Automatyzacja procesów obsługi wniosków w Wojewódzkim Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Katowicach.

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa, instalacja, konfiguracja i uruchomienie „Systemu informatycznego” wraz z dostarczeniem, instalacją i konfiguracją niezbędnej infrastruktury sprzętowej oraz oprogramowania bazowego, koniecznych do prawidłowego funkcjonowania systemu.
2. Jako „System informatyczny” rozumie się dostarczone Zamawiającemu przez Wykonawcę na podstawie licencji oprogramowanie obejmujące „System AI”, Asystenta weryfikującego wnioski w ramach Programu Priorytetowego Czyste Powietrze, narzędzie wspierające proces oceny formalno-merytorycznej wniosków o dofinansowanie oraz wniosków o płatność, w szczególności poprzez automatyczne analizowanie, porządkowanie i wstępną klasyfikację danych zawartych we wniosku wraz z Narzędziem AI do automatycznego generowania odpowiedzi (AGO) i Narzędziem AI do anonimizacji dokumentów.
3. Funkcjonalność ogólna Asystenta obejmuje wsparcie w procesie oceny poprzez zastosowanie rozwiązań automatyzujących powtarzalne czynności oraz wspomagających podejmowanie decyzji w oparciu o kryteria zawarte w listach sprawdzających. Funkcjonalność ogólna Asystenta zakłada również wykorzystanie nowych technologii, w tym modeli językowych oraz systemów automatyzacji i wsparcia decyzyjnego, przy zachowaniu zgodności z obowiązującymi przepisami prawa, zwłaszcza z RODO, AI Act oraz wytycznymi programowymi. Celem jest minimalizacja ryzyka błędów wynikających z konieczności ręcznej weryfikacji dużej liczby dokumentów oraz zwiększenie efektywności procesu oceny.
4. Zapewnienie wsparcia technicznego dla oferowanego produktu.
5. Wykonawca jest zobowiązany do przeprowadzenia kompleksowych szkoleń z obsługi i administracji dostarczonego oprogramowania dla wskazanych przez Zamawiającego pracowników. Szkolenia muszą być przeprowadzone w języku polskim, przez osoby posiadające odpowiednią wiedzę w zakresie oferowanego systemu
6. Zamawiający uprawniony jest do skorzystania z prawa opcji w zakresie modyfikacji i rozbudowy Systemu informatycznego w maksymalnej ilości 1000 roboczogodzin. Przez modyfikacje Systemu należy rozumieć zmiany Systemu informatycznego mające na celu jego rozwój w tym obsługę weryfikacji wniosków innych Programów i Konkursów ogłoszonych przez Zamawiającego.

Opis opcji

Zamawiający przewiduje skorzystanie z prawa opcji w zakresie modyfikacji i rozbudowy Systemu w maksymalnej ilości 1000 roboczogodzin. Przez modyfikacje Systemu należy rozumieć zmiany Systemu mające na celu jego rozwój, w tym obsługę weryfikacji wniosków innych Programów i Konkursów ogłoszonych przez Zamawiającego. Więcej informacji w dokumentach postępowania.

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

1. Komunikacja w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym składanie ofert, wymiana informacji oraz przekazywanie dokumentów lub oświadczeń między Zamawiającym
a Wykonawcą, z uwzględnieniem wyjątków określonych w ustawie Pzp, odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. Przez środki komunikacji elektronicznej rozumie się środki komunikacji elektronicznej zdefiniowane w ustawie z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną (Dz. U. z 2024 r. poz. 1513).
2. Zawiadomienia, oświadczenia, wnioski lub informacje Wykonawcy przekazują: poprzez Platformę, dostępną pod adresem: https://wfosigw-katowice.ezamawiajacy.pl
1) ilekroć w Specyfikacji Warunków Zamówienia jest mowa o: „Platformie Zakupowej” – należy przez to rozumieć narzędzie umożliwiające realizację procesu związanego z udzielaniem zamówień publicznych w formie elektronicznej służące szczególności do przekazywania ofert, oświadczeń, zwane dalej „Platformą”.
2) w przedmiotowym postępowaniu Zamawiający dopuszcza możliwość przekazywania sobie przez strony postępowania oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz informacji za pośrednictwem Platformy znajdującej się pod adresem:
https://wfosigw-katowice.ezamawiajacy.pl w zakładce „Korespondencja”.
3) za datę wpływu oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz informacji przyjmuje się datę ich złożenia/wysłania na Platformie.
3. Rejestracja i ogólne zasady korzystania z Platformy:
1) zgłoszenie do postępowania wymaga zalogowania Wykonawcy do Systemu na subdomenie Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Katowicach; https://wfosigw-katowice.ezamawiajacy.pl, lub https://oneplace.marketplanet.pl.
2) Wykonawca po wybraniu opcji „Przystąp do postępowania” zostanie przekierowany do strony https://oneplace.marketplanet.pl, gdzie zostanie powiadomiony o możliwości zalogowania lub do założenia bezpłatnego konta. Wykonawca zakłada konto wykonując kroki procesu rejestracyjnego; podaje adres e-mail, ustanawia hasło, następnie powtarza hasło, wpisuje kod z obrazka, akceptuje regulamin, klika polecenie „zarejestruj się”.
3) rejestracja konta następuje poprzez:
- kontakt z numerem telefonu podanym w potwierdzeniu
lub
- jeżeli użytkownik nie skontaktuje się telefonicznie konto zostanie aktywowane w ciągu maksymalnie 6 godzin roboczych.
4) po założeniu konta Wykonawca ma możliwość złożenia Oferty w postępowaniu. Komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami, w szczególności zawiadomienia oraz informacje, przekazywane są w formie elektronicznej za pośrednictwem Platformy Zakupowej. Za datę przekazania zaświadczeń oraz informacji przyjmuje się datę ich wysłania poprzez kafelek „Wiadomości” kierujący do modułu korespondencji.
5) Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści SWZ. Wniosek należy przesłać za pośrednictwem Platformy Zakupowej przez:
- akcję „Zadaj pytanie” (przed przystąpieniem do postępowania). W celu zadania pytania Zamawiającemu, Wykonawca klika lewym przyciskiem myszy klawisz ZADAJ PYTANIE. Powoduje to otwarcie okna, w którym należy uzupełnić dane Wykonawcy tj. Nazwę i adres mail, temat oraz treść/przedmiot pytania, po wypełnieniu wskazanych pól wraz z wymaganym kodem weryfikującym z obrazka Wykonawca klika klawisz POTWIERDŹ, Wykonawca uzyskuje potwierdzenie wysłania pytania poprzez komunikat systemowy „Pytanie wysłane”,
- kafel „Wiadomości” (po przystąpieniu do postępowania) dostępny w postępowaniu. W celu wysłania wiadomości do Zamawiającego klika na akcję „Utwórz nową wiadomość” wypełnia temat oraz treść/przedmiot pytania, a następnie klika akcję „Wyślij”.
6) Zamawiający udzieli wyjaśnień zgodnie z zapisami art. 135 ustawy Pzp.
7) treść pytań (bez ujawniania źródła zapytania) wraz z wyjaśnieniami bądź informacje o dokonaniu modyfikacji SWZ, Zamawiający przekaże Wykonawcom za pośrednictwem Platformy Zakupowej.
8) Zamawiający informuje, iż w przypadku jakichkolwiek wątpliwości związanych z zasadami korzystania z Platformy, Wykonawca winien skontaktować się z dostawcą rozwiązania teleinformatycznego tel. +48 22 576 22 23 (infolinia dostępna w dni robocze, w godzinach 9.00-17.00) e-mail: oneplace@marketplanet.pl.
9) Zamawiający określa dopuszczalny format podpisu elektronicznego, jako:
a) dokumenty w formacie „pdf” zaleca się podpisywać formatem PadES,
b) dopuszcza się podpisanie dokumentów w formacie innym niż „pdf”, wtedy będzie wymagany oddzielny plik z podpisem. W związku z tym Wykonawca będzie zobowiązany załączyć, prócz podpisanego dokumentu, oddzielny plik z podpisem.
10) Zamawiający, określa niezbędne wymagania sprzętowo – aplikacyjne umożliwiające pracę na Platformie Zakupowej tj.:
a) stały dostęp do sieci Internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż
512 kb/s;
b) komputer klasy PC lub MAC spełniający wymagania zainstalowanego systemu operacyjnego oraz wymagania używanej przeglądarki internetowej;
c) zainstalowana dowolna przeglądarka internetowa w wersji wspieranej przez producenta obsługująca TLS 1.2;
d) zainstalowany program Acrobat Reader lub inny obsługujący pliki w formacie .pdf.
11) formaty plików wykorzystywanych przez Wykonawców powinny być zgodne z załącznikiem nr 2 do „Rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych”.
12) Zamawiający rekomenduje wykorzystanie formatów: .pdf .doc. docx .rtf .xls .xlsx .jpg (.jpeg) ze szczególnym wskazaniem na .pdf.
13) Zamawiający określa informacje na temat kodowania i czasu odbioru danych tj. plik załączony przez Wykonawcę na Platformie Zakupowej i zapisany, widoczny jest w Systemie, jako zaszyfrowany – format kodowania UTF8. Możliwość otworzenia pliku dostępna jest dopiero po odszyfrowaniu przez Zamawiającego po upływie terminu otwarcia ofert.
14) oznaczenie czasu odbioru danych przez Platformę stanowi datę oraz dokładny czas (hh:mm:ss) generowany wg. Czasu lokalnego serwera s

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem składania ofert, a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, Wykonał co najmniej 2 zamówienia, o wartości 500 tys. zł netto każde, polegające na wdrożeniu lub rozwoju systemu do automatyzacji i optymalizacji procesów z wykorzystywaniem narzędzi posiadających możliwość wykorzystania AI (Artificial Intelligence) lub pozwalających na podłączenie gotowych modeli sztucznej inteligencji do baz danych.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Wykonawca dysponuje lub będzie dysponował zespołem minimum 6 osobowym przewidzianym do realizacji przedmiotowego zamówienia, które posiadają wiedzę, kwalifikacje zawodowe i doświadczenie niezbędne do wykonania zamówienia oraz posługują się językiem polskim w stopniu umożliwiającym swobodne porozumiewanie się w mowie i piśmie, w tym:
a) Kierownik Projektu – minimum jedna osoba – posiadający:
• certyfikat w zakresie zarządzania projektami na poziomie zaawansowanym (PRINCE2 co najmniej poziom „Fundation” lub równoważny), wydany przez uprawniony podmiot. Za równoważne uznaje się certyfikaty projektowe na poziomie zaawansowanym, wydany przez uprawniony podmiot, potwierdzające że posiadający:
- zna zasady, role, procesy i tematy w zakresie metodyk zarządzania projektami,
- rozumie strukturę zarządzania projektem,
- potrafi stosować terminologię i podstawowe pojęcia projektowe,
- rozumie cykl życia projektu oraz mechanizmy kontroli postępu,
- zna podejście oparte na uzasadnieniu biznesowym i zarządzaniu ryzykiem.
• co najmniej 5-letnie doświadczenie zawodowe w zakresie kierowania projektami informatycznymi (na stanowisku kierownika projektu lub równoważnym). Wymagane jest aby Kierownik Projektu wykazał się co najmniej jednym wdrożeniem o wartości nie mniejszej niż 500 tyś zł netto, obejmującym analizę, projekt, implementację i wdrożenie u Zamawiającego dedykowanego systemu bazodanowego z interfejsem webowym o architekturze rozproszonej.
b) Architekt systemu – minimum jedna osoba – posiadający:
• znajomość standardów i metod projektowania architektury systemów IT,
• doświadczenia w projektowaniu rozwiązań opartych o architekturę warstwową, usługową (SOA) lub mikroserwisową,
• wiedzę w zakresie bezpieczeństwa systemów informatycznych, wysokiej dostępności (HA), klastrów, skalowalności i redundancji.
• co najmniej 3-letnie doświadczenie w tworzeniu architektury zintegrowanych systemów informatycznych. Wymagane jest aby Architekt systemu wykazał się doświadczeniem w tworzeniu architektury co najmniej jednego zintegrowanego systemu bazodanowego z interfejsem webowym o architekturze rozproszonej w projekcie o wartości nie mniejszej niż 500 tyś zł netto uwzgledniającego integrację z co najmniej dwoma systemami zewnętrznymi, w których pełnił rolę architekta.
c) Projektant systemowy/baz danych – minimum jedna osoba – posiadający:
• wykształcenie wyższe informatyczne lub techniczne,
• doświadczenie w projektowaniu systemów informatycznych i baz danych,
• znajomość metod i narzędzi modelowania (UML, BPMN),
• znajomość technologii bazodanowych (np. PostgreSQL, MS SQL Server, Oracle, MySQL),
• co najmniej 3-letnie, doświadczenie w projektowaniu zintegrowanych systemów informatycznych, w okresie 3 lat licząc do dnia, w którym upływa termin składania ofert. Wymagane jest, aby Projektant systemowy/baz danych wykazał się doświadczeniem w projektowaniu co najmniej jednego zintegrowanego systemu bazodanowego z interfejsem webowym o architekturze rozproszonej w projekcie na kwotę o wartości nie mniejszej niż 500 tyś zł netto uwzględniającego integrację z co najmniej dwoma systemami, w którym pełnił rolę projektanta.
d) Konsultant wdrożeniowy – minimum jedna osoba – posiadający:
• wykształcenie wyższe,
• wiedzę w zakresie wdrażania i konfiguracji systemów informatycznych,
• co najmniej 3-letnie doświadczenie w pełnieniu funkcji wdrożeniowca w zakresie planowania, konfiguracji, uruchamiania oraz wsparcia w zakresie wdrożenia systemów informatycznych, w ciągu 3 lat, licząc do dnia, w którym upływa termin składania ofert.; wymagane jest, aby konsultant wdrożeniowy wykazał się doświadczeniem w realizacji co najmniej jednego wdrożenia systemu bazodanowego z interfejsem webowym o architekturze rozproszonej o wartości nie mniejszej niż 500 000 zł netto.
e) Programista frontend – minimum jedna osoba – posiadająca:
• wykształcenie wyższe,
• bardzo dobrą znajomość technologii frontendowych: HTML5, CSS3, JavaScript/TypeScript,
• doświadczenie w pracy z przynajmniej jednym frameworkiem SPA, np. React, Angular lub Vue.js,
• znajomość zasad responsywnego projektowania i WCAG / accessibility.
• co najmniej 3-letnie, doświadczenie w implementacji warstwy prezentacji systemów bazodanowych z interfejsem webowym, w okresie 3 lat licząc do dnia, w którym upływa termin składania ofert. Wymagane jest, aby programista frontend wykazał się doświadczeniem w implementacji co najmniej jednego zintegrowanego systemu bazodanowego z interfejsem webowym o architekturze rozproszonej w projekcie na kwotę o wartości nie mniejszej niż 500 000,00 zł netto, w którym pełnił rolę programisty frontend.
f) Programista backend – minimum jedna osoba – posiadająca:
• wykształcenie wyższe,
• bardzo dobrą znajomość co najmniej jednego z języków backendowych (np. Java, C#, Node.js).,
• znajomość frameworków aplikacyjnych (np. Spring Boot, .NET Core),
• umiejętność projektowania i implementacji REST API,
• co najmniej 3-letnie, doświadczenie w implementacji logiki biznesowej, integracji systemowych oraz operacji na danych po stronie serwera w systemach bazodanowych z interfejsem webowym, w okresie 3 lat licząc do dnia, w którym upływa termin składania ofert. Wymagane jest, aby programista backend wykazał się doświadczeniem w implementacji co najmniej jednego zintegrowanego systemu bazodanowego z interfejsem webowym o architekturze rozproszonej w projekcie na kwotę o wartości nie mniejszej niż 500 000,00 zł netto, w którym pełnił rolę programisty backend.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Wykonawca musi posiadać aktualne certyfikaty potwierdzające wdrożenie i stosowanie następujących systemów zarządzania, zgodnie z ich najbardziej aktualną wersją opublikowaną przez właściwą organizację normalizacyjną:
a) PN-EN ISO 9001 – System zarządzania jakością,
b) PN-EN ISO/IEC 27001 – System zarządzania bezpieczeństwem informacji.
Zamawiający dopuszcza przedstawienie równoważnych certyfikatów lub innych dowodów potwierdzających stosowanie równoważnych norm i systemów zarządzania zarządzania przy czym przez system równoważny Zamawiający rozumie system zarządzania spełniający wymagania określone w ww. normach, potwierdzony certyfikatem wydanym przez niezależną, akredytowaną jednostkę certyfikującą.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. Odwołanie wnosi się w terminie: 1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, 2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1). Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 1 i 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. Jeżeli Zamawiający nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia,
2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia