Interwencyjne sprzątanie terenów stanowiących własność miasta Opola, nieposiadających zarządcy

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest interwencyjne porządkowanie terenów zieleni sprzątanie terenu, usuwanie i transport odpadów i nieczystości, koszenie traw, pielęgnacja i wycinanie drzew i krzewów wraz z frezowaniem pni, usuwanie oblodzeń, odśnieżanie).
Zamówienie ma charakter interwencyjny i będzie realizowane sukcesywnie, na podstawie pisemnych zleceń wystawianych przez Zamawiającego.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia przedstawia dokumentacja stanowiąca część III SWZ oraz zapisy wzoru umowy.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest interwencyjne porządkowanie terenów zieleni sprzątanie terenu, usuwanie i transport odpadów i nieczystości, koszenie traw, pielęgnacja i wycinanie drzew i krzewów wraz z frezowaniem pni, usuwanie oblodzeń, odśnieżanie).
Zamówienie ma charakter interwencyjny i będzie realizowane sukcesywnie, na podstawie pisemnych zleceń wystawianych przez Zamawiającego.
Zakres zamówienia:
1) koszenie terenu (traw i chwastów) wraz ze zgrabieniem i wywozem skoszonej trawy i chwastów na kompostownię w Regionalnej Instalacji Przetwarzania odpadów Komunalnych (RIPOK) w Opolu przy ul. Podmiejskiej 69 w Opolu lub do innej instalacji przetwarzania odpadów, zwanej dalej „RIPOK” (z uwzględnieniem kosztów przyjęcia odpadów);
2) usuwanie nagromadzonych zmieszanych odpadów komunalnych wraz z ich załadunkiem i wywozem na do RIPOK lub do innej instalacji przetwarzania odpadów (wraz z kosztami przetwarzania odpadów);
3) załadunek i transport zmieszanych odpadów komunalnych zebranych i zapakowanych przez inne podmioty (np. osadzonych wykonujących prace porządkowe dla miasta, podopiecznych Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie) w worki lub załadowanie przez inne podmioty do kontenera i wywozem do RIPOK lub do innej instalacji przetwarzania odpadów;
4) usuwanie nagromadzonych odpadów innych niż komunalne (np. gruzu budowlanego, odpadów wielkogabarytowych) wraz z ich załadunkiem i wywozem do RIPOK lub do innej instalacji przetwarzania odpadów (wraz z kosztami przetwarzania odpadów);
5) usuwanie nagromadzonych odpadów niebezpiecznych wraz z ich załadunkiem, wywozem i odpowiednim zagospodarowaniem - odzysk lub unieszkodliwienie (wraz z kosztami przetwarzania);
6) mechaniczne ścinanie drzew w warunkach utrudnionych przy użyciu podnośnika montażowego, drzewa o obwodzie od 12 cm do 50 cm;
7) mechaniczne ścinanie drzew w warunkach utrudnionych przy użyciu podnośnika montażowego, drzewa o obwodzie 51 cm do 100 cm;
8) mechaniczne ścinanie drzew w warunkach utrudnionych przy użyciu podnośnika montażowego, drzewa o obwodzie od 101 cm do 180 cm;
9) mechaniczne ścinanie drzew w warunkach utrudnionych przy użyciu podnośnika montażowego, drzewa o obwodzie powyżej 181 cm;
10) frezowanie pni drzew bez względu na twardość drewna na głębokość do 35 cm z zasypywaniem dołu przy obwodzie pnia w miejscu ścięcia od 25 cm do 80 cm wraz z przygotowaniem i oznakowaniem stanowiska roboczego;
11) frezowanie pni drzew bez względu na twardość drewna na głębokość do 35 cm z zasypywaniem dołu przy obwodzie pnia w miejscu ścięcia od 81 cm do 130 cm wraz przygotowaniem i oznakowaniem stanowiska roboczego,
12) frezowanie pni drzew bez względu na twardość drewna na głębokość do 35 cm z zasypywaniem dołu przy obwodzie pnia w miejscu ścięcia od 131 cm do 220 cm z przygotowaniem i oznakowaniem stanowiska roboczego,
13) frezowanie pni drzew bez względu na twardość drewna na głębokość do 35 cm z zasypywaniem dołu przy obwodzie pnia w miejscu ścięcia powyżej 251 cm wraz z przygotowaniem i oznakowaniem stanowiska roboczego,
14) cięcia pielęgnacyjne drzew bez względu na ich lokalizację i twardość drewna, drzewa o obwodzie do 100 cm zgodnie z zapisami ustawy o ochronie przyrody (w przypadku bezpieczeństwa życia lub mienia);
15) cięcia pielęgnacyjne drzew bez względu na ich lokalizację i twardość drewna, drzewa o obwodzie od 101 cm do 180 cm;
16) cięcia pielęgnacyjne drzew bez względu na ich lokalizację i twardość drewna, drzewa o obwodzie powyżej 181 cm;
17) usuwanie wiatrołomów (złomów i wywrotów). W zakres robót wchodzi przygotowanie i oznakowanie stanowiska roboczego, obcięcie pozostałości pnia, obcięcie gałęzi i ułożenie w stosy oraz likwidacja oznakowania i stanowiska roboczego i wywozem pozostałości po wycince;
18) usuwanie odrostów przy drzewach, zgodnie z zapisami ustawy o ochronie przyrody;
19) usuwanie samosiewów drzew, o średnicy pnia od 3 cm do 12 cm;
20) usuwanie suchych krzewów i żywopłotów, zgodnie z zapisami ustawy o ochronie przyrody;
21) cięcia pielęgnacyjne krzewów i żywopłotów, zgodnie z zapisami ustawy o ochronie przyrody;
22) usuwanie zakrzaczeń;
23) grabienie liści wraz z wywozem do RIPOK lub do innej instalacji przetwarzania odpadów (z uwzględnieniem kosztów kompostowania);
24) zamiatanie terenu wraz z załadunkiem odpadów i transportem do RIPOK lub do innej instalacji przetwarzania odpadów (z uwzględnieniem kosztów przetwarzania/składowania);
25) gracowanie alejek wraz z wywozem odpadów do RIPOK lub do innej instalacji przetwarzania odpadów (z uwzględnieniem kosztów składowania);
26) odśnieżanie – zgarnianie śniegu, odkuwanie lodu;
27) usuwanie śliskości – posypywanie piaskiem (z uwzględnieniem kosztu piasku),
28) interwencyjne uprzątnięcie „dzikiego wysypiska” – przez „dzikie wysypisko” rozumie się miejsce nieprzeznaczone do składowania odpadów, na którym zostały zdeponowane w sposób nielegalny, tj. z naruszeniem przepisów prawa, w szczególności poza miejscami do tego wyznaczonymi, przy czym odpady te występują w ilości lub formie wskazującej na ich celowe nagromadzenie w jednym miejscu i mogą obejmować różne frakcje odpadów, w tym w szczególności zmieszane odpady komunalne, odpady wielkogabarytowe, odpady budowlane i rozbiórkowe.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia przedstawia dokumentacja stanowiąca część III SWZ oraz zapisy wzoru umowy.

Informacje dodatkowe

Zamawiający w przedmiotowym postępowaniu będzie dokonywał badania i ceny ofert zgodnie z procedurą opisaną w art. 139 ust. 1 i 2 u.p.z.p., tzw. „procedurą podwójnie odwróconą”. Dodatkowo zamawiający zaznacza, iż umożliwia wykonawcom ograniczenie się do wypełnienia jedynie sekcji a w części IV JEDZ [Kryteria kwalifikacji]. Wykonawcy nie muszą wypełniać żadnej z pozostałych sekcji w części IV.
RODO Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z 27.04.2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. U. UE. L. z 2016 r. Nr 119, str. 1) – zwane dalej RODO, Miejski Zarząd Dróg w Opolu, ul. Pileckiego 1, 45331 Opole informuje, iż: 1) Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Miejski Zarząd Dróg w Opolu, ul. płk. Witolda Pileckiego 1, 45331 Opole 2) Administrator powołał Inspektora Ochrony Danych i może Pani/Pan skontaktować się z nim pisząc na adres iod@mzd.opole.pl. 3) Pani/ Pana dane osobowe będą przetwarzane na podstawie: o art. 6 ust. 1 lit. b) RODO, tj. w celu wykonania umowy; o art. 6 ust. 1 lit. c) RODO tj. w celu wykonania obowiązków prawnych ciążących na Administratorze wynikających z przepisów ustawy z dnia 11.09.2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r poz. 1320, z późn. zm.), „ustawa Pzp” w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego w postępowaniu nr. ref. NP.260.17.2026 prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego oraz innych przepisów, w szczególności ustaw podatkowych i ustawy z 29.09.1994 o rachunkowości. o art. 6 ust. 1 lit f) RODO tj w celu realizacji prawnie uzasadnionego interesu prawnego Administratora w szczególności ewentualnego dochodzenia lub obrony roszczeń.
Pełna klauzula RODO znajduje się w SWZ rozdział 39.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Wykonanie w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, co najmniej jednej usługi wykonywanej przez okres nie krótszy niż 1 rok, której zakres obejmował: porządkowanie terenów zieleni lub utrzymywanie terenów zieleni lub koszenie trawników lub pielęgnację drzew.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o realizację zamówienia (art. 58 u.p.z.p.) wyżej opisany warunek udziału w postępowaniu Wykonawcy mogą wykazać łącznie razem lub co najmniej jeden z nich.
W celu potwierdzenia spełniania niniejszego warunku Zamawiający, przed wyborem najkorzystniejszej oferty, zgodnie z zapisami art. 126 ust. 1 u.p.z.p. wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia aktualnego na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych załącznika nr 6, w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni.
Wraz z załącznikiem nr 6 Wykonawca składa dowody określające czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego dostawy lub usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie Wykonawcy.
W przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych Wykonawca składa referencje bądź inne dokumenty potwierdzające należyte wykonywanie usługi Przedmiotowe dokumenty powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy.
Zaleca się, aby przedkładane dokumenty potwierdzające, że wykonane przez Wykonawców usługi, zostały wykonane należycie zawierały, co najmniej:
a. wskazanie, że Wykonawca składający ofertę w niniejszym postępowaniu realizował usługi, których dokumenty dotyczą,
b. wskazanie podmiotu, na rzecz którego realizowane były usługi,
c. wskazanie przedmiotu usługi,
d. wskazanie dat wykonania usługi,
e. opinię podmiotu wskazanego powyżej w pkt. b stwierdzającą, że usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie (w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych).
Szczegółowy opis kryterium zawierają zapisy SWZ rozdział 9.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

W przedmiotowym postępowaniu Zamawiający żąda od Wykonawców przedłożenia wpisu do rejestru prowadzonego przez właściwego Marszałka Województwa w zakresie transportu odpadów zgodnie z ustawą o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 r. (t. j. Dz.U. 2023, poz. 1587, t.j. ze zm.)
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o realizację zamówienia (art. 58 u.p.z.p.) wyżej opisany warunek udziału w postępowaniu Wykonawcy mogą wykazać łącznie razem lub co najmniej jeden z nich.
W celu potwierdzenia spełniania niniejszego warunku Zamawiający, przed wyborem najkorzystniejszej oferty, zgodnie z zapisami art. 126 ust. 1 u.p.z.p. wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia dokumentów określonych poniżej w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni.
Szczegółowy opis kryterium zawierają zapisy SWZ rozdział 9.

Z postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający wykluczy Wykonawcę: zgodnie z Rozdziałem 10. SWZ: "na podstawie art. 108 ust. 1 u.p.z.p. oraz art. 109 ust. 1 pkt 4 i 7-10 u.p.z.p [...]" oraz "na mocy art. 1 pkt 23 rozporządzenia 2022/576 do rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1) zostały dodane przepisy art. 5k w następującym brzmieniu: Zakazuje się udzielania lub dalszego wykonywania wszelkich zamówień publicznych lub koncesji objętych zakresem dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, a także zakresem art. 10 ust. 1, 3, ust. 6 lit. a)–e), ust. 8, 9 i 10, art. 11, 12, 13 i 14 dyrektywy 2014/23/UE, art. 7 i 8, art. 10 lit. b)–f) i lit. h)–j) dyrektywy 2014/24/UE, art. 18, art. 21 lit. b)–e) i lit. g)–i), art. 29 i 30 dyrektywy 2014/25/UE oraz art. 13 lit. a)–d), lit. f)–h) i lit. j) dyrektywy 2009/81/WE [...]" oraz "na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę [...] z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu prowadzonego na podstawie u.p.z.p. [...]". Zgodnie z SWZ: *W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia w okolicznościach, o których mowa art. 108 ust. 1 u.p.z.p. oraz art. 109 ust. 1 pkt 4 i 7-10 u.p.z.p, Zamawiający żąda przedłożenia następujących dokumentów: 1) oświadczenia o niepodleganiu wykluczeniu, spełnianiu warunków udziału w postępowaniu na formularzu JEDZ (zał. nr 2 do SWZ), 2) oświadczenia o braku podstaw wykluczenia (zał. nr 2A do SWZ), 3) informacji z Krajowego Rejestru Karnego [...], 4) odpisu lub informacji z KRS lub z CEIDG, 5) oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 u.p.z.p. (zał. nr 2B do SWZ - pkt I), 6) oświadczenia Wykonawcy [...] o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, 7) oświadczenia Wykonawcy w zakresie podstaw wykluczenia (zał. nr 2B do SWZ - pkt II) [...].
. Wykaz oświadczeń lub dokumentów składanych przez Wykonawcę w postępowaniu w celu wykazania spełnia warunków udziału w postępowaniu:
1) załącznik nr 2 formularz JEDZ – składany na wezwanie zgodnie z art. 126 ust. 1 u.p.z.p.,
2) załącznik nr 3 Zobowiązanie podmiotu trzeciego do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na potrzeby wykonania zamówienia /jeżeli dotyczy/ – składany wraz z ofertą,
3) załącznik nr 4 - oświadczenie na podstawie art. 117 ust. 4 u.p.z.p., w przypadku, o którym mowa w art. 117 ust. 2 i 3 u.p.z.p., Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają odpowiednio do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy /jeżeli dotyczy/ – składane wraz z ofertą.
4) wpisu do rejestru prowadzonego przez właściwego Marszałka Województwa w zakresie transportu odpadów zgodnie z ustawą o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 r. (t. j. Dz.U. 2023, poz. 1587, t.j. ze zm.) – składany na wezwanie zgodnie z art. 126 ust. 1 u.p.z.p.,
5) załącznik nr 6 Wykaz wykonanych usług wraz z dokumentami potwierdzającymi ich należyte wykonanie – składany na wezwanie zgodnie z art. 126 ust. 1 u.p.z.p.,
Szczegółowe zapisy dotyczące przesłanek wykluczenia z udziału w postępowaniu zawierają zapisy SWZ w tym rozdział 10.
Zawartość oferty.
a)Formularz Oferty, sporządzony na podstawie wzoru stanowiącego załącznik nr 1
do SWZ,
b) Wykaz cen (formularz cenowy) - sporządzony na podstawie wzoru stanowiącego załącznik nr 1A do niniejszej SWZ,
c) Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby na zasadach określonych w art. 118 u.p.z.p. /jeżeli dotyczy/, stanowiące załącznik nr 3 do SWZ,
d) odpisu lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej,
e) Stosowne Pełnomocnictwo(a) - w przypadku, gdy upoważnienie do podpisania oferty nie wynika bezpośrednio ze złożonego w ofercie odpisu z właściwego rejestru,
f) W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, dokument ustanawiający Pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie niniejszego zamówienia publicznego,
g) Oświadczenie na podstawie art. 117 ust. 4 u.p.z.p. /jeżeli dotyczy/, stanowiące załącznik nr 4 do SWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy. 2) Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania. 3) Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym. 4) Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. 5) Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 u.p.z.p. zdanie drugie albo w terminie 15 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób 6) Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie: 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej 7) W przypadku wniesienia odwołania wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia zamawiający może przedłużyć termin składania ofert lub termin składania wniosków. 8) W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Izbę orzeczenia. 9) Szczegółowe zapisy dotyczące procedury odwoławczej znajdują się w Dziale VI Środki Ochrony Prawnej art. 180 -198 u.p.z.p. 10) Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze: Krajowa Izba Odwoławcza ul. Postępu 17a 02-676 Warszawa Tel.: +48 224587801 E-mail: odwolania@uzp.gov.pl Faks: +48 224587800 Adres internetowy:https://www.uzp.gov.pl/kio