Zbieranie, transport i zagospodarowanie zmieszanych i zbieranych selektywnie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Dobrcz i punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych w okresie od dnia 1 stycznia 2026 r. do dnia 31 grudnia 2026 r.

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia będzie :
1) odbiór i transport oraz zagospodarowanie w Instalacjach komunalnych odpadów od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Dobrcz, na których powstają odpady komunalne z częstotliwością określoną w Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Dobrcz,
2) zaopatrzenie właścicieli nieruchomości w pojemniki na odpady niesegregowane (zmieszane, do których zalicza się również popioły z palenisk domowych) i selektywne oraz wyposażenie nieruchomości w worki na odpady selektywnie zbierane (metale i tworzywa sztuczne oraz papier, szkło ) według poszczególnych frakcji dla właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Dobrcz. Wydzierżawienie pojemników będzie obejmowało cały okres wykonywania zamówienia,
3) prowadzenie sprawozdawczości zgodnie z obowiązującymi przepisami,
4) zagospodarowanie odpadów z zachowaniem wskaźników odzysku lub unieszkodliwiania zebranych odpadów komunalnych, zgodnie z ustawą o odpadach oraz ustawy ucpg w zakresie odebranych odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Dobrcz,
5) przekazywanie zgodnie z art. 9ea ustawa ucpg oraz zagospodarowanie odebranych
z PSZOK selektywnie zebranych odpadów komunalnych w instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art. 20 ust. 2 ustawy o odpadach,
6) wydzierżawienie i wyposażenie na cały okres realizacji zamówienia PSZOK w pojemniki służące do gromadzenia odpadów komunalnych selektywnie zbierane według poszczególnych frakcji,
7) zaopatrzenie w pojemniki do zbiórki zużytych baterii i akumulatorów zbieranych w nw. punktach ( po jednym pojemniku na punkt ) oraz odbiór i zagospodarowanie tych odpadów,
8) zaopatrzenie w pojemniki na przeterminowane leki aptek i punktów aptecznych ( po jednym pojemniku na aptekę i punkt apteczny ) oraz odbiór i zagospodarowanie tych odpadów,
9) odbiór i transport oraz zagospodarowanie odpadów zebranych w PSZOK,
10) wyposażenie PSZOK w kontenery i pojemniki.

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

Zamawiający przewiduje udzielania zamówienia na podstawie art. 214 ust. 1 pkt. 7 ustawy Pzp temu samemu wykonawcy o wartości nie przekraczającej 25% wartości zamówienia podstawowego, na takich samych warunkach realizacji, jak umowa podstawowa, jeżeli wyczerpią się ilości odpadów planowanych do odbioru i zagospodarowania lub zostanie zakończona wartość umowy podana w ofercie wykonawcy. Wartość zamówienia uzupełniającego ( podobnego ) została doliczona do wartości podstawowej.
Zamówienie, o którym mowa w wyżej, może zostać udzielone:
 na analogicznych warunkach technicznych i jakościowych, jak ustanowione dla zamówienia podstawowego, z zastrzeżeniem różnic wynikających ze specyfiki przedmiotu zamówienia podobnego,
 po przeprowadzeniu negocjacji, których przedmiotem może być m.in. wysokość wynagrodzenia wykonawcy, tytułem świadczenia usług,
 jednokrotnie lub wielokrotnie.

Informacje dodatkowe

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące:
1) Kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej.
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy :
a) posiadają wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty
w opakowaniach i gospodarujących odpadami ( BDO ), o którym mowa w art. 49 i 50 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1587 ze zm.),
b) posiadają wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie zbierania i odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, o którym mowa w art. 9b i 9c ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach z dnia 13 września 1996 r. (t.j. Dz. U. z 2025 r., poz. 733 ), prowadzonego przez Wójta Gminy Dobrcz,
c) posiadają zezwolenie na prowadzenie instalacji do przetwarzania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych lub pozostałości z przetwarzania tych odpadów oraz odpadów zbieranych selektywnie, spełniające wymagania określone w art. 35 ust. 6 ustawy o odpadach wydane przez Marszałka Województwa, i/lub zawarte umowy z instalacjami zagospodarowania odpadów niesegregowanych (zmieszanych) oraz zbieranych selektywnie wraz z zezwoleniem/zezwoleniami wydanymi dla tych instalacji.
Spełnienie warunku zostanie ocenione na podstawie złożonego Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia ( dalej JEDZ ) oraz wpisu do BDO, wpisu do rejestru działalności regulowanej prowadzonego przez Wójta Gminy Dobrcz, zezwolenia na prowadzenie instalacji do przetwarzania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych oraz odpadów zbieranych selektywnie, objętych zamówieniem i/lub umów z instalacjami zagospodarowania odpadów niesegregowanych (zmieszanych) i zbieranych selektywnie wraz z zezwoleniem/zezwoleniami wydanym dla tych instalacji - na zasadzie spełnia/nie spełnia.
1) Zdolności technicznej lub zawodowej.
a) Doświadczenie:
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy wykonali lub wykonują w okresie ostatnich trzech lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, to w tym okresie co najmniej jedną usługę polegającą na odbiorze, transporcie i zagospodarowaniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w sposób ciągły przez okres co najmniej 12 miesięcy :
 zmieszanych w ilości co najmniej 1500 Mg
 selektywnie zbieranych w ilości co najmniej 1000 Mg,
Potwierdzenie spełniania warunku zostanie ocenione na podstawie złożonego JEDZ i wykazu wykonanych lub wykonywanych usług i dokumentów potwierdzających, że zostały wykonane lub są wykonywane należycie - na zasadzie spełnia/nie spełnia.
b) Potencjał techniczny :
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy:
ba) dysponują bazą magazynowo - transportową usytuowaną na terenie Gminy Dobrcz lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy Gminy Dobrcz, do której wykonawca posiada tytuł prawny, spełniającą wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz postanowienia wynikające z ustawy o odpadach
Zgodnie z art. 25 ust. 6a ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, posiadacz odpadów obowiązany do uzyskania zezwolenia na zbieranie odpadów, pozwolenia na wytwarzanie odpadów uwzględniającego zbieranie odpadów lub pozwolenia zintegrowanego uwzględniającego zbieranie lub przetwarzanie odpadów. Prowadzący magazynowanie odpadów, z wyjątkiem wstępnego magazynowania odpadów przez ich wytwórcę, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 5 lit. a, lub zarządzający składowiskiem odpadów jest obowiązany do prowadzenia wizyjnego systemu kontroli miejsca magazynowania lub składowania odpadów, zgodnie z ust. 6b–6f, 6h i 6i oraz przepisami wydanymi na podstawie ust. 8a;
bb) dysponują co najmniej :
 2 pojazdami bezpylnymi (śmieciarki) wraz z kierowcą i obsługą, przystosowanymi do odbioru zmieszanych odpadów komunalnych zebranych w pojemnikach o poj. od 120 l do 240 l, spełniające normę emisji spalin minimum EURO 4,
 2 pojazdami bezpylnymi wraz z kierowcą i obsługą, przystosowanymi do odbioru i transportu odpadów selektywnie zebranych w pojemnikach o poj. od 120 l do 240 l, spełniające normę emisji spalin minimum EURO 4
 1 pojazdem bezpylnym (śmieciarką) wraz z kierowcą i obsługą przystosowaną do odbioru odpadów komunalnych z obszarów o utrudnionych warunkach drogowych z możliwością opróżniania pojemników od 120l do 240 l z normą emisji spalin minimum EURO 4,
 1 samochodem skrzyniowym lub ciągnikiem z przyczepą wraz z kierowcą i obsługą, przystosowanym do odbioru i transportu odpadów zbieranych w PSZOK o ładowności powyżej 3,5 tony.
 1 pojazdem typu „hakowiec” wraz z kierowcą przystosowanym do przewozu kontenerów o pojemności 30 m3, z normą emisji spalin minimum EURO 4,
 1 pojazdem typu „hakowiec”lub „bramowiec” wraz z kierowcą przystosowanym do przewozu kontenerów o pojemności 7 m3, z normą emisji spalin minimum EURO 4,
 1 pojazdem typu „hakowiec” wraz z kierowcą przystosowanym do przewozu kontenerów o pojemności 9–15 m3, z normą emisji spalin minimum EURO 4,
Lub zamiennie za pozycje 5, 6, 7 :
 1 pojazdem typu „hakowiec” wraz z kierowcą przystosowanym do przewozu kontenerów o pojemności 7–30 m3, z normą emisji spalin minimum EURO 4,
które spełniać będą poniższe warunki:
 wszystkie pojazdy przeznaczone do odbioru odpadów powinny posiadać wyposażenie pozycjonowania satelitarnego (GPS) oraz urządzenia pozwalające na rejestrowanie zdarzenia odbioru odpadów w postaci zdjęć z określeniem daty, godziny i miejsca,
 co najmniej 1 pojazd powinien posiadać wyposażenie w element prasujący, pozwalający zmniejszyć kubaturę przewożonych odpadów zmieszanych.
Pojazdy muszą spełniać wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości.
Ocena spełniania warunku zostanie dokonana na podstawie złożonego JEDZ i wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług - na zasadzie spełnia/nie spełnia.
3) Sytuacji ekonomicznej i finansowej.
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy posiadają :
 środki finansowe lub posiadają zdolność kredytową w wysokości co najmniej 660.000,00 zł (słownie : sześćset sześćdziesiąt tysięcy złotych ),
 ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 1.000.000,00 zł (słownie : jeden milion złotych ).
W przypadku złożenia przez wykonawców dokumentów zawierających dane w innych walutach niż w PLN, dane finansowe zostaną przeliczone według średniego kursu Narodowego Banku Polskiego (NBP) z dnia opublikowania ogłoszenia o zamówieniu w DUUE. Te same zasady Zamawiający przyjmie przy przeliczaniu wszelkich innych danych finansowych w walucie.
Potwierdzenie spełniania warunku zostanie ocenione na podstawie złożonego JEDZ oraz informacji banku potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową oraz polisy, a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca ma ubezpieczoną odpowiedzialność cywilną w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej, na zasadzie spełnia/nie spełnia.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Zgodnie z art. 515 ustawy Pzp – odwołanie wnosi się w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie: a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej; b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.

Informacje dodatkowe

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące:
1) Kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej.
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy :
a) posiadają wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami ( BDO ), o którym mowa w art. 49 i 50 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1587 ze zm.) w zakresie dotyczącym podmiotów transportujących odpady, co najmniej w zakresie rodzaju odpadów komunalnych, których odbiór stanowi przedmiot zamówienia,
b) posiadają wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, o którym mowa w art. 9b i 9c ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach z dnia 13 września 1996 r. (t.j. Dz. U. z 2025 r., poz. 733 ), obejmującego wszystkie kody i rodzaje odpadów przewidzianych do odbierania z nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Dobrcz prowadzony przez Wójta Gminy Dobrcz,
c) posiadają zezwolenie na prowadzenie instalacji do przetwarzania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych lub pozostałości z przetwarzania tych odpadów, spełniające wymagania określone w art. 35 ust. 6 ustawy o odpadach wydane przez Marszałka Województwa, w przypadku odpadów odbieranych selektywnie od właścicieli nieruchomości na prowadzenie instalacji do przetwarzania tych odpadów, a w przypadku niewielkich ilości odebranych odpadów selektywnie zezwolenia na zbieranie tych odpadów, i/lub zawarte umowy z instalacjami zagospodarowania odpadów zbieranych selektywnie, a w przypadku niesegregowanych (zmieszanych) z instalacją komunalną spełniającą wymagania określone w art. 35 ust. 6 ustawy o odpadach, a w przypadku niewielkich ilości odebranych odpadów selektywnie z podmiotem zbierającym te odpady wraz z zezwoleniem/zezwoleniami wydanymi dla tych instalacji/podmiotów,
d) posiadają zezwolenie na zbieranie odpadów zgodnie z Ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1587 ) obejmujące wszystkie kody i rodzaje odpadów przewidzianych do zbierania w punkcie selektywnego zbierania odpadów komunalnych w Magdalence.
Spełnienie warunku określonego w pkt. 1 ppkt. 1) SWZ zostanie ocenione na podstawie złożonego Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia ( dalej JEDZ) oraz wpisu do BDO, wpisu do rejestru działalności regulowanej prowadzonego przez Wójta Gminy Dobrcz, zezwolenia na prowadzenie instalacji do przetwarzania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych oraz odpadów zbieranych selektywnie, objętych zamówieniem i/lub umów z instalacjami zagospodarowania odpadów niesegregowanych (zmieszanych) i zbieranych selektywnie wraz z zezwoleniem/zezwoleniami wydanym dla tych instalacji oraz zezwolenia na zbieranie odpadów obejmującego wszystkie kody i rodzaje odpadów przewidzianych do zbierania w PSZOK - na zasadzie spełnia/nie spełnia.
2) Zdolności technicznej lub zawodowej.
a) Doświadczenie:
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy wykonali lub wykonują w okresie ostatnich trzech lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, to w tym okresie co najmniej jedną usługę polegającą na odbiorze, transporcie i zagospodarowaniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w sposób ciągły przez okres co najmniej 12 miesięcy :
 zmieszanych w ilości co najmniej 1500 Mg
 selektywnie zbieranych w ilości co najmniej 1000 Mg,
Potwierdzenie spełniania warunku zostanie ocenione na podstawie złożonego JEDZ i wykazu wykonanych lub wykonywanych usług i dokumentów potwierdzających, że zostały wykonane lub są wykonywane należycie - na zasadzie spełnia/nie spełnia.
b) Potencjał techniczny :
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy:
ba) dysponują bazą magazynowo - transportową usytuowaną na terenie Gminy Dobrcz lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy Gminy Dobrcz, do której wykonawca posiada tytuł prawny, spełniającą wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz postanowienia wynikające z ustawy o odpadach
Zgodnie z art. 25 ust. 6a ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, posiadacz odpadów obowiązany do uzyskania zezwolenia na zbieranie odpadów, pozwolenia na wytwarzanie odpadów uwzględniającego zbieranie odpadów lub pozwolenia zintegrowanego uwzględniającego zbieranie lub przetwarzanie odpadów. Prowadzący magazynowanie odpadów, z wyjątkiem wstępnego magazynowania odpadów przez ich wytwórcę, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 5 lit. a, lub zarządzający składowiskiem odpadów jest obowiązany do prowadzenia wizyjnego systemu kontroli miejsca magazynowania lub składowania odpadów, zgodnie z ust. 6b–6f, 6h i 6i oraz przepisami wydanymi na podstawie ust. 8a;
bb) dysponują co najmniej :
 2 pojazdami bezpylnymi (śmieciarki) wraz z kierowcą i obsługą, przystosowanymi do odbioru zmieszanych odpadów komunalnych zebranych w pojemnikach o poj. od 120 l do 240 l, spełniające normę emisji spalin minimum EURO 4,
 2 pojazdami bezpylnymi wraz z kierowcą i obsługą, przystosowanymi do odbioru i transportu odpadów selektywnie zebranych w pojemnikach o poj. od 120 l do 240 l, spełniające normę emisji spalin minimum EURO 4
 1 pojazdem bezpylnym (śmieciarką) wraz z kierowcą i obsługą przystosowaną do odbioru odpadów komunalnych z obszarów o utrudnionych warunkach drogowych z możliwością opróżniania pojemników od 120l do 240 l z normą emisji spalin minimum EURO 4,
 1 samochodem skrzyniowym lub ciągnikiem z przyczepą wraz z kierowcą i obsługą, przystosowanym do odbioru i transportu odpadów zbieranych w PSZOK o ładowności powyżej 3,5 tony.
 1 pojazdem typu „hakowiec” wraz z kierowcą przystosowanym do przewozu kontenerów o pojemności 30 m3, z normą emisji spalin minimum EURO 4,
 1 pojazdem typu „hakowiec”lub „bramowiec” wraz z kierowcą przystosowanym do przewozu kontenerów o pojemności 7 m3, z normą emisji spalin minimum EURO 4,
 1 pojazdem typu „hakowiec” wraz z kierowcą przystosowanym do przewozu kontenerów o pojemności 9–15 m3, z normą emisji spalin minimum EURO 4,
Lub zamiennie za pozycje 5, 6, 7 :
 1 pojazdem typu „hakowiec” wraz z kierowcą przystosowanym do przewozu kontenerów o pojemności 7–30 m3, z normą emisji spalin minimum EURO 4,
które spełniać będą poniższe warunki:
 wszystkie pojazdy przeznaczone do odbioru odpadów powinny posiadać wyposażenie pozycjonowania satelitarnego (GPS) oraz urządzenia pozwalające na rejestrowanie zdarzenia odbioru odpadów w postaci zdjęć z określeniem daty, godziny i miejsca,
 co najmniej 1 pojazd powinien posiadać wyposażenie w element prasujący, pozwalający zmniejszyć kubaturę przewożonych odpadów zmieszanych.
Pojazdy muszą spełniać wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości.
Ocena spełniania warunku zostanie dokonana na podstawie złożonego JEDZ i wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług - na zasadzie spełnia/nie spełnia.
3) Sytuacji ekonomicznej i finansowej.
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy posiadają :
 środki finansowe lub posiadają zdolność kredytową w wysokości co najmniej 660.000,00 zł (słownie : sześćset sześćdziesiąt tysięcy złotych ),
 ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 1.000.000,00 zł (słownie : jeden milion złotych ).
W przypadku złożenia przez wykonawców dokumentów zawierających dane w innych walutach niż w PLN, dane finansowe zostaną przeliczone według średniego kursu Narodowego Banku Polskiego (NBP) z dnia opublikowania ogłoszenia o zamówieniu w DUUE. Te same zasady Zamawiający przyjmie przy przeliczaniu wszelkich innych danych finansowych w walucie.
Potwierdzenie spełniania warunku zostanie ocenione na podstawie złożonego JEDZ oraz informacji banku potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową oraz polisy, a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca ma ubezpieczoną odpowiedzialność cywilną w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej, na zasadzie spełnia/nie spełnia.