Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych pochodzących z Gminy Wieruszów

Krótki opis

Przedmiot zamówienia to usługi polegające na odbieraniu i zagospodarowaniu odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych pochodzących z Gminy Wieruszów.
Przedmiot zamówienia został szczegółowo opisany w rozdziale 4 SWZ oraz załączniku nr 1 do SWZ - Opis przedmiotu zamówienia.

Opis zamówienia

1. Przedmiot Zamówienia obejmuje cztery zadania opisane w załączniku Nr 1 do SWZ – Opisie przedmiotu zamówienia obejmujących następujące usługi:
1) zadanie 1 - usługa polegająca na odbieraniu i zagospodarowaniu odpadów komunalnych pochodzących od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz od właścicieli nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe lub innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe, wykorzystywanych jedynie przez część roku z terenu gminy Wieruszów oraz wyposażenie na koszt wykonawcy (w okresie obowiązywania umowy) wszystkich właścicieli nieruchomości w pojemniki na odpady zgodnie z uchwałą nr XIV/86/2015 Rady Miejskiej w Wieruszowie z dnia 28 sierpnia 2015 r. w sprawie uchwalenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Wieruszów (Dz. U. Woj. Łódzkiego z 2015 r. poz. 3737, z 2019 r. poz. 4453, 5608, 6204, z 2021 r. poz. 1986) (załącznik nr 19 do SWZ) oraz utrzymywanie tych pojemników w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym;
2) zadanie 2 - usługa polegającą na prowadzeniu i obsłudze Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych na nieruchomości przeznaczonej na ten cel przez Zamawiającego oraz odbieraniu i zagospodarowaniu odpadów komunalnych w nim gromadzonych;
3) zadanie 3 - zbiórka odpadów wielkogabarytowych, pochodzących z gospodarstw domowych, w zakresie określonym w zadaniu 1;
4) zadanie 4 - zbiórka odpadów komunalnych (dwa razy w roku) zebranych podczas akcji p.n. „Sprzątanie Świata” zgodnie z zaakceptowanym przez Zamawiającego harmonogramem;
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został określony w rozdziale 4 SWZ oraz załączniku nr 1 do SWZ - Opis przedmiotu zamówienia.

Opis odnowień

Zamawiający dopuszcza możliwość zamówienia dodatkowego, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp w wysokości 30% wartości zamówienia podstawowego.
Zakres zamówień dodatkowych został opisany szczegółowo w rozdziale 27 SWZ.

Wykaz i krótki opis warunków

1) Wykonawca powinien być wpisany do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zgodnie z wymogami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2022 r., poz. 2519 , z 2023 r. poz. 877)
2) Wykonawca powinien posiadać aktualne zezwolenie na transport, zbieranie i przetwarzanie odpadów zgodnie z wymogami ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach. (t.j. Dz.U. z 2022 r., poz. 699, 1250, 1726, 2127, 2722, z 2023 r. poz. 295, 877), lub zawiadomienie o nadaniu numeru rejestrowego w rejestrze podmiotów wprowadzających produkty, produktów opakowaniach i gospodarujących odpadami, o których mowa art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 699, 1250, 1726, 2127, 2722, z 2023 r. poz. 295, 877) prowadzonym przez Marszałka Województwa Łódzkiego. Zamawiający zweryfikuje w Bazie Danych o Odpadach (BDO) czy zakres wpisu obejmuje transport, zbierania, przetwarzanie odpadów oraz zbieranie zużytego sprzętu elektronicznego i elektrycznego,
3) Wykonawca powinien posiadać ważną, obowiązującą umowę z instalacjami komunalnymi do przetwarzania odpadów komunalnych, której będzie przekazywał odebrane od właścicieli nieruchomości odpady komunalne lub udokumentowanie tytułu prawnego do nieruchomości, na której znajduje się instalacja komunalna,
4) Wykonawca powinien posiadać ważne, obowiązujące umowy z instalacjami odzysku i unieszkodliwiania lub zezwolenia na przetwarzanie odpadów,

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Wykonawca powinien posiadać stosowną polisę ważnego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę minimum 4.000.000,00 (słownie: cztery miliony złotych 00/100). Wartość ta powinna być proporcjonalna do wartości zamówienia i obowiązująca przez cały okres Zamówienia.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca:
a) wykaże, że wykonał a w przypadku usług okresowych lub ciągłych również wykonywał w okresie 3 lat przed dniem upływu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, usługi odbierania i transportu odpadów komunalnych z nieruchomości, w sposób ciągły przez okres minimum 12 miesięcy o łącznej masie min. 6.000 Mg niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych (20 03 01).
b) na czas realizacji zadania będzie posiadał tytuł prawny do dysponowania pojazdami specjalistycznymi:
- co najmniej 2 samochodami przystosowanymi do odbierania odpadów komunalnych,
- co najmniej 2 samochodami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych,
- co najmniej 1 pojazdem do odbierania odpadów komunalnych bez funkcji kompaktującej,
- co najmniej 1 pojazdem wyposażonym w zabudowę do mycia pojemników wewnątrz z zamkniętym obiegiem wody,
- pojazdy winny być trwale i czytelnie oznakowane w widocznym miejscu nazwą firmy oraz danymi adresowymi i numerem telefonu podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości,
- pojazdy muszą być wyposażone w system monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiającego trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu i miejscach postoju oraz czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów.
c) posiada bazę lub bazy magazynowo- transportowe:
- usytuowane na terenie gminy, z której terenu odbiera te odpady lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy tej gminy,
- usytuowane na terenie, do którego posiada tytuł prawny,
- wyposażone w miejsce przeznaczone do parkowania pojazdów, zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu,
- wyposażone w miejsce do magazynowania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntów oraz zabezpieczone przed działaniem czynników atmosferycznych,
- wyposażone w legalizowaną samochodową wagę najazdową, w przypadku, gdy na terenie bazy następuje magazynowanie odpadów,
- wyposażone w urządzenia lub systemy zapewniające zagospodarowanie wód opadowych i ścieków przemysłowych,
- wyposażone w pomieszczenia socjalne dla pracowników odpowiadające liczbie zatrudnionych osób, na terenie której znajduje się punkt konserwacji i napraw pojazdów oraz miejsce do mycia i dezynfekcji pojazdów, zgodnie z przepisami Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U. z 2013 r. poz. 122).

Warunki realizacji zamówienia

Wybrany Wykonawca jest zobowiązany do zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w dokumentach zamówienia, w tym w proponowanych postanowieniach umowy (załącznik nr 4 do SWZ).

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy p.z.p.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 p.z.p. oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie
Rozdział 20. Informacja o treści zawieranej umowy oraz możliwości jej zmiany
23
zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub treści SWZ na stronie internetowej.
6. Odwołanie wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).
7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia
8. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy p.z.p., stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
9. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17.11.1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.
10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych".
11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy p.z.p., przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.
12. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.