Doradztwo kompleksowe (prawne, ekonomiczno-finansowe oraz techniczne) dla projektu pn.: „Efektywność energetyczna budynków publicznych w gminie Trzebownisko”.

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest doradztwo kompleksowe (prawne, ekonomiczno-finansowe oraz techniczne) dla projektu pn. „Efektywność energetyczna budynków publicznych w gminie Trzebownisko”.
2. Opis Przedmiotu Zamówienia (OPZ) zawarty jest w Załączniku nr 1 do SWZ - Opis Przedmiotu Zamówienia (OPZ)
Z Wykonawcą, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, zostanie zawarta umowa na warunkach, określonych w PPU. Zamawiający przewiduje możliwość wprowadzenia zmian do zawartej umowy, na podstawie art. 455 ustawy, w sposób i na warunkach szczegółowo opisanych w PPU.
3. Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia zamówienia, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 i 8 ustawy.
4. Zamawiający nie przewiduje przeprowadzenia przez Wykonawcę wizji lokalnej oraz sprawdzenia przez niego dokumentów niezbędnych do realizacji zamówienia, o których mowa w art. 131 ust. 2 ustawy.
5. Zamawiający informuje, że wynagrodzenie jest współfinansowane ze środków Unii Europejskiej z programu Pomoc Techniczna dla Funduszy Europejskich 2021-2027 oraz z budżetu państwa.
6. Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.
7. Zamawiający zastrzega, że może najpierw dokonać badania i oceny ofert, a następnie dokonać kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy.
8. Zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
9. Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: https://zamowienia.mfipr.gov.pl, zakładka „Lista postępowań PZP”, zakładka „Aktualne”, numer postępowania BDG-V.2611.42.2026.KR.
10. Pełny opis procedury, w tym opis i forma dokumentów składanych w postępowaniu znajduje się w Specyfikacji Warunków Zamówienia.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że (numeracja zgodna z SWZ):
5.2.4.
dysponuje lub będzie dysponował następującymi osobami, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia:
1) Audytor energetyczny – co najmniej 1 osoba. Każda wskazana osoba spełnia niżej wymienione wymagania:
a) posiada wpis do Wykazu osób uprawnionych do sporządzania świadectw charakterystyki energetycznej prowadzonego w ramach Centralnego rejestru charakterystyki energetycznej budynków,
b) w ciągu ostatnich 10 lat liczonych wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert, sporządziła co najmniej 3 audyty efektywności energetycznej budynku użyteczności publicznej* o kubaturze min. 10 tys. m3 każdy.
Uwaga: Wykazywane audyty efektywności energetycznej, wskazane w lit. b, muszą zawierać rekomendacje dotyczące zastosowania kompleksowego systemu zarządzania energią. Pod pojęciem kompleksowego systemu zarządzania energią rozumie się: system zapewniający optymalizację zużycia energii poprzez instalację zintegrowanych urządzeń i oprogramowania pozwalających na monitorowanie, kontrolę i zarządzanie zużyciem energii w czasie rzeczywistym.
2) Ekspert branży elektroenergetycznej – co najmniej 1 osoba. Każda wskazana osoba spełnia niżej wymienione wymagania:
a) posiada uprawnienia do projektowania w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektroenergetycznych,
b) posiada co najmniej 3-letnie doświadczenie zawodowe w projektowaniu w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektroenergetycznych (liczone od dnia uzyskania przedmiotowych uprawnień),
c) która w ciągu ostatnich 10 lat liczonych wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert, nabyła doświadczenie polegające na wykonaniu (samodzielnie lub w ramach zespołu) co najmniej 2 usług polegających na opracowaniu Programu Funkcjonalno-Użytkowego lub dokumentacji projektowej dla inwestycji/projektu1 obejmującego termomodernizację budynku/zespołu budynków użyteczności publicznej*, w którym/ych przebudowa lub prace modernizacyjne obejmowały kubaturę co najmniej 10 tys. m3 oraz obejmowały wdrożenie kompleksowego systemu zarządzania energią. Wykazane doświadczenie tej osoby musi dotyczyć – w przypadku opracowania Programu Funkcjonalno-Użytkowego – co najmniej zakresu branży elektroenergetycznej, zaś – w przypadku dokumentacji projektowej – co najmniej całego projektu budowlanego i projektu wykonawczego branży elektroenergetycznej. Zamawiający będzie brał pod uwagę jedynie usługi zrealizowane, tj. zakończone, czyli takie które zostały odebrane przez zleceniodawcę.
3) Ekspert ds. ekonomiczno-finansowych – co najmniej 1 osoba, która łącznie spełnia niżej wymienione wymagania:
a) posiada wykształcenie:
• wyższe ekonomiczne
• lub wyższe i uzyskała co najmniej jeden z następujących certyfikatów lub tytułów zawodowych: doradcy inwestycyjnego, CFA (Chartered Financial Analyst), ACCA (Association of Chartered Certified Accountants), CIIA (Certified International Investment Analyst) lub równoważny,
• lub wyższe i ukończyła studia podyplomowe na kierunku ekonomicznym,
b) która w ciągu ostatnich 5 lat liczonych wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert, nabyła doświadczenie polegające na sporządzeniu (samodzielnie lub w ramach zespołu) co najmniej 2 modeli finansowych w postaci arkuszy kalkulacyjnych (analiza uwzględniająca prognozę co najmniej 10 lat na przyszłość z uwzględnieniem analiz ryzyka i wrażliwości), dla projektów infrastrukturalnych o wartości nakładów inwestycyjnych co najmniej 10 000 000,00 złotych brutto (słownie: dziesięć milionów złotych brutto) każdy projekt infrastrukturalny,
c) która w ciągu ostatnich 10 lat liczonych wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert, uczestniczyła w co najmniej 1 turze dialogu konkurencyjnego poświęconej aspektom finansowym inwestycji/projektu2 jako doradca finansowy.
4) Ekspert ds. prawnych – co najmniej 1 osoba, która łącznie spełnia niżej wymienione wymagania:
a) posiada wykształcenie wyższe prawnicze oraz uprawnienia do wykonywania zawodu radcy prawnego lub adwokata lub tytuł naukowy doktora nauk prawnych lub jest uprawniona do świadczenia pomocy prawnej na podstawie ustawy z dnia 5 lipca 2002 r. o świadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej w Rzeczpospolitej Polskiej,
b) w ciągu ostatnich 10 lat liczonych wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert, samodzielnie lub jako członek zespołu, świadczyła usługi doradztwa prawnego na etapie przygotowania na podstawie ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym lub ustawy z dnia 20 maja 2016 r. o efektywności energetycznej co najmniej 2 inwestycji/projektów3 EPC/PPP, o wartości nakładów inwestycyjnych wynoszącej co najmniej 10 mln złotych brutto każda inwestycja/projekt4. Przez usługę doradztwa prawnego, o której mowa powyżej, należy rozumieć co najmniej przygotowanie dokumentacji postępowania o udzielenie zamówienia publicznego obejmujące co najmniej warunki udziału w postępowaniu, projektowane postanowienia umowne i kryteria oceny ofert,
c) która w ciągu ostatnich 10 lat liczonych wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert, uczestniczyła w co najmniej 1 turze dialogu konkurencyjnego poświęconej aspektom prawnym inwestycji/projektu5 jako doradca prawny.
* w rozumieniu rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz.U. 2002 Nr 75, poz. 690 ze zm.), par. 3 pkt 6.
Inwestycja/projekt – przedsięwzięcie polegające na przeprowadzeniu termomodernizacji budynków, realizowane w formule umowy EPC (Energy Performacne Contracting), o której mowa w art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 20 maja 2026 r. o efektywności energetycznej, w ramach długoterminowej współpracy opartej na gwarantowanym poziomie oszczędności energii oraz podziale zadań i ryzyk charakterystycznym dla modeli EPC i PPP.

Informacje dodatkowe

1. Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: https://zamowienia.mfipr.gov.pl, zakładka „Aktualne”, numer postępowania BDG-V.2611.42.2026.AB
2. (numeracja zgodna z SWZ):
5.8 Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawców:
5.8.1 którzy nie wykażą, że nie zachodzą wobec nich przesłanki określone w art. 108 ust. 1 ustawy;
5.8.2 wobec których zachodzą przesłanki określone w art. 109 ust. 1 pkt 1 i pkt 4 ustawy;
5.8.3 wobec których zachodzą przesłanki określone w art. 7 ust. 1 pkt 1, 2, 3 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego,
5.8.4 wobec których zachodzą przesłanki określone w art. 5k rozporządzenia Rady UE 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r., dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie,
8.11 Na potrzeby oceny ofert, oferta musi zawierać nw. dokumenty i oświadczenia, podpisane przez osoby uprawnione kwalifikowanym podpisem elektronicznym i złożone za pośrednictwem Platformy
8.11.1 Formularz ofertowy, którego wzór stanowi Załącznik nr 8 do SWZ,
8.11.2 oświadczenia (JEDZ), o których mowa w pkt 6.1 według wzoru dostępnego na Platformie,
8.11.3 pełnomocnictwo (jeżeli dotyczy),
8.11.4 zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa w pkt 5.5.1 i 5.5.4 – jeżeli wykonawca polega na zasobach lub sytuacji podmiotu udostępniającego zasoby,
8.11.5 oświadczenie, o którym mowa w pkt 5.7.2, według wzoru stanowiącego Załącznik nr 4 do SWZ,
8.11.6 oświadczenie wykonawcy, o którym mowa w pkt. 6.1.6, według wzoru stanowiącego Załącznik nr 9 do SWZ,
8.11.7 oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa w pkt. 6.1.7, według wzoru stanowiącego Załącznik nr 10 do SWZ,
8.11.8 na potrzeby oceny ofert w kryterium oceny ofert „Sposób realizacji zamówienia”, o którym mowa w pkt 13.4 i 13.5, Wykonawca złoży „Zadanie problemowe” - Wykonawca musi przedstawić opracowanie zadania problemowego oraz Wykaz osób do oceny w kryterium „Doświadczenie personelu kluczowego” - według wzoru stanowiącego Załącznik nr 7a do SWZ.
3. Dokumenty składane na wezwanie Zamawiającego (numeracja zgodna z SWZ).
Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia niżej wymienionych podmiotowych środków dowodowych:
6.2.1 Informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:
a) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy,
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego,
– sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.
6.2.2 Oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2025 poz. 1714), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej. Wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 5 do SWZ.
6.2.3 Odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.
6.2.4 Zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego, potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem podatków lub opłat wraz z zaświadczeniem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności.
6.2.5 Zaświadczenia albo innego dokumentu właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z zaświadczeniem albo innym dokumentem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności.
6.2.6 Oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w pkt 6.1.1, zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 6 do SWZ, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania określonych w:
a) art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy,
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,
c) art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,
d) art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy,
e) art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, odnośnie do naruszenia obowiązków dotyczących płatności podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (DZ. U. z 2019 r. poz. 1170).
6.2.7 Wykazu osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. Wzór wykazu osób stanowi Załącznik nr 7 do SWZ.
6.2.8 Dokumentów dotyczących podmiotów udostępniających zasoby, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia (z wyłączeniem dokumentu, o którym mowa w pkt 6.2.2) SWZ oraz spełnienia, w zakresie, w jakim wykonawca powołuje się na ich zdolności lub sytuację, warunków udziału w postępowaniu – jeżeli wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby.
6.2.9 W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (w tym Wykonawców prowadzących działalność w formie spółki cywilnej), dokumentów dotyczących każdego z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, w celu wykazania braku istnienia wobec niego podstaw wykluczenia oraz dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w którym każdy z wykonawców wykazuje spełnienie warunków udziału w postępowaniu.
4. Informacja o dokumentach składanych w przypadku wykonawcy, który ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej została zawarta w pkt 6.3 - 6.5 SWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Każdemu Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale IX ustawy jak dla postępowań powyżej progów unijnych, o których mowa w art. 3 ust. 1 ustawy w odniesieniu do dostaw. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.