Odbiór i transport odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych w granicach administracyjnych Miasta Sławno

Krótki opis

1) Przedmiotem zamówienia jest odbiór i transport wskazanych w opisie zamówienia rodzajów odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w granicach administracyjnych Miasta Sławno. 2) Urządzenia do gromadzenia odpadów (pojemniki, worki), które zostaną ustawione w miejscach gromadzenia odpadów wskazanych przez Zamawiającego, zapewnia Wykonawca. Dane dotyczące ilości budynków jedno- i wielorodzinnych, ilości miejsc do gromadzenia odpadów (osłony śmietnikowe, miejsca ustawienia pojemników i inne), ilości i rodzaju niezbędnych pojemników do selektywnej zbiórki odpadów oraz worków przedstawiono w rozdziale 4 ust. 1 i ust. 4 SWZ. 3) Przewidywana łączna masa odpadów 3908,94 Mg. 4) Wykonawca zobowiązany jest do opracowania harmonogramu odbierania odpadów z terenów zabudowy wielorodzinnej i jednorodzinnej obejmujący odbiór odpadów komunalnych niesegregowanych oraz selektywnie zbieranych z podziałem na poszczególne rodzaje odpadów. 5) Odpady odebrane/zebrane od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Miasto Sławno Wykonawca zobowiązany jest przekazać właścicielowi Instalacji Komunalnej w Gwiazdowie. 6) Zamawiający zobowiązuje Wykonawcę do przeprowadzenia kampanii informacyjnej mieszkańców w zakresie selektywnej zbiórki wszystkich frakcji odpadów, a w szczególności odpadów budowlanych i rozbiórkowych z gospodarstw domowych w związku z wejściem w życie przepisów dotyczących nowego sposobu postępowania z odpadami budowlanymi i rozbiórkowymi z gospodarstw domowych oraz odpadów tekstyliów i odzieży. 7) Zorganizowanie wycieczki edukacyjnej do Instalacji Komunalnej dla uczniów z klas V szkół podstawowych nr 2 i nr 3 w Sławnie i zorganizowanie kampanii edukacyjnej.

Opis zamówienia

1) Przedmiotem zamówienia jest odbiór i transport wskazanych w opisie zamówienia rodzajów odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w granicach administracyjnych Miasta Sławno. 2) Urządzenia do gromadzenia odpadów (pojemniki, worki), które zostaną ustawione w miejscach gromadzenia odpadów wskazanych przez Zamawiającego, zapewnia Wykonawca. 3. CHARAKTERYSTYKA GMINY MIASTO SŁAWNO 1) Powierzchnia Gminy Miasto Sławno wynosi 1583 ha. 2) Liczba mieszkańców Gminy Miasto Sławno wynosi 10921 (stan na dzień 01.12.2025 r.) 3) Liczba budynków jednorodzinnych i równoważnych (gospodarstw domowych) – ok. 1516. 4) Liczba budynków wielorodzinnych – ok. 300. 5) Liczba miejsc do gromadzenia odpadów (osłony śmietnikowe, miejsca ustawienia pojemników): ok. 1578. 4. Wymagania dotyczące częstotliwości odbierania odpadów komunalnych - rozdział 4 pkt 2 SWZ. 5. WYMAGANIA DOTYCZĄCE HARMONOGRAMU ODBIORU ODPADÓW KOMUNALNYCH: 1) Wykonawca zobowiązany jest do opracowania harmonogramu odbierania odpadów z terenów zabudowy wielorodzinnej i jednorodzinnej obejmujący odbiór odpadów komunalnych niesegregowanych oraz selektywnie zbieranych z podziałem na poszczególne rodzaje odpadów. 2) Wykonawca jest zobowiązany do aktualizacji harmonogramu odbioru odpadów w uzgodnieniu z Zamawiającym. 3) Harmonogram powinien być sporządzony zgodnie z następującymi wymogami: a) powinien wskazywać na daty odbierania poszczególnych rodzajów odpadów z nieruchomości, b) harmonogram powinien być opracowany w podziale na nieruchomości zabudowy jednorodzinnej i wielorodzinnej, c) odbiór odpadów nie może następować w niedzielę i dni ustawowo wolne od pracy, d) odbiór odpadów powinien przypadać na ten sam dzień tygodnia lub dni tygodnia, analogicznie do dni wskazanych w harmonogramie z roku poprzedniego, e) odbiór odpadów selektywnie zebranych u źródła (papier, metale i tworzywa sztuczne, szkło) w zabudowie jednorodzinnej oraz w nieruchomościach gdzie odpady niesegregowane (zmieszane) odbierane są raz na dwa tygodnie powinien nastąpić w tym samym dniu, co odbiór niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych. Wykonawca w żadnym przypadku nie może wykonywać odbioru odpadów komunalnych z terenu miasta Sławno ustalonych zgodnie z harmonogramem tym samym pojazdem, którym wykonuje usługę dla innych firm. Wykonawca powinien wskazać ten pojazd. 4) Wykonawca po opracowaniu harmonogramu przedstawi go Zamawiającemu (egzemplarz w wersji papierowej i elektronicznej w formacie ustalonym z Zamawiającym) w terminie do 3 dni od dnia podpisania umowy. 6. 4. WYKAZ URZĄDZEŃ DO GROMADZENIA ODPADÓW w rozdziale 4 ust. 4 SWZ. 7. OBOWIĄZKI WYKONAWCY PRZED ROZPOCZĘCIEM I W TRAKCIE REALIZACJI ZAMÓWIENIA w rozdziale 4 ust. 5 SWZ. 8. Pojazdy przeznaczone do odbierania odpadów komunalnych muszą być wyposażone w system lokalizacji i monitorowania, wraz z dostępem do jego funkcjonowania w siedzibie Zamawiającego. 9. Wykonawca sporządzi i dostarczy Zamawiającemu w terminie 7 dni od dnia zawarcia umowy, wykaz wszystkich pojazdów odbierających odpady z terenu Miasta Sławno, w którym będzie się znajdował: nr rejestracyjny pojazdu, przeznaczenie i do jakiej frakcji odpadów jest wykorzystywany. 10. System odbierania odpadów komunalnych nie obejmuje odpadów powstających w wyniku prowadzenia działalności gospodarczej. 11. WYMAGANIA DOTYCZĄCE ZORGANIZOWANIA GMINNEGO PUNKTU SELEKTYWNEJ ZBIÓRKI ODPADÓW KOMUNALNYCH w rozdziale 4 ust. 6 SWZ. 12. SPOSÓB POSTĘPOWANIA Z ODPADAMI ODEBRANYMI OD WŁAŚCICIELI NIERUCHOMOŚCI ZAMIESZKANYCH ORAZ PROWADZENIE DOKUMENTACJI ZWIĄZANEJ Z REALIZACJĄ USŁUGI w rozdziale 4 ust. 7 SWZ. 13. Komunikacja, w tym składanie ofert, wymiana informacji oraz przekazywanie dokumentów lub oświadczeń między zamawiającym a wykonawcą, z uwzględnieniem wyjątków określonych w Ustawie, odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. 14. W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego komunikacja między Zamawiającym a wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która jest dostępna pod adresem https://ezamowienia.gov.pl. Korzystanie z Platformy e-Zamówienia jest bezpłatne. Identyfikator postępowania (ID) ocds-148610-d965da99-aff2-49cf-be8d-210db40f0f46. 15. Informacje, oświadczenia lub dokumenty, inne niż wymienione w § 2 ust. 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych, przekazywane w postępowaniu sporządza się w postaci elektronicznej: a) w formatach danych określonych w przepisach rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności (i przekazuje się jako załącznik), lub b) jako tekst wpisany bezpośrednio do wiadomości przekazywanej przy użyciu środków komunikacji elektronicznej (np. w treści wiadomości e-mail lub w treści „Formularza do komunikacji”). 16. Podstawy wykluczenia 1) Zamawiający wykluczy z postępowania o udzielenie zamówienia wykonawców, wobec których zachodzą podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy, art. 109 ust. 1 i ust. 4 ustawy pzp., art. 7 ust.1 Ustawy sankcyjnej, art. 5k Rozporządzenia (UE ) 833/2014 zmienionego Rozporządzeniem (UE ) 2022/576. Szczegółowe informacje dotyczące podstaw wykluczenia znajdują się w rozdziale 7 SWZ. 18. Szczegółowe informacje dotyczące Oświadczeń i dokumentów, jakie wykonawcy zobowiązani są złożyć w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw wykluczenia znajdują się w SWZ Rozdział 9. 19. Informacje dla Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. 1) Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia (w ramach oferty wspólnej). 2) Przepisy dotyczące Wykonawcy stosuje się odpowiednio do Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, z zastrzeżeniem, że oferta wspólna musi spełniać następujące wymagania: a) Wykonawcy ustanowią Pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, b) pełnomocnictwo zostanie załączone do oferty.

Informacje dodatkowe

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu z art. 112 ust. 2 ustawy Pzp w zakresie: 1) Zdolności do występowania w obrocie gospodarczym: Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnianie Wykonawca byłby zobowiązany wykazać w sposób szczególny; 2) Uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów - Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada uprawienia do wykonywania działalności, na podstawie: a) wpisu do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, prowadzonego przez Burmistrza Miasta Sławno, zgodnie z art. 9 c ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2025 r. poz. 733 z późn. zm.) w zakresie kodów odpadów wymienionych w rozdziale 4 ust. 2 pkt. 2) lit. l z wyjątkiem kodów odpadów z grupy 16 i 17. b) zezwolenia na zbieranie odpadów, zgodnie z art. 41, zezwolenie na transport odpadów w związku z art. 233 bądź zaświadczenie o wpisie do rejestru, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U.2023.1587 z późn. zm.); 2. Zdolności technicznej lub zawodowej - Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że na czas i dla celów realizacji zadania będzie dysponował: a) niezbędną wiedzą i doświadczeniem do wykonania zamówienia. Warunek ten zostanie spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie Wykonawca wykaże, ze wykonał (a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych) należycie co najmniej 1 usługę odbioru odpadów komunalnych wykonanej na rzecz właścicieli nieruchomości w sposób ciągły przez okres minimum 12 m-cy o masie łącznej minimum - 3.000 Mg, b) potencjałem technicznym odpowiednim do wykonania zamówienia - Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że będzie dysponował:• 3 pojazdami specjalistycznymi – o minimalnej kubaturze 10 m3 każdy,• 2 pojazdami skrzyniowymi lub skrzyniowymi z HDS o ładowności minimalnej 3,5 Mg każdy,• minimum 2 pojazdy powinny spełniać normy emisji spalin minimum EURO 5,• wszystkie wykazane pojazdy muszą być wyposażone, w system monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu i miejscu postoju oraz czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów umożliwiających weryfikację danych - zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. W sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości;• wszystkie wykazane pojazdy i urządzenia muszą być sprawne;• wszystkie wykazane pojazdy muszą mieć aktualne badania techniczne oraz aktualne dowody rejestracyjne, ubezpieczenie OC;• wszystkie wykazane pojazdy muszą być trwale i czytelnie oznakowane w widocznym miejscu, nazwą oraz danymi adresowymi i numerami telefonów Wykonawcy. 3. Zamawiający żąda zabezpieczenia należytego wykonania umowy na pokrycie roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy (zwanego dalej „Zabezpieczeniem”) w wysokości 3% ceny całkowitej (brutto) podanej w ofercie za wykonanie całości przedmiotu zamówienia. Zabezpieczenie służy pokryciu roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy.
3.1. Zabezpieczenie może być wnoszone, według wyboru Wykonawcy, w jednej lub kilku następujących formach: 1) pieniądzu; 2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym; 3) gwarancjach bankowych;4) gwarancjach ubezpieczeniowych; 5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości. 3.2. Zamawiający nie wyraża zgody na wniesienie zabezpieczenia w formach, o których mowa w art. 450 ust. 2 ustawy Pzp. 3.3. Zamawiający nie wyraża zgody na tworzenie zabezpieczenia przez potrącenia z należności za częściowo wykonane usługi, o którym mowa w art. 452 ust. 4 ustawy Pzp.

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości 30.000,00 zł (słownie: trzydzieści tysięcy złotych 00/100). 2. Wadium musi być wniesione przed upływem terminu składania ofert wskazanym w pkt 14.1 SWZ i utrzymywać nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w niniejszym rozdziale SWZ. 3. Okres ważności wadium: Wykonawca zabezpiecza ofertę wymaganą kwotą na okres nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2 ustawy Pzp. 4. Formy wnoszenia wadium: wadium może być wniesione według wyboru Wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach: 1) pieniądzu; przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego prowadzony przez: Bank Spółdzielczy w Sławnie, nr rachunku: 10 9317 0002 0000 3183 2000 0030. (w tytule przelewu należy wpisać znak postępowania z dopiskiem: „WADIUM – Odbiór i transport odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych w granicach administracyjnych Miasta Sławno" Uwaga: Wadium w tej formie uważa się za wniesione w sposób prawidłowy, gdy środki pieniężne wpłyną na konto Zamawiającego przed upływem terminu składnia ofert. Wykonawca dołączy do oferty wydruk potwierdzenia przelewu wadium; 2) gwarancjach bankowych; 3) gwarancjach ubezpieczeniowych; 4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (tj. Dz. U. z 2025 r. poz. 98 z późn. zm.). 5 Wadium wniesione w formie, o której mowa w pkt 16.4 ppkt 2-4 należy złożyć wraz z ofertą poprzez złożenie oryginału gwarancji lub poręczenia w postaci dokumentu elektronicznego podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym wystawcy dokumentu - wystawionego na rzecz Zamawiającego. Dokument ten musi zachować ważność przez cały okres związania ofertą i umożliwiać jednocześnie Zamawiającemu zrealizowanie swojego uprawnienia, nawet jeżeli zdarzenie stanowiące podstawę żądania wypłaty wadium zaistnieje w ostatnim dniu terminu związania ofertą. Gwarancja lub poręczenie muszą obejmować odpowiedzialność za wszystkie przypadki powodujące utratę wadium przez Wykonawcę, określone w art. 98 ust. 6 ustawy Pzp. W/w dokument musi zawierać w swojej treści oświadczenie poręczyciela lub gwaranta, że zobowiązuje się on do nieodwołalnej i bezwarunkowej wypłaty wadium na pierwsze pisemne żądanie Zamawiającego wzywające do zapłaty. Tym samym, wadium musi zabezpieczać ofertę w sposób dający Zamawiającemu pewność pełnego zaspokojenia jego roszczeń zarówno co do ich maksymalnego zakresu, jak również bezwarunkowej i nieodwołalnej ich realizacji na pierwsze pisemne żądanie Zamawiającego, w przypadku wystąpienia okoliczności ustawowych uprawniających do zatrzymania wadium. Uwaga: W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, treść dokumentu wadialnego musi zapewniać możliwość zaspokojenia interesów Zamawiającego co oznacza, że uzyskanie zagwarantowanej zapłaty wadium musi obejmować wszystkie wskazane w ustawie przesłanki zatrzymania wadium, o których mowa w art. 98 ust. 6 ustawy Pzp, tj. działania lub zaniechania wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. Jeżeli Wykonawca jest podmiotem niepodlegającym reżimowi prawa polskiego i właściwości sądów polskich, w treści gwarancji (bankowej czy ubezpieczeniowej) musi figurować zapis o poddaniu sporów wynikających z wadium prawu polskiemu i polskiemu sądownictwu. 6 Wadium wniesione w formie, o której mowa w pkt 16.4 ppkt 1) - musi wpłynąć na rachunek bankowy Zamawiającego najpóźniej przed upływem terminu składania ofert . Ze względu na ryzyko związane z czasem trwania okresu rozliczeń międzybankowych Zamawiający zaleca dokonanie przelewu ze stosownym wyprzedzeniem.

1. KLAUZULA ZATRUDNIENIA 1) Zamawiający zgodnie z art. 95 ust 1 i 2 ustawy Pzp, wymaga zatrudnienia w pełnym wymiarze czasu pracy przez Wykonawcę lub Podwykonawcę (o ile Zamawiający dopuszcza wykonywanie danych czynności przez podwykonawcę) na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności w zakresie realizacji zamówienia, których wykonanie polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy - to jest co najmniej 10 osób (pracowników fizycznych), każda zatrudniona w wymiarze co najmniej pełnego etatu, wykonujących bezpośrednio przedmiot zamówienia – tj. kierowcy i ładowacze, 2) Zamawiający wymaga także, aby czynności polegające na faktycznym wykonywaniu usług związanych z wykonaniem całego zamówienia, o ile nie będą wykonywane przez daną osobę w ramach prowadzonej przez nią działalności gospodarczej były wykonywane przez osoby zatrudnione przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę. 3) Sposób dokumentowania spełniania wymogu zatrudnienia oraz kontroli spełniania przez Wykonawcę lub podwykonawcę wymagań dotyczących zatrudnienia na podstawie umowy o pracę oraz postanowienia dotyczące sankcji z tytułu niespełnienia wymagań określonych w art. 95 ust. 1 ustawy, zostały określone we wzorze umowy. Powyższe wymagania określają w szczególności: a) rodzaj czynności związanych z realizacją zamówienia, których dotyczą wymagania zatrudnienia na podstawie stosunku pracy przez Wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących czynności w trakcie realizacji zamówienia; b) sposób weryfikacji zatrudnienia tych osób; c) uprawnienia zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez Wykonawcę wymagań związanych z zatrudnianiem tych osób oraz sankcji z tytułu niespełnienia tych wymagań.
4) Na etapie realizacji umowy Wykonawca (Podwykonawca) zobowiązany będzie zgodnie zapisami wzoru umowy złożyć stosowne dowody (oświadczenia lub dokumenty). 2. Zamawiający nie wymaga złożenia wraz z ofertą przedmiotowych środków dowodowych, potwierdzających spełnienie przez oferowane usługi wymagań określonych w SWZ. 3. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu i spełniają określone przez Zamawiającego w pkt 8.2. SWZ warunki udziału w postępowaniu.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 2. Odwołanie wnosi się w terminie: 1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, 2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w ppkt 2;