Wdrożenie e-Usług w Szpitalu Powiatowym im. Alfreda Sokołowskiego w Złotowie

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest wdrożenie e-Usług w Szpitalu Powiatowym im. Alfreda Sokołowskiego w Złotowie, realizowane w ramach Inwestycji D1.1.2 „Przyspieszenie procesów transformacji cyfrowej ochrony zdrowia poprzez dalszy rozwój usług cyfrowych w ochronie zdrowia” Komponent D „Efektywność, dostępność i jakość systemu ochrony zdrowia”, zgodnie z Opisem Przedmiotu Zamówienia, stanowiącym Załącznik nr 2 do SWZ oraz Szczegółowym Opisem Przedmiotu Zamówienia dla poszczególnych części stanowiący Załączniki nr 2.1 - 2.4. do SWZ. Celem przedsięwzięcia jest usprawnienie funkcjonowania i poprawa jakości opieki medycznej świadczonej przez Szpital Powiatowy im. Alfreda Sokołowskiego w Złotowie poprzez integrację i rozbudowę systemów informatycznych świadczeniodawcy, digitalizację dokumentacji medycznej istotnej z punktu widzenia leczenia i profilaktyki, działania zwiększające poziom cyberbezpieczeństwa szpitala, wdrożenie rozwiązań AI i podłączenie do centralnego repozytorium danych medycznych.

Opis zamówienia

Zadanie obejmuje kompleksowe działania zmierzające do wdrożenia rozwiązań umożliwiających sprawny i bezpieczny przepływ informacji medycznej, zgodny ze standardami interoperacyjności, obowiązującymi regulacjami prawnymi i wytycznymi Centrum e-Zdrowia. W ramach zadania zostanie zrealizowana kompleksowa integracja i rozbudowa systemów informatycznych szpitala. Wykonawca zobowiązany jest zrealizować zamówienie na zasadach i warunkach opisanych w Opisie Przedmiotu Zamówienia stanowiącego Załącznik nr 2 do SWZ, Szczegółowym Opisie Przedmiotu Zamówienia stanowiącym Załącznik nr 2.1 do SWZ oraz w projektowanych postanowieniach umowy stanowiących Załącznik nr 4.1 do SWZ.

Informacje dodatkowe

W zakresie zdolności technicznej: Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał należycie co najmniej 2 świadczenia polegające na dostawie lub rozbudowie systemu informatycznego klasy HIS wraz z dostawą infrastruktury IT (sprzętu i oprogramowania) o wartości nie mniejszej niż 1 000 000 zł brutto każde świadczenie wraz z potwierdzeniem, że dostawy te zostały zrealizowane należycie. Zamawiający dokona oceny spełnienia warunku posiadania zdolności technicznej na podstawie wykazu zrealizowanych dostaw oraz dokumentów (Załącznik nr 5 do SWZ), potwierdzających wykonanie zamówienia na zasadzie spełnia/nie spełnia.

W zakresie zdolności zawodowej: Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże dysponowanie Kierownikiem projektu (1 osoba) posiadającym kwalifikacje potwierdzone ważnymi certyfikatami „PRINCE2” lub IPMA lub równoważny który, który w ciągu ostatnich 5 lat zrealizował, pełniąc funkcję kierownika projektu, co najmniej 2 projekty w zakresie dostawy i wdrożenia systemów informatycznych w obiektach związanych z prowadzeniem działalności leczniczej wraz z dostawą infrastruktury IT, o wartości nie mniejszej niż 1 000 000,00 zł brutto każdy projekt. Zamawiający dokona oceny spełnienia warunku posiadania zdolności zawodowej, na podstawie wykazu osób oraz dokumentów (Załącznik nr 6 do SWZ), potwierdzających wykonanie zamówienia na zasadzie spełnia/nie spełnia.

Przedmiotowe środki dowodowe: 1. Oświadczenie własne Wykonawcy, dotyczące spełnienia zasady DNSH - wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 10 do SWZ; 2. Aktualny dokument potwierdzający posiadanie praw autorskich do szpitalnego systemu informatycznego Eskulap lub autoryzację właściciela majątkowych praw autorskich do w/w systemu, z której wynika, że Wykonawca jest uprawniony do świadczenia dostaw i usług związanych z Oprogramowaniem Aplikacyjnym.

Opis zamówienia

Zadanie obejmuje digitalizację dokumentacji medycznej powstałej w przeszłości oraz wdrożenie rozwiązań umożliwiających bieżące generowanie i przechowywanie dokumentacji w formie elektronicznej. W ramach zadania zostaną zrealizowane działania na rzecz digitalizacji dokumentacji medycznej istotnej z punktu widzenia leczenia i profilaktyki.

Wykonawca zobowiązany jest zrealizować zamówienie na zasadach i warunkach opisanych w Opisie Przedmiotu Zamówienia stanowiącego Załącznik nr 2 do SWZ, Szczegółowym Opisie Przedmiotu Zamówienia stanowiącym Załącznik nr 2.2 do SWZ oraz w projektowanych postanowieniach umowy stanowiących Załącznik nr 4.2 do SWZ.

Informacje dodatkowe

Zamawiający nie stawia warunków udziału w postępowaniu.

Przedmiotowe środki dowodowe: 1. Oświadczenie własne Wykonawcy, dotyczące spełnienia zasady DNSH - wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 10 do SWZ; 2. Aktualny dokument potwierdzający posiadanie praw autorskich do szpitalnego systemu informatycznego Eskulap lub autoryzację właściciela majątkowych praw autorskich do w/w systemu, z której wynika, że Wykonawca jest uprawniony do świadczenia dostaw i usług związanych z Oprogramowaniem Aplikacyjnym.

Opis zamówienia

Zakres zadania obejmuje działania niezbędne do usunięcia zidentyfikowanych luk w obszarach: backupu, ochrony poczty, segmentacji sieci, ochrony stacji roboczych i serwerów, zarządzania podatnościami, polityk bezpieczeństwa oraz szkoleń personelu. W ramach realizacji przewiduje się wdrożenie systemów zabezpieczeń (EDR/XDR, SIEM, firewall), modernizację backupu, usługi SOC, aktualizację SZBI oraz szkolenia z cyberbezpieczeństwa.

Wykonawca zobowiązany jest zrealizować zamówienie na zasadach i warunkach opisanych w Opisie Przedmiotu Zamówienia stanowiącego Załącznik nr 2 do SWZ, Szczegółowym Opisie Przedmiotu Zamówienia stanowiącym Załącznik nr 2.3 do SWZ oraz w projektowanych postanowieniach umowy stanowiących Załącznik nr 4.3 do SWZ.

Informacje dodatkowe

W zakresie zdolności technicznej: Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał należycie co najmniej 2 zamówienia polegające na dostawie Infrastruktury IT podnoszącej poziom cyberbezpieczeństwa, w tym świadczenia usługi SOC w obiektach związanych z prowadzeniem działalności leczniczej tj.: w szpitalach lub przedsiębiorstwach o charakterze podobnym rozumianych jako przedsiębiorstwo podmiotu leczniczego, w którym podmiot ten wykonuje działalność leczniczą w rodzaju świadczenia szpitalne – w rozumieniu ustawy o działalności leczniczej (DZ. U. 2020, poz. 295), o wartości nie mniejszej niż 500.000,00 zł brutto każde świadczenie wraz z potwierdzeniem, że dostawy te zostały zrealizowane należycie. Zamawiający dokona oceny spełnienia warunku posiadania zdolności technicznej na podstawie wykazu zrealizowanych dostaw oraz dokumentów (Załącznik nr 5 do SWZ), potwierdzających wykonanie zamówienia na zasadzie spełnia/nie spełnia.

W zakresie zdolności zawodowej: Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże dysponowanie oraz podstawę do dysponowania następującymi osobami:
- Ekspertem ds. bezpieczeństwa systemów informatycznych, posiadającego certyfikaty: Audytor wiodący 27001, Audytor wiodący 22301, Comptia Security + lub równoważny,
- Ekspertem ds. monitorowania systemu HIS, posiadającego certyfikat: Autoryzowany Administrator Środowiska Eskulap,
- Ekspertem ds. systemu backupowego, posiadającego certyfikat: Inżynier systemu backupowego.
Zamawiający dokona oceny spełnienia warunku posiadania zdolności zawodowej, na podstawie wykazu osób oraz dokumentów (Załącznik nr 6 do SWZ), potwierdzających wykonanie zamówienia na zasadzie spełnia/nie spełnia.
Przedmiotowe środki dowodowe obejmują: 1. Oświadczenie własne Wykonawcy, dotyczące spełnienia zasady DNSH - wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 10 do SWZ; 2. Wykonawca usługi SOC musi posiadać certyfikacje w zakresie: ŚWIADCZENIA USŁUGI SECURITY OPERATION CENTER - REAGOWANIE NA ZAGROŻENIA CYBERBEZPIECZEŃSTWA, zgodnie z normą ISO ISO/IEC 27001:2017.

Opis zamówienia

Zadanie polega na zwiększeniu jakości i efektywności opieki zdrowotnej poprzez zastosowanie rozwiązań opartych na sztucznej inteligencji (AI) oraz integrację szpitala z centralnym repozytorium danych medycznych prowadzonym przez Centrum e-Zdrowia. W ramach zadania zostanie zrealizowana integracja z Platformą Usług Inteligentnych (PUI) w zakresie AI, wspierająca podejmowanie decyzji diagnostyczno-leczniczych przez lekarza.

Wykonawca zobowiązany jest zrealizować zamówienie na zasadach i warunkach opisanych w Opisie Przedmiotu Zamówienia stanowiącego Załącznik nr 2 do SWZ, Szczegółowym Opisie Przedmiotu Zamówienia stanowiącym Załącznik nr 2.4 do SWZ oraz w projektowanych postanowieniach umowy stanowiących Załącznik nr 4.4 do SWZ.

Informacje dodatkowe

Zamawiający nie stawia warunków udziału w postępowaniu.
Przedmiotowe środki dowodowe obejmują: 1. Oświadczenie własne Wykonawcy, dotyczące spełnienia zasady DNSH - wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 10 do SWZ; 2. Aktualny dokument potwierdzający posiadanie praw autorskich do szpitalnego systemu informatycznego Eskulap lub autoryzację właściciela majątkowych praw autorskich do w/w systemu, z której wynika, że Wykonawca jest uprawniony do świadczenia dostaw i usług związanych z Oprogramowaniem Aplikacyjnym.

Wymagane depozyty i gwarancje

Wykonawca zobowiązany jest do zabezpieczenia swojej oferty wadium w wysokości 42.000,00 zł.

Zamawiający przewiduje wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 3% ceny ofertowej brutto.

Z postępowania o udzielenie zamówienia wykluczony zostanie Wykonawca, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, tj. wykonawcę:
1) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:
a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego,
b) handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego,
c) o którym mowa w art. 228–230a, art. 250a Kodeksu karnego, w art. 46–48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2020 r.poz. 1133 oraz z 2021 r. poz. 2054) lub w art. 54 ust. 1–4 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 523, 1292, 1559 i 2054),
d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego,
e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa,
f) powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769 oraz z 2020 r. poz. 2023),
g) przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296–307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270–277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe,
h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej – lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego; 2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1;
3) wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;
4) wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;
5) jeżeli zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie;
6) jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
7) Ponadto o udzielenie przedmiotowego zamówienia nie mogą ubiegać się wykonawcy, którzy podlegają wykluczeniu na podstawie na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), dalej: rozporządzenie 2022/5762 oraz na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. poz. 835).3 Powyższe wykluczenie następować będzie na okres trwania ww. okoliczności. Zamawiający nie przewiduje fakultatywnych przesłanek wykluczenia z udziału w postępowaniu na podstawie art. 109 ust. 1 ustawy Pzp.

W celu potwierdzenia braku postaw do wykluczenia, Wykonawca składa wraz z ofertą oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp (JEDZ), stanowiące Załącznik nr 3 do SWZ.

W celu potwierdzenia braku postaw do wykluczenia, o których mowa w art. 7 ust. 1 pkt. 1-3 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (t.j. Dz. U. z 2025 r., poz. 514) oraz w art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014, Wykonawca składa wraz z ofertą oświadczenie, stanowiące Załącznik nr 3.1. do SWZ a w przypadku podmiotu udostępniającego zasoby - załącznik nr 3.2 do SWZ.

Podmiotowe środki dowodowe wymagane od Wykonawcy obejmują:
1) Oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 p.z.p., o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16.02.2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1616 z poźn. zm.), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej - według Załącznika nr 7 do SWZ;
2) Informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie dotyczącym podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 p.z.p. sporządzona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
3) Oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w JEDZ, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp, art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego, art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji, art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp oraz w oświadczeniu o niepodleganiu wykluczeniu, o których mowa w art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014, oraz art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego -Załącznik nr 8 do SWZ.

Przedmiotowe środki dowodowe do złożenia wraz z ofertą obejmują: 1) Część 1, 2, 3 i 4 - Oświadczenie własne Wykonawcy, dotyczące spełnienia zasady DNSH - wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 10 do SWZ.
2) Część 1, 2 i 4. Wykonawca złoży wraz z ofertą aktualny dokument potwierdzający posiadanie praw autorskich do szpitalnego systemu informatycznego Eskulap lub autoryzację właściciela majątkowych praw autorskich do w/w systemu, z której wynika, że Wykonawca jest uprawniony do świadczenia dostaw i usług związanych z Oprogramowaniem Aplikacyjnym.
3) Część 3. Wykonawca usługi SOC musi posiadać certyfikacje w zakresie: ŚWIADCZENIA USŁUGI SECURITY OPERATION CENTER - REAGOWANIE NA ZAGROŻENIA CYBERBEZPIECZEŃSTWA, zgodnie z normą ISO ISO/IEC 27001:2017.

Zamawiający przewiduje możliwość zmiany zawartej umowy w zakresie uregulowanym w art. 454-455 p.z.p. oraz wskazanym we wzorze umowy stanowiącym załączniki nr 4.1-4.4 do SWZ.

Zamawiający na podstawie art. 257 ustawy Pzp zastrzega, że może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli środki publiczne, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej 2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 6 i 7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, 4. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.