,,Świadczenie usług w zakresie sprzątania i utrzymania czystości na plaży Uznam, wydmach oraz przyległego do nich lasu i plaży Przytór na rzecz Ośrodka Sportu i Rekreacji „Wyspiarz” w Świnoujściu”

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w zakresie sprzątania i utrzymania czystości na plaży Uznam, wydmach oraz przyległego do nich lasu i plaży Przytór na rzecz Ośrodka Sportu i Rekreacji „Wyspiarz” w Świnoujściu.

2. Przedmiot zamówienia został podzielony na dwa zadania:
a) Zadanie nr 1 – Sprzątanie i utrzymanie czystości na terenie plaży Uznam oraz na wydmach i przyległego do nich lasu.
b) Zadanie nr 2 – Sprzątanie i utrzymanie czystości na terenie plaży Przytór.

3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia dla Zadania nr 1 oraz Zadania nr 2 stanowi Załącznik nr 1 do SWZ.

4. Wymagany termin realizacji zamówienia wynosi dla:

Zadania nr 1: Przedmiot zamówienia dla plaży Uznam, wydm oraz przyległego do nich lasu będzie realizowany od 01.04.2026 r. do 31.01.2027 r., a jeżeli Umowa zostanie zawarta w późniejszym terminie to od dnia zawarcia Umowy do 31 stycznia 2027 r.

Zadania nr 2: Przedmiot zamówienia dla plaży Przytór będzie realizowany
od 20.06.2026 r. do 21.09.2026 r., a jeżeli Umowa zostanie zawarta w późniejszym terminie to od dnia zawarcia Umowy do 21 września 2026 r.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w zakresie sprzątania i utrzymania czystości na plaży Uznam, wydmach oraz przyległego do nich lasu i plaży Przytór
na rzecz Ośrodka Sportu i Rekreacji „Wyspiarz” w Świnoujściu.

2. Przedmiot zamówienia został podzielony na dwa zadania:
a) Zadanie nr 1 – Sprzątanie i utrzymanie czystości na terenie plaży Uznam oraz na wydmach i przyległego do nich lasu.
b) Zadanie nr 2 – Sprzątanie i utrzymanie czystości na terenie plaży Przytór.

3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia dla Zadania nr 1 oraz Zadania nr 2 stanowi Załącznik nr 1 do SWZ.

4. Wymagany termin realizacji zamówienia wynosi dla:

Zadania nr 1: Przedmiot zamówienia dla plaży Uznam, wydm oraz przyległego do nich lasu będzie realizowany od 01.04.2026 r. do 31.01.2027 r., a jeżeli Umowa zostanie zawarta w późniejszym terminie to od dnia zawarcia Umowy do 31 stycznia 2027 r.

Zadania nr 2: Przedmiot zamówienia dla plaży Przytór będzie realizowany
od 20.06.2026 r. do 21.09.2026 r., a jeżeli Umowa zostanie zawarta w późniejszym terminie to od dnia zawarcia Umowy do 21 września 2026 r.

Informacje dodatkowe

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają następujące warunki udziału w postępowaniu:

a) posiadają wymagane przepisami prawa uprawnienia do prowadzenia określonej działalności zawodowej – tj. posiadają aktualną decyzji/zezwolenia na prowadzenie działalności polegającej na zbieraniu odpadów komunalnych będących przedmiotem postępowania, wydane przez właściwy organ administracji publicznej, obowiązujące zgodnie z art. 41 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2023 r. poz. 1587 z poźn.zm). W przypadku Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia powyższy warunek musi spełniać w całości jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia i Wykonawca ten zobowiązany jest do realizacji zamówienia, w zakresie czynności, dla których wymagane jest posiadanie w/w decyzji,

b) w zakresie posiadania zdolności technicznej lub zawodowej: posiadają doświadczenie w postaci należytego wykonania w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, przynajmniej jednej usługi odpowiadającej przedmiotowi zamówienia. Za usługę odpowiadającą przedmiotowi zamówienia Zamawiający uzna usługę sprzątania i utrzymania czystości na podstawie jednej umowy, o wartości łącznej przynajmniej 250 000,00 zł brutto realizowanej przez okres co najmniej 3 miesięcy. Dla uznania warunku udziału w postępowaniu za spełniony, wykonawca wykaże tylko umowę, która została zakończona lub wykonana w części odpowiadającej kwocie 250.000,00 zł brutto,

c) wykaże, że dysponuje minimum jednym pojazdem niezbędnym do realizacji zamówienia przystosowanym do mechanicznego zamiatania.
W przypadku wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia warunki określone w pkt a), b) i c) mogą być spełnione oddzielnie przez poszczególnych wykonawców.

Opis opcji

Zamówienia objęte jest prawem opcji:
Zamawiający zgodnie z art. 441 ust. 1 ustawy PZP, zastrzega sobie możliwość skorzystania z prawa opcji. Zamawiający przewiduje skorzystanie z prawa opcji w sytuacji, gdy zostaną mu oddane do korzystania/zarządzania nowe obiekty lub, gdy konieczne będzie zwiększenie częstotliwości świadczonych usług. Zwiększenie zamówienia w ramach prawa opcji może dotyczyć każdego rodzaju świadczeń określonych w opisie przedmiotu zamówienia w pkt 1.1 – 1.3 oraz 2.1. – 2.4 dla zadania nr 1, 1.1 – 1.3 dla zadania nr 2.

a) Realizacja prawa opcji polegać będzie na rozszerzeniu usług będących przedmiotem umowy na nowo pozyskane obiekty Zamawiającego i/lub rozszerzenie częstotliwości świadczonych usług, nie więcej niż 30% wartości zamówienia podstawowego w odniesieniu do danego zadania.

b) Prawo opcji realizowane będzie na takich samych warunkach jak zamówienie podstawowe, cena jednostkowa dotycząca jednostkowej usługi w przypadku skorzystania z prawa opcji będzie taka, jak cena określona w zamówieniu.

c) O zamiarze skorzystania z prawa opcji, Zamawiający poinformuje Wykonawcę odrębnym pismem/oświadczeniem, złożonym na piśmie lub za pośrednictwem poczty elektronicznej. Zamawiający jest uprawniony do złożenia oświadczenia o skorzystaniu z Prawa opcji nie później niż na 7 dni przed terminem, w którym Wykonawca miałby rozpocząć świadczenie usługi objętej opcją. Rozszerzenie zamówienia w ramach opcji będzie realizowane od dnia wskazanego w oświadczeniu, z uwzględnieniem zdania poprzedniego, do dnia wskazanego przez Zamawiającego, jednakże nie dłużej niż do końca obowiązywania umowy.

Wymagane depozyty i gwarancje

Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.

Informacje dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy:
1. Od Wykonawcy, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza wymagane będzie wniesienie, przed zawarciem umowy, zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 5% ceny całkowitej (brutto) podanej w ofercie za wykonanie całości przedmiotu zamówienia.

2. Zabezpieczenie służy pokryciu roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy.

3. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy może być wnoszone według wyboru wykonawcy w jednej lub w kilku formach wskazanych w art. 450 ust. 1 ustawy Pzp tj.:
- w pieniądzu,
- w poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym,
- w gwarancjach bankowych,
- w gwarancjach ubezpieczeniowych,
- w poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.

4. Zamawiający nie wyraża zgody na wniesienie zabezpieczenia w formach wskazanych w art. 450 ust. 2 ustawy Pzp.

5. Zabezpieczenie wnoszone w pieniądzu powinno zostać wpłacone przelewem na konto Zamawiającego nr 07 1240 3914 1111 0000 3087 6345 w tytule przelewu należy umieścić informację: zabezpieczenie należytego wykonania umowy w postępowaniu nr OSIR/ZP/01/2026 r. należy wskazać numer zadania poprzez wpisanie jego numeru.

6. W przypadku, gdy wykonawca wnosi zabezpieczenie w formie gwarancji bankowej, gwarancji ubezpieczeniowej lub poręczenia, treść gwarancji/poręczenia powinna wskazywać Gminę Miasto Świnoujście Ośrodek Sportu i Rekreacji „Wyspiarz” jako beneficjenta gwarancji/poręczenia.

7. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy wniesione w formie gwarancji lub poręczeń powinny w swej treści mieć wymienionych wszystkich wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego, tj. członków konsorcjum/spółki cywilnej.

8. W przypadku, gdy Wykonawca wnosi zabezpieczenie w formie gwarancji bankowej, gwarancji ubezpieczeniowej lub poręczenia, gwarancje/poręczenia te podlegać muszą prawu polskiemu; wszystkie spory odnośnie gwarancji/poręczeń będą rozstrzygane zgodnie z prawem polskim i poddane jurysdykcji sądów polskich.

9. W przypadku, gdy wykonawca wnosi zabezpieczenie w formie gwarancji bankowej, gwarancji ubezpieczeniowej lub poręczenia, z treści tych gwarancji/poręczeń musi w szczególności jednoznacznie wynikać:
a) zobowiązanie gwaranta/poręczyciela do zapłaty do wysokości określonej
w gwarancji/poręczeniu kwoty, nieodwołalnie i bezwarunkowo, na pierwsze żądanie beneficjenta gwarancji/poręczenia zawierające oświadczenie, że zaistniały okoliczności związane z niewykonaniem lub nienależytym wykonaniem umowy,
b) zobowiązanie gwaranta/poręczyciela do zapłaty do wysokości określonej
w gwarancji/poręczeniu kwoty, nieodwołalnie i bezwarunkowo, na pierwsze żądanie beneficjenta gwarancji/poręczenia zawierające oświadczenie,
że wykonawca nie wykonał zobowiązania, wynikającego z umowy,
c) termin obowiązywania gwarancji/poręczenia.

10. Szczegółowe zasady dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy zostały określone we wzorze umowy.

11. W treści gwarancji bankowej/ubezpieczeniowej nie może znajdować się zapis o konieczności dostarczenia gwarantowi oświadczenia zamawiającego, że przed zwróceniem się do gwaranta zamawiający wezwał wykonawcę do wykonania/należytego wykonania umowy, ani zapis o konieczności przedłożenia kopii tychże wezwań wraz z potwierdzeniem ich wysłania.

12. Treść oświadczenia zawartego w gwarancji lub w poręczeniu musi zostać zaakceptowana przez zamawiającego przed podpisaniem umowy.

13. Zabezpieczenie wnoszone w formie innej niż w pieniądzu powinno być dostarczone w formie oryginału, przez wykonawcę do siedziby zamawiającego, najpóźniej w dniu podpisania umowy do chwili jej podpisania.

Informacje dodatkowe

1. Z postępowania o udzielenie zamówienia wykluczony zostanie Wykonawca, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, tj. wykonawcę:

1) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:

a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego,

b) handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego,

c) o którym mowa w art. 228–230a, art. 250a Kodeksu karnego, w art. 46–48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2023 r. poz. 2048 oraz z 2024 r. poz. 1166) lub w art. 54 ust. 1–4 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 930),

d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego,

e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa,

f) powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2021 poz. 1745),

g) przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296–307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270–277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe,

h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej – lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego;

2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1;

3) wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;

4) wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;

5) jeżeli zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie;

6) jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

2. Ponadto o udzielenie przedmiotowego zamówienia nie mogą ubiegać się wykonawcy, którzy podlegają wykluczeniu na podstawie na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), dalej: rozporządzenie 2022/576.

3. Z postępowania wyklucza się na podstawie art. 7 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (t.j. Dz. U. z 2025 poz. 514).

4. Zamawiający przewiduje wykluczenie na podstawie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp – w stosunku do którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury.

2. Zamawiający wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia, w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni terminie, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych (oświadczeń lub dokumentów potwierdzających, że wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowania), tj. takie dokumenty jak:

1) oświadczenia na formularzu Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ) – załącznik nr 6 do SWZ, wypełniony w zakresie w Rozdziale XVI SWZ, w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie ww. oświadczenie składa każdy z nich, jeżeli wykonawca powołuje się na zasoby podmiotu udostępniającego to dla każdego podmiotu Wykonawca składa odrębny JEDZ.

2) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2, 4 ustawy Pzp, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.

3) oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 1714), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej (wzór załącznik nr 12 do SWZ).

4) odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji,

5) oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu (wzór załącznik nr 11 do SWZ).
• o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 3,4,5, i 6 ustawy Pzp,
• art. 7 ust. 1 ustawy z 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (t.j. Dz. U. z 2025 poz. 514),
• art. 5k ust. 1 rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1 ze zm.),

6) wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich przedmiotu, wartości, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy (wzór załącznik nr 13 do SWZ),

7) wykaz sprzętu mechanicznego niezbędnego do realizacji zamówienia (wzór załącznik nr 14 do SWZ),

8) kopię aktualnej decyzji/zezwolenia na prowadzenie działalności polegającej na zbieraniu odpadów komunalnych będących przedmiotem postępowania, wydane przez właściwy organ administracji publicznej, obowiązujące zgodnie z art. 41 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. odpadach (Dz.U. z 2023 r. poz. 1587 z poźn.zm).

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej 2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 6 i 7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, 4. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.