Doradztwo kompleksowe (prawne, ekonomiczno-finansowe oraz techniczne) dla projektu pn. Budowa centrum przesiadkowego wraz z infrastrukturą i funkcjami dodatkowymi w Szczecinie

Informacje dodatkowe

1. Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: https://zamowienia.mfipr.gov.pl, zakładka „Aktualne”, numer postępowania BDG-V.2611.19.2026.MD
2. (numeracja zgodna z SWZ):
5.8 Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawców:
5.8.1 którzy nie wykażą, że nie zachodzą wobec nich przesłanki określone w art. 108 ust. 1 ustawy;
5.8.2 wobec których zachodzą przesłanki określone w art. 109 ust. 1 pkt 1 i pkt 4 ustawy;
5.8.3 wobec których zachodzą przesłanki określone w art. 7 ust. 1 pkt 1, 2, 3 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego,
5.8.4 wobec których zachodzą przesłanki określone w art. 5k rozporządzenia Rady UE 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r., dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie.
Wykonawca składa wraz z ofertą:
8.11.1 „Formularz ofertowy” sporządzony i wypełniony według wzoru stanowiącego Załącznik nr 8 do SWZ,
8.11.2 oświadczenia (JEDZ), o których mowa w pkt 6.1 według wzoru dostępnego na Platformie,
8.11.3 pełnomocnictwo (jeżeli dotyczy),
8.11.4 zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa w pkt 5.5.1 i 5.5.4 – jeżeli wykonawca polega na zasobach lub sytuacji podmiotu udostępniającego zasoby,
8.11.5 oświadczenie, o którym mowa w pkt 5.7.2, według wzoru stanowiącego Załącznik nr 4 do SWZ,
8.11.6 oświadczenie wykonawcy, o którym mowa w pkt. 6.1.6, według wzoru stanowiącego Załącznik nr 9 do SWZ,
8.11.7 oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa w pkt. 6.1.7, według wzoru stanowiącego Załącznik nr 10 do SWZ,
8.11.8 Na potrzeby oceny ofert w kryterium oceny ofert, o którym mowa w pkt 13.4 i 13.5 SWZ, oferta musi zawierać następujące dokumenty:
1) „Zadanie problemowe” – Wykonawca musi przedstawić opracowanie z rozwiązaniem poniższego zadania problemowego.
Zadanie dotyczy etapu przygotowania oraz negocjacji w ramach postępowania na wybór wykonawcy. Przedmiotem zamówienia jest umowa PPP dla przedsięwzięcia polegającego na budowie centrum przesiadkowego wraz z infrastrukturą towarzyszącą oraz zagospodarowaniem nieruchomości na funkcje komercyjne.
Projekt obejmuje m.in. integrację transportu kolejowego, autobusowego (PKS, linie zamiejskie, BUS), komunikacji miejskiej (autobusowej i tramwajowej), ciągów pieszych i rowerowych, a także realizację części komercyjnej oraz przebudowę układu drogowego i sieci technicznych na obszarze inwestycji.
Zamawiający przewiduje strukturę finansowania opartą na płatności za dostępność za część publiczną projektu, przy jednoczesnej sprzedaży nieruchomości przeznaczonej pod zabudowę funkcji komercyjnych.
Podmiotowi publicznemu zależy na spójnej i skoordynowanej realizacji zarówno części publicznej, jak i komercyjnej przedsięwzięcia, a jednocześnie zamierza on zbyć nieruchomość przeznaczoną pod funkcję komercyjną na rzecz partnera prywatnego.
Pytanie:
Jakie mechanizmy można zarekomendować, które z jednej strony zabezpieczą interes podmiotu publicznego, a z drugiej będą akceptowalne dla partnerów prywatnych z biznesowego punktu widzenia.
Zadaniem Wykonawcy jest przedstawienie maksymalnie 3 mechanizmów zabezpieczających interes podmiotu publicznego (finansowych, prawnych, lub organizacyjnych) związanych z opisaną wyżej strukturą finansowania planowanego projektu.
Opis każdego ze wskazanych mechanizmów musi zawierać merytoryczne uzasadnienie oraz wskazanie jego wpływu na efektywną realizację umowy PPP.
Odpowiedź powinna przedstawiać konkretne instrumenty prawne, finansowe i organizacyjne możliwe do zastosowania w Umowie PPP.
W przypadku przedstawienia przez Wykonawcę większej liczby mechanizmów Zamawiający oceni trzy pierwsze.
Opracowanie nie powinno zawierać szerokiego opisywania zagadnień oczywistych, jak również rozważań o charakterze ogólnym czy podręcznikowym, dostępnych na stronie https://www.ppp.gov.pl. Muszą to być autorskie pomysły Wykonawcy, które pozostaną w zgodzie z obowiązującym prawem, dobrymi praktykami rynkowymi oraz uwarunkowaniami organizacyjnymi stron uczestniczących w postępowaniu.
Opracowanie powinno mieć charakter syntetyczny i składać się z nie więcej niż 6 tys. znaków ze spacjami (do liczby znaków wliczane będą znaki użyte w ewentualnych elementach graficznych dołączonych do materiału).
W przypadku przedłożenia przez Wykonawcę opracowania z rozwiązaniem zadania problemowego zawierającego powyżej 6 tys. znaków, ocenie będzie podlegać treść zawarta w pierwszych 6 tys. znaków.
2) Wykaz osób do oceny w kryterium „Doświadczenie personelu
kluczowego” - według wzoru stanowiącego Załącznik Nr 7a do SWZ.
UWAGA:
Jeżeli oferta nie będzie zawierała dokumentów, o których mowa w pkt 1) i w pkt 2), Zamawiający nie będzie wzywał Wykonawcy do ich uzupełnienia. W takim przypadku oferta Wykonawcy otrzyma 0 pkt w kryteriach oceny ofert, o których mowa w pkt 13.4 i 13.5 SWZ.
Jeżeli złożony wraz z ofertą dokument, o którym mowa w pkt 8.11.8 ppkt 1) będzie niekompletny, Zamawiający nie będzie wzywał Wykonawcy do jego uzupełnienia. W takim przypadku ocena punktowa w kryterium oceny ofert, o którym mowa w pkt 13.4 SWZ zostanie stosownie obniżona w ramach elementów, które będą oceniane na podstawie informacji zwartych w ww. dokumencie.
Dokumenty, o których mowa w pkt 1) i 2) muszą być podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
W przypadku złożenia niepodpisanych dokumentów, Zamawiający uzna, że dokumenty te nie zostały złożone (tym samym oferta w kryteriach oceny ofert, o których mowa w pkt 13.4 i 13.5 SWZ otrzyma 0 pkt).
3. Dokumenty składane na wezwanie Zamawiającego (numeracja zgodna z SWZ).
Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia niżej wymienionych podmiotowych środków dowodowych:
6.2.1 Informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:
a) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy,
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego,
– sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.
6.2.2 Oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2025 poz. 1714), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej. Wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 5 do SWZ.
6.2.3 Odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.
6.2.4 Zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego, potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem podatków lub opłat wraz z zaświadczeniem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności.
6.2.5 Zaświadczenia albo innego dokumentu właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z zaświadczeniem albo innym dokumentem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności.
6.2.6 Oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w pkt 6.1.1, zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 6 do SWZ, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania określonych w:
a) art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy,
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,
c) art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,
d) art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy,
e) art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, odnośnie do naruszenia obowiązków dotyczących płatności podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (DZ. U. z 2019 r. poz. 1170).
Ciąg dalszy dokumentów znajduje się w sekcji 5.1.16 ogłoszenia.