie wynika to z zezwolenia - umów z instalacjami zagospodarowania odpadów zbieranych selektywnie wraz z zezwoleniem wydanym dla tych instalacji - na zasadzie spełnia/nie spełnia.
2) Zdolności technicznej lub zawodowej.
a) Doświadczenie:
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy wykonali lub wykonują w okresie ostatnich trzech lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, to w tym okresie co najmniej jedną usługę polegającą na odbiorze, transporcie i zagospodarowaniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w sposób ciągły przez okres co najmniej 12 miesięcy:
 zmieszanych w ilości co najmniej 700 Mg
 selektywnie zbieranych w ilości co najmniej 500 Mg,
Potwierdzenie spełniania warunku zostanie ocenione na podstawie wykazu wykonanych lub wykonywanych usług i dokumentów potwierdzających, że zostały wykonane lub są wykonywane należycie - na zasadzie spełnia/nie spełnia.
b) Potencjału technicznego :
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
ba) dysponują bazą magazynowo - transportową usytuowaną na terenie Gminy Brzuze lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy Gminy Brzuze, do której wykonawca posiada tytuł prawny, spełniającą wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (5) oraz postanowienia wynikające z ustawy o odpadach (3).
Zgodnie z art. 25 ust. 6a ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (3), posiadacz odpadów obowiązany do uzyskania zezwolenia na zbieranie odpadów lub zezwolenia na przetwarzanie odpadów, pozwolenia na wytwarzanie odpadów uwzględniającego zbieranie lub przetwarzanie odpadów lub pozwolenia zintegrowanego uwzględniającego zbieranie lub przetwarzanie odpadów, prowadzący magazynowanie odpadów, z wyjątkiem wstępnego magazynowania odpadów przez ich wytwórcę, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 5 lit. a, lub zarządzający składowiskiem odpadów jest obowiązany do prowadzenia wizyjnego systemu kontroli miejsca magazynowania lub składowania odpadów, zgodnie z ust. 6b–6f, 6h i 6i oraz przepisami wydanymi na podstawie ust. 8a;
bb) dysponują instalacją lub instalacjami zdolnymi do przetwarzania odpadów komunalnych zmieszanych oraz instalacją lub instalacjami zdolnymi do przetwarzania odpadów zbieranych selektywnie i wskażą w ofercie instalacje, do których będą przekazywać odebrane odpady na podstawie umowy zawartej między wykonawcą, a instalacją;
bc) dysponują :
 co najmniej 6 pojazdami wraz z kierowcą i ładowaczem, przystosowanymi
do odbierania odpadów komunalnych, posiadającymi wyposażenie w element prasujący, pozwalający zmniejszyć kubaturę przewożonych odpadów zmieszanych, w tym:
 co najmniej 2 pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych,
 co najmniej 2 pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zbieranych odpadów z tworzyw sztucznych, opakowań wielomateriałowych i metali, papieru oraz szkła,
 co najmniej 1 pojazdem przystosowanym do odbierania selektywnie zbieranych bioodpadów,
 co najmniej 1 pojazdem ( skrzyniowym ) o ładowności min. 3,5T lub ciągnikiem
z przyczepą o ładowności min. 3,5 T, wraz z kierowcą i ładowaczem, dostosowanym
do odbioru odpadów komunalnych wielkogabarytowych.
Potwierdzenie spełniania warunku w zakresie ilości posiadanych pojazdów zostanie ocenione na podstawie wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług, na zasadzie spełnia/nie spełnia.
3) Sytuacji ekonomicznej i finansowej.
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy posiadają ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej
z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 1.000.000,00 zł (słownie: jeden milion złotych);
Potwierdzenie spełniania warunku zostanie ocenione na podstawie polisy, a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca ma ubezpieczoną odpowiedzialność cywilną w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej, na zasadzie spełnia/nie spełnia.
Zakaz udziału w postępowaniu.
Wykluczeniu z postępowania podlegają wykonawcy, zgodnie z art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, dodanym Rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.04.2022 r. str. 1) w państwach członkowskich Unii Europejskiej, przy czym przez „rosyjskich wykonawców” należy rozumieć:
1) obywateli rosyjskich, osoby fizyczne lub prawne, podmioty lub organy z siedzibą w Rosji;
2) osoby prawne, podmioty lub organy, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do obywateli rosyjskich lub osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji;
3) osoby fizyczne lub prawne, podmioty lub organy działające w imieniu lub pod kierunkiem:
a) obywateli rosyjskich lub osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji lub
b) osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do obywateli rosyjskich lub osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji,
a także podwykonawców, dostawców i podmioty, na których zdolności wykonawca lub koncesjonariusz polega, w przypadku gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia lub koncesji, jeżeli taki podwykonawca, dostawca, podmiot, na którego zdolności wykonawca polega, należy do którejkolwiek z kategorii podmiotów wymienionych w punktach 1-3.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Zgodnie z art. 515 ustawy Pzp – odwołanie wnosi się w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie: a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej; b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.

Informacje dodatkowe

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące:
1) Kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej.
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy :
a) posiadają wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty
w opakowaniach i gospodarujących odpadami ( BDO ), o którym mowa w art. 49 i 50 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1587 ze zm.),
b) posiadają wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie zbierania i odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, o którym mowa w art. 9b i 9c ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach z dnia 13 września 1996 r. (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 399 ), prowadzonego przez Wójta Gminy Brzuze,
c) posiadają zezwolenie na prowadzenie instalacji do przetwarzania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych lub pozostałości z przetwarzania tych odpadów oraz odpadów zbieranych selektywnie, spełniające wymagania określone w art. 35 ust. 6 ustawy o odpadach wydane przez Marszałka Województwa, i/lub zawarte umowy z instalacjami zagospodarowania odpadów niesegregowanych (zmieszanych) oraz zbieranych selektywnie wraz z zezwoleniem/zezwoleniami wydanymi dla tych instalacji.
Spełnienie warunku zostanie ocenione na podstawie wpisu do BDO, wpisu do rejestru działalności regulowanej prowadzonego przez Wójta Gminy Brzuze, zezwolenia prowadzenie instalacji do przetwarzania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych objętych zamówieniem i/lub umów z instalacjami zagospodarowania odpadów niesegregowanych ( zmieszanych ) oraz zbieranych selektywnie wraz z zezwoleniami wydanymi dla tych instalacji - na zasadzie spełnia/nie spełnia.
2) Zdolności technicznej lub zawodowej.
a) Doświadczenie:
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy wykonali lub wykonują w okresie ostatnich trzech lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, to w tym okresie co najmniej jedną usługę polegającą na odbiorze, transporcie i zagospodarowaniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w sposób ciągły przez okres co najmniej 12 miesięcy:
 zmieszanych w ilości co najmniej 700 Mg
 selektywnie zbieranych w ilości co najmniej 300 Mg,
Potwierdzenie spełniania warunku zostanie ocenione na podstawie wykazu wykonanych lub wykonywanych usług i dokumentów potwierdzających, że zostały wykonane lub są wykonywane należycie - na zasadzie spełnia/nie spełnia.
b) Potencjału technicznego :
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
ba) dysponują bazą magazynowo - transportową usytuowaną na terenie Gminy Brzuze lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy Gminy Brzuze, do której wykonawca posiada tytuł prawny, spełniającą wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (5) oraz postanowienia wynikające z ustawy o odpadach (3).
Zgodnie z art. 25 ust. 6a ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (3), posiadacz odpadów obowiązany do uzyskania zezwolenia na zbieranie odpadów lub zezwolenia na przetwarzanie odpadów, pozwolenia na wytwarzanie odpadów uwzględniającego zbieranie lub przetwarzanie odpadów lub pozwolenia zintegrowanego uwzględniającego zbieranie lub przetwarzanie odpadów, prowadzący magazynowanie odpadów, z wyjątkiem wstępnego magazynowania odpadów przez ich wytwórcę, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 5 lit. a, lub zarządzający składowiskiem odpadów jest obowiązany do prowadzenia wizyjnego systemu kontroli miejsca magazynowania lub składowania odpadów, zgodnie z ust. 6b–6f, 6h i 6i oraz przepisami wydanymi na podstawie ust. 8a;
bb) dysponują instalacją lub instalacjami zdolnymi do przetwarzania odpadów komunalnych zmieszanych oraz instalacją lub instalacjami zdolnymi do przetwarzania odpadów zbieranych selektywnie i wskażą w ofercie instalacje, do których będą przekazywać odebrane odpady na podstawie umowy zawartej między wykonawcą, a instalacją;
bc) dysponują :
 co najmniej 6 pojazdami wraz z kierowcą i ładowaczem, przystosowanymi
do odbierania odpadów komunalnych, posiadającymi wyposażenie w element prasujący, pozwalający zmniejszyć kubaturę przewożonych odpadów zmieszanych, w tym:
 co najmniej 2 pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych,
 co najmniej 2 pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zbieranych odpadów z tworzyw sztucznych, opakowań wielomateriałowych i metali, papieru oraz szkła,
 co najmniej 1 pojazdem przystosowanym do odbierania selektywnie zbieranych bioodpadów,
 co najmniej 1 pojazdem ( skrzyniowym ) o ładowności min. 3,5T lub ciągnikiem
z przyczepą o ładowności min. 3,5 T, wraz z kierowcą i ładowaczem, dostosowanym
do odbioru odpadów komunalnych wielkogabarytowych.
Potwierdzenie spełniania warunku w zakresie ilości posiadanych pojazdów zostanie ocenione na podstawie wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług, na zasadzie spełnia/nie spełnia.
3) Sytuacji ekonomicznej i finansowej.
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy posiadają ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej
z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 500.000,00 zł (słownie: pięćset tysięcy złotych);
Potwierdzenie spełniania warunku zostanie ocenione na podstawie polisy, a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca ma ubezpieczoną odpowiedzialność cywilną w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej, na zasadzie spełnia/nie spełnia.
Zakaz udziału w postępowaniu.
Wykluczeniu z postępowania podlegają wykonawcy, zgodnie z art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, dodanym Rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.04.2022 r. str. 1) w państwach członkowskich Unii Europejskiej, przy czym przez „rosyjskich wykonawców” należy rozumieć:
1) obywateli rosyjskich, osoby fizyczne lub prawne, podmioty lub organy z siedzibą w Rosji;
2) osoby prawne, podmioty lub organy, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do obywateli rosyjskich lub osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji;
3) osoby fizyczne lub prawne, podmioty lub organy działające w imieniu lub pod kierunkiem:
a) obywateli rosyjskich lub osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji lub
b) osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do obywateli rosyjskich lub osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji,
a także podwykonawców, dostawców i podmioty, na których zdolności wykonawca lub koncesjonariusz polega, w przypadku gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia lub koncesji, jeżeli taki podwykonawca, dostawca, podmiot, na którego zdolności wykonawca polega, należy do którejkolwiek z kategorii podmiotów wymienionych w punktach 1-3.