Oczyszczanie miasta w zakresie: letnie utrzymanie czystości dróg na terenie miasta Opola

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest usługa obejmująca całoroczne oczyszczanie jezdni na terenie miasta Opola, w szczególności:
1. Letnie zamiatanie dróg.
2. Polewanie oraz mycie dróg.
3. Pozimowe oczyszczanie jezdni.
4. Utrzymania specjalistycznych nawierzchni asfaltowych redukujących hałas drogowy.
5. Interwencyjne oczyszczanie jezdni w lokalizacjach wskazanych przez Zamawiającego.
6. Ręczne oczyszczanie jezdni.
7. Interwencyjne oczyszczanie nawierzchni w obrębie wlotów do wpustów kanalizacji deszczowej.
8. Oczyszczanie odwodnień liniowych.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera dokumentacja stanowiąca część III SWZ.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest usługa obejmująca całoroczne oczyszczanie jezdni na terenie miasta Opola, w szczególności:
1. Letnie zamiatanie dróg.
2. Polewanie oraz mycie dróg.
3. Pozimowe oczyszczanie jezdni.
4. Utrzymania specjalistycznych nawierzchni asfaltowych redukujących hałas drogowy.
5. Interwencyjne oczyszczanie jezdni w lokalizacjach wskazanych przez Zamawiającego.
6. Ręczne oczyszczanie jezdni.
7. Interwencyjne oczyszczanie nawierzchni w obrębie wlotów do wpustów kanalizacji deszczowej.
8. Oczyszczanie odwodnień liniowych.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera dokumentacja stanowiąca część III SWZ.

Informacje dodatkowe

Zamawiający w przedmiotowym postępowaniu będzie dokonywał badania i ceny ofert zgodnie z procedurą opisaną w art. 139 ust. 1 i 2 u.p.z.p., tzw. „procedurą podwójnie odwróconą”. Dodatkowo zamawiający zaznacza, iż umożliwia wykonawcom ograniczenie się do wypełnienia jedynie sekcji a w części IV JEDZ [Kryteria kwalifikacji]. Wykonawcy nie muszą wypełniać żadnej z pozostałych sekcji w części IV.
RODO Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z 27.04.2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. U. UE. L. z 2016 r. Nr 119, str. 1) – zwane dalej RODO, Miejski Zarząd Dróg w Opolu, ul. Pileckiego 1, 45331 Opole informuje, iż: 1) Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Miejski Zarząd Dróg w Opolu, ul. płk. Witolda Pileckiego 1, 45331 Opole 2) Administrator powołał Inspektora Ochrony Danych i może Pani/Pan skontaktować się z nim pisząc na adres iod@mzd.opole.pl. 3) Pani/ Pana dane osobowe będą przetwarzane na podstawie: o art. 6 ust. 1 lit. b) RODO, tj. w celu wykonania umowy; o art. 6 ust. 1 lit. c) RODO tj. w celu wykonania obowiązków prawnych ciążących na Administratorze wynikających z przepisów ustawy z dnia 11.09.2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r poz. 1320, z późn. zm.), „ustawa Pzp” w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego w postępowaniu nr. ref. NP.260.3.2026 prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego oraz innych przepisów, w szczególności ustaw podatkowych i ustawy z 29.09.1994 o rachunkowości. o art. 6 ust. 1 lit f) RODO tj w celu realizacji prawnie uzasadnionego interesu prawnego Administratora w szczególności ewentualnego dochodzenia lub obrony roszczeń.
Pełna klauzula RODO znajduje się w SWZ rozdział 39.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

W przedmiotowym postępowaniu Zamawiający żąda od Wykonawców przedłożenia:
a) wpis do rejestru prowadzonego przez właściwego Marszałka Województwa w zakresie transportu odpadów zgodnie z ustawą o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 r. (t. j. Dz.U. 2023, poz. 1587, t.j. ze zm.)
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o realizację zamówienia (art. 58 u.p.z.p.) wyżej opisany warunek udziału w postępowaniu Wykonawcy mogą wykazać łącznie razem lub co najmniej jeden z nich.
W celu potwierdzenia spełniania niniejszego warunku Zamawiający, przed wyborem najkorzystniejszej oferty, zgodnie z zapisami art. 126 ust. 1 u.p.z.p. wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia dokumentów określonych poniżej w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni.
Warunek dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej będzie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże:
a) dysponowanie osobą/osobami* wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, wykształcenia i doświadczenia, niezbędnych do wykonania zamówienia,
a także zakresu wykonywania przez nich czynności, tj.:
Koordynatorem prac posiadającym:
- co najmniej średnie wykształcenie, oraz
- co najmniej 2-letnie doświadczenie zawodowe w nadzorze lub wykonywaniu prac, związanych z mechanicznym oczyszczaniem dróg.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o realizację zamówienia (art. 58 u.p.z.p.) wyżej opisany warunek udziału w postępowaniu Wykonawcy mogą wykazać łącznie razem lub co najmniej jeden z nich.
W celu potwierdzenia spełniania niniejszego warunku Zamawiający, przed wyborem najkorzystniejszej oferty, zgodnie z zapisami art. 126 ust. 1 u.p.z.p. wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia aktualnego na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych załącznika nr 6, w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni
Szczegółowy opis sposobu spełnienia warunku udziałów w postępowaniu zawierają zapisy SWZ rozdział 9.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

b) wykonanie w okresie ostatnich 7 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, co najmniej jednej usługi, której przedmiotem było której przedmiotem było wykonanie nieprzerwanie przez okres co najmniej 12 miesięcy usługi oczyszczania powierzchni w zakresie oczyszczania jezdni. Wielkość czyszczonych powierzchni, w ww. okresie, winna być nie mniejsza niż 12 000 000 m2
Zamawiający nie dopuszcza wykazania ww. warunku udziału w postępowaniu w kilku zadaniach.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o realizację zamówienia (art. 58 u.p.z.p.) wyżej opisany warunek udziału w postępowaniu Wykonawcy mogą wykazać łącznie razem lub co najmniej jeden z nich.
W celu potwierdzenia spełniania niniejszego warunku Zamawiający, przed wyborem najkorzystniejszej oferty, zgodnie z zapisami art. 126 ust. 1 u.p.z.p. wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia aktualnego na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych załącznika nr 7, w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni.
Szczegółowy opis sposobu spełnienia warunku udziałów w postępowaniu zawierają zapisy SWZ rozdział 9.

Z postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający wykluczy Wykonawcę: zgodnie z Rozdziałem 10. SWZ: "na podstawie art. 108 ust. 1 u.p.z.p. oraz art. 109 ust. 1 pkt 4 i 7-10 u.p.z.p [...]" oraz "na mocy art. 1 pkt 23 rozporządzenia 2022/576 do rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1) zostały dodane przepisy art. 5k w następującym brzmieniu: Zakazuje się udzielania lub dalszego wykonywania wszelkich zamówień publicznych lub koncesji objętych zakresem dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, a także zakresem art. 10 ust. 1, 3, ust. 6 lit. a)–e), ust. 8, 9 i 10, art. 11, 12, 13 i 14 dyrektywy 2014/23/UE, art. 7 i 8, art. 10 lit. b)–f) i lit. h)–j) dyrektywy 2014/24/UE, art. 18, art. 21 lit. b)–e) i lit. g)–i), art. 29 i 30 dyrektywy 2014/25/UE oraz art. 13 lit. a)–d), lit. f)–h) i lit. j) dyrektywy 2009/81/WE [...]" oraz "na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę [...] z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu prowadzonego na podstawie u.p.z.p. [...]". Zgodnie z SWZ: *W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia w okolicznościach, o których mowa art. 108 ust. 1 u.p.z.p. oraz art. 109 ust. 1 pkt 4 i 7-10 u.p.z.p, Zamawiający żąda przedłożenia następujących dokumentów: 1) oświadczenia o niepodleganiu wykluczeniu, spełnianiu warunków udziału w postępowaniu na formularzu JEDZ (zał. nr 2 do SWZ), 2) oświadczenia o braku podstaw wykluczenia (zał. nr 2A do SWZ), 3) informacji z Krajowego Rejestru Karnego [...], 4) odpisu lub informacji z KRS lub z CEIDG, 5) oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 u.p.z.p. (zał. nr 2B do SWZ - pkt I), 6) oświadczenia Wykonawcy [...] o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, 7) oświadczenia Wykonawcy w zakresie podstaw wykluczenia (zał. nr 2B do SWZ - pkt II) [...].
Wykaz oświadczeń lub dokumentów składanych przez Wykonawcę w postępowaniu w celu wykazania spełnia warunków udziału w postępowaniu:
1) załącznik nr 2 formularz JEDZ – składany na wezwanie zgodnie z art. 126 ust. 1 u.p.z.p.,
2) załącznik nr 3 Zobowiązanie podmiotu trzeciego do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na potrzeby wykonania zamówienia /jeżeli dotyczy/ – składany wraz z ofertą,
3) załącznik nr 4 - oświadczenie na podstawie art. 117 ust. 4 u.p.z.p., w przypadku, o którym mowa w art. 117 ust. 2 i 3 u.p.z.p., Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają odpowiednio do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy /jeżeli dotyczy/ – składane wraz z ofertą.
4) załącznik nr 6 Wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia wraz z oświadczenie o posiadaniu wykształcenia i kwalifikacji zawodowych – składany na wezwanie zgodnie z art. 126 ust. 1 u.p.z.p.
5) załącznik nr 7 Wykaz wykonanych usług wraz z dokumentami potwierdzającymi ich należyte wykonanie – składany na wezwanie zgodnie z art. 126 ust. 1 u.p.z.p.,
6) wpisu do rejestru prowadzonego przez właściwego Marszałka Województwa w zakresie transportu odpadów zgodnie z ustawą o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 r. (t. j. Dz.U. 2023, poz. 1587, t.j. ze zm.) – składany na wezwanie zgodnie z art. 126 ust. 1 u.p.z.p.
Szczegółowe zapisy dotyczące przesłanek wykluczenia z udziału w postępowaniu zawierają zapisy SWZ w tym rozdział 10.
Zawartość oferty.
a) Formularz Oferty, sporządzony na podstawie wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do SWZ,
b) Wykaz cen - sporządzony na podstawie wzoru stanowiącego załącznik nr 1A do niniejszej SWZ,
c) Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby na zasadach określonych w art. 118 u.p.z.p. /jeżeli dotyczy/, stanowiące załącznik nr 3 do SWZ,
d) Odpisu lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej,
e) Stosowne Pełnomocnictwo(a) - w przypadku, gdy upoważnienie do podpisania oferty nie wynika bezpośrednio ze złożonego w ofercie odpisu z właściwego rejestru,
f) W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, dokument ustanawiający Pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie niniejszego zamówienia publicznego,
g) Oświadczenie na podstawie art. 117 ust. 4 u.p.z.p. /jeżeli dotyczy/, stanowiące załącznik nr 4 do SWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy. 2) Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania. 3) Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym. 4) Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. 5) Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 u.p.z.p. zdanie drugie albo w terminie 15 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób 6) Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie: 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej 7) W przypadku wniesienia odwołania wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia zamawiający może przedłużyć termin składania ofert lub termin składania wniosków. 8) W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Izbę orzeczenia. 9) Szczegółowe zapisy dotyczące procedury odwoławczej znajdują się w Dziale VI Środki Ochrony Prawnej art. 180 -198 u.p.z.p. 10) Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze: Krajowa Izba Odwoławcza ul. Postępu 17a 02-676 Warszawa Tel.: +48 224587801 E-mail: odwolania@uzp.gov.pl Faks: +48 224587800 Adres internetowy:https://www.uzp.gov.pl/kio