„ODBIÓR I ZAGOSPODAROWANIE NIESEGREGOWANYCH (ZMIESZANYCH) ODPADÓW KOMUNALNYCH, WRAZ Z SELEKTYWNĄ ICH ZBIÓRKĄ Z TERENU GMINY BIELAWY”

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi polegającej na: odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych zbieranych w sposób selektywny i nieselektywny z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy z obszaru Gminy Bielawy, w sposób zapewniający osiągnięcie przez Gminę Bielawy odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów ulegających biodegradacji przekazywanych na składowiska; dostarczaniu kontenerów, pojemników oraz worków do selektywnej zbiórki odpadów, odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych - odpadów z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych prowadzonego przez Gminę; odbiorze i transporcie odpadów komunalnych do miejsca ich zagospodarowania z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy z obszaru Gminy oraz Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych prowadzonego przez Gminę.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Załącznik Nr 1A, AB do SWZ oraz Rozdział 4 SWZ.
3. Szczegółowo przedmiot zamówienia opisany jest w załączniku nr 1A i 1B do SWZ - „Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia” (SOPZ).
KOD CPV:
90500000-2 Usługi związane z odpadami
90513100-7 Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych
90510000-5 Usuwanie i obróbka odpadów
90514000-3 Usługi recyklingu odpadów
90512000-9 – Usługi transportu odpadów
90533000-2 – Usługi gospodarki odpadami
34928480-6 – Pojemniki i kosze na odpady i śmieci
Rozdział V. Termin wykonania zamówienia
Od dnia podpisania umowy przez okres 24 miesięcy, jednak nie wcześniej niż od dnia 18.04.2026 r. do dnia 17.04.2028 r.

Informacje dodatkowe

Zamówienia, o których mowa w art. 214 ust. 1, pkt 7 ustawy Pzp.
Zamawiający przewiduje, w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego, udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług o wartości nieprzekraczającej 30% wartości zamówienia podstawowego.
Zamawiający wymaga przed zawarciem umowy wniesienia należytego wykonania umowy, zwanego dalej „Zabezpieczeniem” w wysokości 2% ceny brutto podanej w ofercie.
Zapisy w zakresie zmian umowy zawarto w załączniku nr 6 do Specyfikacji Warunków Zamówienia - Wzór umowy.

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

Podstawy wykluczenia z postępowania
1. Z postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający wykluczy wykonawcę w przypadku wystąpienia którejkol-wiek z przesłanek, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych.
2. Z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wyklucza się także Wykonawców na podstawie art. 7 ust. 1 Ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego, (t.j. Dz. U. 2023 poz. 1497 ze zm.), zwana dalej „UOBN”.
2.1. Zgodnie z art. art. 7 ust. 1 UOBN z postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający wyklucza:
2.1.1. Wykonawcę wymienionego w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o za-stosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy;
2.1.2. Wykonawcę, którego beneficjentem rzeczywistym w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o prze-ciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 593 i 655) jest osoba wymieniona w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 al-bo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od dnia 24 lutego 2022 r., o ile zosta-ła wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środ-ka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy;
2.1.3. Wykonawcę, którego jednostką dominującą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2021 r. poz. 217, 2105 i 2106), jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę lub będący ta-ką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy.
2.2. Wykluczenie, o którym mowa w ust. 6.1. następować będzie na okres trwania ww. okoliczności. W przypadku Wykonawcy lub uczestnika konkursu wykluczonego na podstawie art. 7 ust. 1 UOBN, Zamawiający odrzuca ofertę takiego Wykonawcy.
2.3. Z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wykluczy się Wykonawcę na podstawie art. 5k rozpo-rządzenia 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1) w brzmieniu nadanym rozporządzeniem 2022/576.
2.3.1. będącego obywatelem rosyjskim, osobą fizyczną zamieszkałą w Rosji lub osobą prawną, podmiotem lub organem z siedzibą w Rosji,
2.3.2. będącego osobą prawną, podmiotem lub organem, do których prawa własności bezpośrednio lub po-średnio w ponad 50% należą do osoby fizycznej lub prawnej, podmiotu lub organu, o którym mowa w pkt. 6.3.1.,
2.3.3. osobą fizyczną lub prawną, podmiotem lub organem działającym w imieniu lub pod kierunkiem osoby fizycznej lub prawnej, podmiotu lub organu, o którym mowa w pkt 6.3.1. lub 6.3.2.,
w tym podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, w przypadku gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia.
2.4. Zamawiający będzie weryfikował przesłanki wykluczenia, o których mowa w pkt 6, na podstawie:
2.4.1. wykazów określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014,
2.4.2. listy Ministra właściwego do spraw wewnętrznych obejmującej osoby i podmioty, wobec których są stosowane środki, o których mowa w art. 1 UOBN.
4. Wykluczenie Wykonawcy następuje zgodnie z art. 111 ustawy Pzp.
5. Zamawiający nie wprowadza fakultatywnych przesłanek wykluczenia, o których mowa w art. 109 ust. 1 ustawy Pzp.
Zamawiający wymaga zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności w zakresie realizacji zamówienia, których wykonanie polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1ustawy z dnia 26 czerwca 1974r. – Kodeks pracy (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 277 ze zm.) - szczegółowe informacje zawarte w Specyfikacji Warunków Zamówienia.
Szczegółowe informacje zawiera Specyfikacja Warunków Zamówienia.

Informacje dodatkowe

O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące:
1. zdolności do występowania w obrocie gospodarczym: Zamawiający nie określa szczegółowego warunku w tym zakresie.
2. uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: Zamawiający określa, że ww. warunek zostanie spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że po-siada:
2.1. aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, o którym mowa w art. 9b, 9c ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tj.: Dz. U. z 2021 r., poz. 888 ze zm.), prowadzonego przez Wójta Gminy Bielawy w za-kresie odpadów o kodach objętych przedmiotem niniejszego zamówienia,
2.2. aktualny wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami – rejestru BDO, o którym mowa w art. 49 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j.: Dz. U. z 2023 r., poz. 1587 ze zm.), prowadzonego przez właściwego marszałka województwa, w zakresie:
− transportu odpadów o kodach objętych zamówieniem,
− zbierania zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego
3. sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Zamawiający nie określa szczegółowego warunku w tym zakresie.
4. dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej: Zamawiający określa, że ww. warunek zostanie spełniony, jeśli Wykonawca wykaże:
4.1. Doświadczenie: Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie – należycie wykonał lub wykonuje przynajmniej jedną usługę odbierania odpadów komunalnych o łącznej masie min. 600 Mg w ciągu następujących po sobie 12 miesięcy. Zamawiający dopuszcza wskazanie masy od-padów w m3 – w takim przypadku zostanie ona przeliczona zgodnie ze wskaźnikiem 1 m3 = 0,125 Mg.
4.2. Wyposażenie – pojazdy: Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże dysponowanie łącznie, co najmniej:
 1 pojazdem specjalistycznym przeznaczonym do odbierania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, bezpylnym, posiadającym funkcję kompaktującą,
 1 pojazdem przystosowanym do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych (w workach i w pojemnikach),
 1 pojazdem ciężarowym skrzyniowym przystosowanym do odbioru odpadów wielkogabarytowych (np. osiatkowany),
 1 pojazdem z dźwigiem hakowym lub bramowym, przystosowanym do odbioru kontenerów z odpadami,
 1 pojazdem do odbioru odpadów z nieruchomości o trudnym dojeździe – tzw. mała śmieciarka o ładowności co najmniej 1000 litrów,
Uwaga:
 każdy ze środków transportu wyposażony jest w system monitoringu, bazujący na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiający monitorowanie tras, w tym trwałe zapisywania, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu i miejscach postojów, system czujników zapisujących dane o miejscach wy-ładunku odpadów, jest trwale i czytelnie oznakowany nazwą firmy,
4.3. Wyposażenie - baza transportowa: Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże dysponowanie: bazą magazynowo - transportową usytuowaną na terenie Gminy Bielawy lub w odległości nie większej niż 60 km od jej granicy, na terenie, do którego Wykonawca posiada tytuł prawny, spełniającą wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. (Dz. U. z 2013 r. poz. 122).
Wykaz dokumentów, w tym podmiotowych środków dowodowych.
1. Zamawiający żąda nw. środków dowodowych na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia i spełniania warunków udziału w postępowaniu:
1) Oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu, spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, w zakresie wskazanym przez zamawiającego na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia, sporządzonym zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz. Urz. UE L 3 z 06.01.2016, str. 16), zwanego dalej „JEDZ”.(Wzór oświadczenia – Formularz do wypełnienia, stanowi załącznik nr 3 do SWZ) Każdy z podmiotów występujących wspólnie składa oddzielnie oświadczenie JEDZ.
a) JEDZ składa Wykonawca pod rygorem nieważności w formie elektronicznej. Oznacza to, że JEDZ powinien mieć postać elektroniczną oraz zostać opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osoby należycie umocowane do złożenia tego oświadczenia;
b) W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenie, o którym mowa w pkt a), składa każdy z Wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu (dotyczy również wspólników spółki cywilnej).
c) Jeżeli Wykonawca powołuje się na zasoby innych podmiotów (tj. w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby), w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełnienia, w zakresie w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu, w myśl art. 125 ust. 5 ustawy Pzp, ma obowiązek przedstawić dla każdego z podmiotów, których to dotyczy – odrębny jednolity dokument JEDZ (tj. odrębne oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz odpowiednio spełnianie warunków udziału w postępowaniu, w zakresie, w jakim wykonawca powołuje się na jego zasoby).
2) Informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:
a) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych, sporządzona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem,
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego, sporządzona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem, (dotyczy także podmiotu udostępniającego zasoby),
3) Oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5) ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t.j. Dz. U. z 2025 r., poz. 1714 z późn. zm.) z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej same} grupy kapitałowej Wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej. (Wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 8 do SWZ.),
4) Oświadczenie wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy (jednolity dokument), w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiające-go, o których mowa w:
a) art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy,
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,
c) art. 108 ust 1 pkt 5 ustawy, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu za-kłócenie konkurencji.
d) art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy,
(Wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 7 do SWZ),
5) Wykaz usług, zgodnie z załącznikiem nr 4 do SWZ,
6) Wykaz narzędzi i wyposażenia, zgodnie z załącznikiem nr 5 do SWZ,
7) Oświadczenie, z którego wynikać będzie, że w stosunku do tego wykonawcy nie zachodzi podstawa wykluczenia przewidziana w art. 5k rozporządzenia 833/2014 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem 2022/576 i nie zachodzi podstawa wykluczenia o której mowa w art. 7 ust. 1 UOBN, zgodnie z załącznikiem nr 11 do SWZ,
8) aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, o którym mowa w art. 9b, 9c ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i po-rządku w gminach (tj.: Dz. U. z 2021 r., poz. 888 ze zm.), prowadzonego przez Wójta Gminy Bielawy w zakresie odpadów o kodach objętych przedmiotem niniejszego zamówienia,
9) aktualny wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami – rejestru BDO, o którym mowa w art. 49 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j.: Dz. U. z 2023 r., poz. 1587 ze zm.), prowadzonego przez właściwego marszałka województwa, w zakresie:
− transportu odpadów o kodach objętych zamówieniem,
− zbierania zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego.
3. Zawartość oferty:
1) Oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu, spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, w zakresie wskazanym przez zamawiającego na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia, sporządzonym zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz. Urz. UE L 3 z 06.01.2016, str. 16), zwanego dalej „JEDZ”.(Wzór oświadczenia – Formularz do wypełnienia, stanowi załącznik nr 3 do SWZ),
2) Oświadczenie, o którym mowa w Rozdziale X ust. 1 pkt 7,
3) W przypadku podmiotów, które korzystają z zasobów podmiotu trzeciego w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu - Zobowiązanie podmiotu trzeciego do udostępnienia zasobów, o którym mowa w Rozdziale IX ust. 7 oraz oświadczenie JEDZ, o którym mowa w pkt 1,
4) W przypadku gdy, Wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia - oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy, o którym mowa w Rozdziale IX ust 4.
5) Pełnomocnictwo, jeżeli jest wymagane.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują Wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
Zastosowanie ma ustawa Prawo zamówień publicznych, Dział IX, w szczególności art. 515.