Świadczenie usługi Inwestora Zastępczego dla potrzeb realizacji zadania inwestycyjnego pn. „Budowa Bloku Operacyjnego z OAiIT i Centralną Sterylizatornią w Wojewódzkim Szpitalu Zespolonym w Kaliszu”

Krótki opis

Do obowiązków Inwestora Zastępczego należeć będzie w szczególności:
1) pełnienie nadzoru inwestorskiego na każdym etapie procesu inwestycyjnego;
2) weryfikacja dokumentacji projektowej (autorstwa Graph’it Sp. z o.o. – zwany dalej Projektant) wraz z koniecznością zlecenia wprowadzenia odpowiednich zmian w jej treści z uwagi na niezbędne wymaganą aktualizację technologii medycznej zgodnie z opisem Zmiany do OPZ_FINAL_12.02.2026.7zip
3) pełnienie nadzoru autorskiego nad inwestycją;
4) zapewnienie przygotowania zaplecza budowy przez Generalnego Wykonawcę Robót Budowlanych (zwanym dalej dalej „GWRB”);
5) zapewnienie możliwości korzystania przez GWRB, Podwykonawców oraz dalszych Podwykonawców z przyłącza energii elektrycznej i wody;
6) egzekwowanie od GWRB niezbędnych dokumentów do uzyskania pozwolenia na użytkowanie;
7) aktywne uczestnictwo w czynnościach na budowie, naradach oraz spotkaniach koordynacyjnych, prowadzonych przez Zamawiającego. Powyższy obowiązek dotyczy Kierownika Nadzoru oraz innej osoby wymaganej dokumentami zamówienia, zgodnie z etapem realizacji Inwestycji. Niezależnie od powyższego, inspektorzy nadzoru zobowiązani są do zapewnienia ciągłości nadzoru i działania według postępu robót lub zdarzeń na budowie;
8) zapewnienie sporządzenia i uzyskania niezbędnych ekspertyz, opinii, uzgodnień i sprawdzeń dokumentacji projektowej, w tym uzyskania pozwolenia na użytkowanie;
9) udział we wszystkich odbiorach robót (miesięcznych, prowadzonych w celu rozliczeń, w tym częściowych, końcowym i ostatecznym), a także próbach, badaniach i pomiarach w zakresie niezbędnym dla dokonania odbioru końcowego i uzyskania właściwej decyzji administracyjnej, wydanej przez uprawniony organ administracji publicznej. Zamawiający uważa powyższe zobowiązanie za prawidłowo realizowane, jeżeli w odbiorze robót uczestniczą specjaliści, których zakresu dotyczą roboty odbierane.
10) weryfikacja i akceptacja lub odmowa akceptacji przekazanej przez GWRB kompletnej dokumentacji zamiennej oraz powykonawczej robót budowlanych objętych zakresem dokumentów zamówienia, zawierającej w szczególności: oryginały certyfikatów, atestów, aprobat technicznych i deklaracji zgodności na dostarczone i wbudowane materiały i urządzenia, instrukcji użytkowania, eksploatacji i konserwacji instalacji technicznych, w tym urządzeń wchodzących w skład tych instalacji;
11) weryfikacja, przed każdym odbiorem robót, przekazanych przez GWRB: kopii certyfikatów, atestów, aprobat technicznych i deklaracji zgodności na dostarczone i wbudowane materiały i urządzenia, instrukcji użytkowania i konserwacji instalacji technicznych, w tym urządzeń wchodzących w skład tych instalacji oraz wykonanych przez Wykonawcę protokołów z przeprowadzonych prób i badań. Akceptacja przez Inwestora Zastępczego wymienionych dokumentów stanowi warunek rozpoczęcia odbioru zgłoszonego zakresu robót;
12) przygotowanie i przeprowadzenie postępowania na wybór GWRB wraz z dostawą wyposażenia medycznego i niemedycznego i informatycznego oraz wykonaniem prac projektowych rzez GWRB;
13) przekazanie Zamawiającemu, przed odbiorem końcowym, kompletnej dokumentacji powykonawczej robót budowlanych objętych zakresem dokumentów zamówienia, zawierającej: projekt powykonawczy, oryginały certyfikatów, atestów, aprobat technicznych i deklaracji zgodności na dostarczone i wbudowane materiały i urządzenia, instrukcji użytkowania i konserwacji instalacji technicznych, w tym urządzeń wchodzących w skład tych instalacji oraz wykonanych przez Wykonawcę robót budowlanych protokołów z przeprowadzonych prób i badań. Inwestor Zastępczy może przystąpić do rozpoczęcia odbioru końcowego pod warunkiem uprzedniego przekazania Zamawiającemu kompletnej dokumentacji powykonawczej;
14) zapewnienie usunięcia przez GWRB wszelkich stwierdzonych protokolarnie wad i usterek oraz innych niezgodności, w tym wynikających z użycia innych niż określone w dokumentacji architektoniczno-budowlanej inwestycji oraz ofercie GWRB materiałów, urządzeń oraz technologii, w terminie i w sposób zgodny z warunkami zamówienia;
15) prowadzenie dokumentacji finansowej Inwestycji, w tym: dokonywanie bieżącej analizy realizacji Harmonogramu oraz kosztów Inwestycji oraz – zestawień po zakończeniu każdego okresu rozliczeniowego, przygotowywanie i składanie wniosków o płatność do jednostek dofinansowujących, rozliczenie częściowe i końcowe Inwestycji;
16) kompleksowy udział w obsłudze prawnej całego procesu inwestycyjnego prowadzonego przez Wykonawcę – jako Inwestora Zastępczego.

Opis zamówienia

Do obowiązków Inwestora Zastępczego należeć będzie w szczególności:
1) pełnienie nadzoru inwestorskiego na każdym etapie procesu inwestycyjnego;
2) weryfikacja dokumentacji projektowej (autorstwa Graph’it Sp. z o.o. – zwany dalej Projektant) wraz z koniecznością zlecenia wprowadzenia odpowiednich zmian w jej treści z uwagi na niezbędne wymaganą aktualizację technologii medycznej zgodnie z opisem Zmiany do OPZ_FINAL_12.02.2026.7zip
3) pełnienie nadzoru autorskiego nad inwestycją;
4) zapewnienie przygotowania zaplecza budowy przez Generalnego Wykonawcę Robót Budowlanych (zwanym dalej dalej „GWRB”);
5) zapewnienie możliwości korzystania przez GWRB, Podwykonawców oraz dalszych Podwykonawców z przyłącza energii elektrycznej i wody;
6) egzekwowanie od GWRB niezbędnych dokumentów do uzyskania pozwolenia na użytkowanie;
7) aktywne uczestnictwo w czynnościach na budowie, naradach oraz spotkaniach koordynacyjnych, prowadzonych przez Zamawiającego. Powyższy obowiązek dotyczy Kierownika Nadzoru oraz innej osoby wymaganej dokumentami zamówienia, zgodnie z etapem realizacji Inwestycji. Niezależnie od powyższego, inspektorzy nadzoru zobowiązani są do zapewnienia ciągłości nadzoru i działania według postępu robót lub zdarzeń na budowie;
8) zapewnienie sporządzenia i uzyskania niezbędnych ekspertyz, opinii, uzgodnień i sprawdzeń dokumentacji projektowej, w tym uzyskania pozwolenia na użytkowanie;
9) udział we wszystkich odbiorach robót (miesięcznych, prowadzonych w celu rozliczeń, w tym częściowych, końcowym i ostatecznym), a także próbach, badaniach i pomiarach w zakresie niezbędnym dla dokonania odbioru końcowego i uzyskania właściwej decyzji administracyjnej, wydanej przez uprawniony organ administracji publicznej. Zamawiający uważa powyższe zobowiązanie za prawidłowo realizowane, jeżeli w odbiorze robót uczestniczą specjaliści, których zakresu dotyczą roboty odbierane.
10) weryfikacja i akceptacja lub odmowa akceptacji przekazanej przez GWRB kompletnej dokumentacji zamiennej oraz powykonawczej robót budowlanych objętych zakresem dokumentów zamówienia, zawierającej w szczególności: oryginały certyfikatów, atestów, aprobat technicznych i deklaracji zgodności na dostarczone i wbudowane materiały i urządzenia, instrukcji użytkowania, eksploatacji i konserwacji instalacji technicznych, w tym urządzeń wchodzących w skład tych instalacji;
11) weryfikacja, przed każdym odbiorem robót, przekazanych przez GWRB: kopii certyfikatów, atestów, aprobat technicznych i deklaracji zgodności na dostarczone i wbudowane materiały i urządzenia, instrukcji użytkowania i konserwacji instalacji technicznych, w tym urządzeń wchodzących w skład tych instalacji oraz wykonanych przez Wykonawcę protokołów z przeprowadzonych prób i badań. Akceptacja przez Inwestora Zastępczego wymienionych dokumentów stanowi warunek rozpoczęcia odbioru zgłoszonego zakresu robót;
12) przygotowanie i przeprowadzenie postępowania na wybór GWRB wraz z dostawą wyposażenia medycznego i niemedycznego i informatycznego oraz wykonaniem prac projektowych rzez GWRB;
13) przekazanie Zamawiającemu, przed odbiorem końcowym, kompletnej dokumentacji powykonawczej robót budowlanych objętych zakresem dokumentów zamówienia, zawierającej: projekt powykonawczy, oryginały certyfikatów, atestów, aprobat technicznych i deklaracji zgodności na dostarczone i wbudowane materiały i urządzenia, instrukcji użytkowania i konserwacji instalacji technicznych, w tym urządzeń wchodzących w skład tych instalacji oraz wykonanych przez Wykonawcę robót budowlanych protokołów z przeprowadzonych prób i badań. Inwestor Zastępczy może przystąpić do rozpoczęcia odbioru końcowego pod warunkiem uprzedniego przekazania Zamawiającemu kompletnej dokumentacji powykonawczej;
14) zapewnienie usunięcia przez GWRB wszelkich stwierdzonych protokolarnie wad i usterek oraz innych niezgodności, w tym wynikających z użycia innych niż określone w dokumentacji architektoniczno-budowlanej inwestycji oraz ofercie GWRB materiałów, urządzeń oraz technologii, w terminie i w sposób zgodny z warunkami zamówienia;
15) prowadzenie dokumentacji finansowej Inwestycji, w tym: dokonywanie bieżącej analizy realizacji Harmonogramu oraz kosztów Inwestycji oraz – zestawień po zakończeniu każdego okresu rozliczeniowego, przygotowywanie i składanie wniosków o płatność do jednostek dofinansowujących, rozliczenie częściowe i końcowe Inwestycji;

1. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę w przypadkach wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt. 1-6 Pzp. i w art. 108 ust. 2 Pzp.
2. Zamawiający przewiduje ponadto wykluczenie z udziału w przedmiotowym postepowaniu Wykonawcy:
a) który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 108 ust. 1 pkt 3 Pzp, chyba że Wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności (podst. prawna art. 109 ust. 1 pkt 1 Pzp),
b) w stosunku, do którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury (podst. prawna art. 109 ust. 1 pkt 4 Pzp).
3. Zamawiający wykluczy z udziału w postępowaniu Wykonawcę, wobec którego zachodzi, co najmniej jedna z przesłanek określonych w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 roku o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (dalej jako „Ustawa”) tj.:
a) wykonawcę wymienionego w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 Ustawy;
b) wykonawcę, którego beneficjentem rzeczywistym w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 roku o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (Dz. U. z 2023 r. poz. 1124) jest osoba wymieniona w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od dnia 24 lutego 2022 roku, o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 Ustawy;
c) wykonawcę, którego jednostką dominującą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2023 r. poz. 120) jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 roku, o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 Ustawy.
4. Zamawiający wykluczy z udziału w postępowaniu Wykonawcę, wobec którego zachodzi, co najmniej jedna z przesłanek określonych w art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 roku dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), zgodnie z którym zakazuje się udzielania lub dalszego wykonywania wszelkich zamówień publicznych lub koncesji objętych zakresem dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, a także zakresem art. 10 ust. 1, 3, ust. 6 lit. a)–e), ust. 8, 9 i 10, art. 11, 12, 13 i 14 dyrektywy 2014/23/UE, art. 7 i 8, art. 10 lit. b)–f) i lit. h)–j) dyrektywy 2014/24/UE, art. 18, art. 21 lit. b)–e) i lit. g)–i), art. 29 i 30 dyrektywy 2014/25/UE oraz art. 13 lit. a)–d), lit. f)–h) i lit. j) dyrektywy 2009/81/WE na rzecz lub z udziałem:
a) obywateli rosyjskich lub osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji,
b) osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50% należą do podmiotu, o którym mowa w lit. a) niniejszego ustępu; lub
c) osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów działających w imieniu lub pod kierunkiem podmiotu, o którym mowa w lit. a) lub b) niniejszego ustępu, w tym podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, w przypadku, gdy przypada na nich ponad 10% wartości zamówienia.
1.O udzielenie niniejszego zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące:
1.1. zdolności do występowania w obrocie gospodarczym:
Zamawiający nie określa warunków udziału w postępowaniu w tym zakresie.
1.2. uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
Zamawiający nie określa warunków udziału w postępowaniu w tym zakresie.
1.3. sytuacji ekonomicznej lub finansowej:
Zamawiający wymaga w celu spełnienia warunku udziału w postępowaniu, aby Wykonawca wykazał, że posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia w wysokości co najmniej 8.000.000,00 PLN (słownie: osiem milionów złotych) lub równowartości tej kwoty.
1.4. zdolności technicznej lub zawodowej:
Zamawiający wymaga w celu wykazania spełnienia warunku udziału w postępowaniu, aby Wykonawca wykazał, że:
a) w okresie ostatnich 7 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał należycie co najmniej 1 (jedno) zamówienie polegające na należytym wykonaniu usługi Inwestora Zastępczego, dla potrzeb budowy i/lub przebudowy budynku szpitala wraz z dostawą, montażem i uruchomieniem wyposażenia i sprzętu medycznego, o powierzchni całkowitej minimum 12 000 m2, a wartość robót budowlanych wynosiła nie mniej niż 150.000.000 zł (sto pięćdziesiąt milionów złotych) brutto;
b) w okresie ostatnich 7 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał należycie co najmniej 2 (dwa) zamówienia polegające na sprawowaniu nadzoru inwestorskiego wraz z zarzadzaniem kontraktem nad realizacją inwestycji budowy budynku o wartości zamówienia nie mniejszej niż 100.000.000 zł (sto milionów złotych) brutto dla którego uzyskano decyzję o pozwoleniu na użytkowanie, w tym jednej o powierzchni całkowitej minimum 15 000 m2
c) w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał należycie co najmniej 1 (jedno) zamówienie polegające na wykonaniu prac projektowych z wykorzystaniem metodyki BIM w zakresie projektu budowlanego i wykonawczego (nakazanej SWZ) dot. budowy budynku szpitala,
d) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy – to w tym okresie wykonał należycie (lub wykonuje) co najmniej jedną usługę polegającą na świadczeniu na rzecz zamawiającego publicznego doradztwa prawnego w zakresie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na wybór wykonawcy robót budowlanych dla inwestycji o wartości minimum 100 000 000 zł brutto, która była świadczona począwszy od wszczęcia postępowania przez co najmniej 12 kolejnych miesięcy i obejmowała m.in. doradztwo prawne w zakresie sporządzenia opisu potrzeb i wymagań, SWZ aż po wyłonienie wykonawcy
e) dysponuje osobami, które Wykonawca zamierza skierować do realizacji niniejszego zamówienia, tj.:
i. minimum jedną osobą wyznaczoną do pełnienia funkcji Kierownika Zespołu Inżyniera,
ii. minimum dwoma osobami wyznaczonymi do pełnienia funkcji Inspektora nadzoru inwestorskiego w zakresie robót konstrukcyjno-budowlanych,
iii. minimum dwoma osobami wyznaczonymi do pełnienia funkcji Inspektora nadzoru inwestorskiego w zakresie robót sanitarnych,
iv. minimum dwoma osobami wyznaczonymi do pełnienia funkcji Inspektora nadzoru inwestorskiego w zakresie robót elektrycznych,
v. minimum dwoma osobami wyznaczonymi do pełnienia funkcji Inspektora nadzoru inwestorskiego w zakresie robót drogowych,
vi. minimum dwoma osobami wyznaczonymi do pełnienia funkcji Inspektora nadzoru inwestorskiego w zakresie robót telekomunikacyjnych,
vii. minimum jedną osobą wyznaczoną do pełnienia funkcji Inspektora nadzoru inwestorskiego w zakresie technologii medycznej,
viii. minimum jedną osobą wyznaczoną do pełnienia funkcji Projektanta w zakresie architektury,
ix. minimum jedną osobą wyznaczoną do pełnienia funkcji Projektanta w zakresie robót konstrukcyjno-budowlanych,
x. minimum jedną osobą wyznaczoną do pełnienia funkcji Projektanta w zakresie robót sanitarnych,
xi. minimum jedną osobą wyznaczoną do pełnienia funkcji Projektanta w zakresie robót elektrycznych,
xii. minimum jedną osobą wyznaczoną do pełnienia funkcji Projektanta w zakresie robót drogowych,
xiii. minimum dwoma osobami wyznaczonymi do pełnienia funkcji specjalisty ds. prawnych,
xiv. minimum dwoma osobami wyznaczonymi do pełnienia funkcji Specjalisty do spraw sprzętu informatycznego, teleinformatycznego, oprogramowania ogólnego i specjalistycznego (medycznego),
xv. minimum dwoma osobami wyznaczonymi do pełnienia funkcji Specjalisty do spraw finansowo-księgowych i rozliczeń finansowych,
xvi. minimum jedną osobą wyznaczoną do pełnienia funkcji biegłego w ramach pracy komisji wyboru wykonawcy robót,
xvii. minimum jedną osobą wyznaczoną do pełnienia funkcji planisty,
Wymagania zamawiającego dotyczące wyżej wymienionych osób (wykształcenie, doświadczenie zawodowe itd.) zawarte są w dokumentach zamówienia tj, w SWZ. Nie zostały zawarte w tym miejscu ze wzglądu na objętość tekstu.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Odwołanie wnosi się w terminie: 1.1. 10 dni od dnia
przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia,
jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, 1.2. 15
dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego
wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1.1. 2.
Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia
lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji
ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów
zamówienia na stronie internetowej. 3. w przypadkach innych niż określone w ust. 1 i 2:10 dni
od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć
wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku
zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne;
Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat procedur odwoławczych: Krajowa
Izba Odwoławcza