Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z zamieszkałych nieruchomości na terenie Gmina Śliwice

Krótki opis

1. Przedmiotem niniejszego zamówienia jest „Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z zamieszkałych nieruchomości na terenie Gminy Śliwice”. 2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 9 do SWZ.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest odbieranie i zagospodarowanie wskazanych w opisie przedmiotu zamówienia odpadów komunalnych z zamieszkałych nieruchomości zlokalizowanych na terenie Gm. Śliwice, Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów oraz punktu gromadzenia odpadów selektywnych w sposób zgodny z przepisami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U.2022r. poz.2519 ze zm.), ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. 2022r. poz.699 ze zm.), rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 13 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U.2013r. poz. 122 ze zm.)
2. Ogólna charakterystyka Gm. Śliwice:
1) liczba mieszkańców zameldowanych na terenie Gm Śliwice na dzień 30.06.2023 wynosi 5626 osób.
2) na terenie gminy znajduje się 1 619 gospodarstw domowych (z tego 602 gospodarstw nie zadeklarowało kompostownika na 30.06.2023r. ).
3) Powierzchnia gminy–17 475,00 ha.
4) Na terenie Gminy Śliwice znajduje się 22 miejscowości tworzących 17 sołectw. Do wszystkich wsi istnieją drogi utwardzone.
W Gminie Śliwice w roku 2021 i 2022 oraz I półroczu 2023 przez firmę wyłonioną w przetargu zebrano z nieruchomości zamieszkałych następujące ilości odpadów komunalnych:
Kod odpadów/Ilość odpadów Mg (rok) 2021/2022/I półrocze 2023
15 01 02 Opakowania z tworzyw sztucznych 164,54/154,69/57,44
20 01 39 Tworzywa sztuczne 10,38/20,76/24,06
15 01 07 opakowania ze szkła i szkło 142,66/123,23/58,04
15 01 01 Opakowania z papieru i tektury 19,68/11,52/5,86
20 03 01 niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne 790,88/836,46/412,26
20 03 07 odpady wielkogabarytowe (PSZOK) 61,28/52,10/23,76
20 02 01 odpady ulegające biodegradacji 368,78/340,79/165,08
16 01 03 zużyte opony (PSZOK) 17,73/10,82/11,34
20 01 35 i 20 01 36 zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne (PSZOK), AGD 14,04/6,38/4,28
R A Z E M: 1 589,97/1 556,75/762,12
1) Podmiot odbierający zmieszane odpady komunalne, odpady zielone oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania zobowiązany będzie zagospodarować (odbiór, transport, poddanie odzyskowi lub unieszkodliwianie)–zgodnie z Wojewódzkim Planem Gospodarki Odpadami.
2) W przypadku selektywnie zebranych odpadów komunalnych, w ramach zagospodarowania odpadów, zobowiązany jest do ich przekazania do instalacji odzysku i unieszkodliwiania, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w rozdziale 2 (Hierarchia sposobów postępowania z odpadami) ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U.2022r. poz. 699 ze zm.).
3) Wykonawca jest zobowiązany wskazać instalację do której będzie przekazywać odebrane odpady komunalne.
1) Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne będą gromadzone w pojemnikach o pojemnościach 110l (120l), 240l, 1100l lub w workach.
2) Dla potrzeb selektywnej zbiórki odpadów stosować następujące oznakowania kolorystyczne pojemników lub worków: kolor żółty „METALE I TWORZYWA SZTUCZNE”, kolor zielony „SZKŁO”, c. kolor brązowy „BIO”, kolor niebieski „PAPIER”.
3) Rodzaj i częstotliwość odbioru stałych odpadów komunalnych oraz odbieranych selektywnie:
a) Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne oraz bioodpady zbierane będą do pojemników lub właściwych worków ustawionych w miejscach wskazach przez właściciela nieruchomości.
Częstotliwość odbioru:
1)niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne i bioodpady z budynków jednorodzinnych:
- w okresie 1 kwietnia-31 października-nie rzadziej niż raz na dwa tygodnie;
- w okresie 1 listopada-31 marca–nie rzadziej niż raz w m-cu;
2) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne i bioodpady z budynków wielolokalowych:
- w okresie 1 kwietnia-31 października-nie rzadziej niż raz na tydzień;
- w okresie 1 listopada-31 marca–nie rzadziej niż raz w m-cu;
b) Częstotliwość odbierania przez Wykonawcę selektywnie zbieranych odpadów:
− „Metale i tworzywa sztuczne” 1 raz w m-cu;
− „Szkło” 1 raz na trzy m-ce;
− „Papier” 1 raz na trzy m-ce.

Informacje dodatkowe

1. Zamawiający wymaga wniesienia wadium o wartości 10 000,00 zł. 2. Zamawiający zastrzega możliwość skorzystania z art. 139 ust. 1 Pzp, tj. możliwość dokonania, w pierwszej kolejności, badania i oceny ofert, a następnie dokonania kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

Wykaz i krótki opis warunków

Wykonawca spełni warunek udziału w postępowaniu dotyczący uprawnień do prowadzenia działalności gospodarczej jeżeli wykaże, że a) jest wpisany do rejestru działalności regulowanej prowadzonego przez Wójta Gminy Śliwice w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zgodnie z wymogami ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminie (Dz. U. 2022 r. poz. 1297 z późn. zm.), b) jest wpisany do bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. 2022 r. poz. 699 z późn. zm.).

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Wykonawca spełni warunek udziału w postępowaniu dotyczący sytuacji ekonomicznej lub finansowej, jeżeli wykaże, że: posiada ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę co najmniej 500.000,00 zł (słownie: pięćset tysięcy złotych 00/100)

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Wykonawca spełni warunek udziału w postępowaniu dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej, jeżeli wykaże, że wykonał (a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje) należycie w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie co najmniej jedną usługę odbioru odpadów komunalnych na rzecz właścicieli nieruchomości o masie nie mniejszej niż 500 Mg/ rok.
Przez jedną usługę Zamawiający rozumie wykonanie zamówienia na rzecz jednego podmiotu/Zamawiającego w ramach jednego kontraktu /umowy/zlecenia.

Warunki realizacji zamówienia

1. Projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do treści tej umowy, określone zostały w projekcie umowy stanowiącym Załącznik Nr 8 do SWZ. 2. Zamawiający przewiduje możliwość zmian zawartej umowy w przypadkach, o których mowa w art. 455 i 439 ustawy oraz w przypadkach wskazanych w projekcie umowy stanowiącym Załącznik Nr 8 do SWZ. 3. Zamawiający żąda wniesienia od Wykonawcy, którego oferta zostanie wybrana zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 3 % ceny całkowitej podanej w ofercie (ceny brutto). 4. Najpóźniej w dniu zawarcia umowy Wykonawca jest zobowiązany dostarczyć Zamawiającemu: 1) umowę regulującą współpracę Wykonawców występujących jako podmioty wspólne (jeśli dotyczy), 2) pełnomocnictwo do podpisania umowy (jeśli dotyczy). 3) dokument potwierdzający wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

W przypadku wystąpienia awarii systemu teleinformatycznego, która spowoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie określonym przez Zamawiającego, otwarcie ofert nastąpi niezwłocznie po usunięciu awarii. Zamawiający poinformuje o zmianie terminu otwarcia ofert na stronie internetowej prowadzonego postępowania.

1. Wraz z ofertą Wykonawca zobowiązany jest złożyć: 1) wypełniony i podpisany jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ) przez wykonawcę (w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie – odrębnego dla każdego z wykonawców podpisanego przez każdego z wykonawców; w przypadku polegania na zasobach podmiotu udostępniającego – podpisanego przez podmiot udostępniający zasoby), 2) oświadczenie potwierdzające, że wobec Wykonawcy nie zachodzą przesłanki z art. 5k Rozporządzenia (UE) nr 833/2014 wg Załącznika Nr 7a do SWZ (w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie–odrębne dla każdego z wykonawców podpisanego przez każdego z wykonawców). W przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, wykonawca załącza do Oferty Oświadczenie tego podmiotu (Zał. nr 7b do SWZ). 3) pełnomocnictwa do reprezentowania wykonawcy, jeżeli w imieniu wykonawcy działa osoba, której umocowanie do jego reprezentowania nie wynika z dokumentów rejestrowych (KRS, CEDiG) *Pełnomocnictwo pod rygorem nieważności przekazuje się w postaci elektronicznej i opatruje kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Jeżeli dokument sporządzony został jako dokument w postaci papierowej i opatrzony własnoręcznym podpisem, wykonawca składa cyfrowe odwzorowanie dokumentu opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Poświadczenia zgodności cyfrowego odwzorowania z dokumentem w postaci papierowej dokonuje mocodawca lub notariusz (§7 Rozporządzenia MRPiT), 4) pełnomocnictwo do reprezentowania wykonawców występujących wspólnie–i o ile dotyczy, 5) oświadczenie, o którym mowa w art. 117 ust. 4 Pzp (wg wzoru stanowiącego Załącznik Nr 4 do SWZ)–o ile dotyczy, 6) zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów (wg wzoru stanowiącego Załącznik Nr 3 do SWZ) – o ile dotyczy. 2. Szczegółowe zapisy dotyczące warunków udziału w postępowaniu i podstaw wykluczenia zawarte są w rozdziale VII i VIII SWZ.
Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, informuję, że: 1. administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Gmina Śliwice reprezentowana przez Wójta Gminy Śliwice, z siedzibą Urzędu Gminy ul. ks. dra Sychowskiego 30, 89-530 Śliwice; 2. administrator wyznaczył Inspektora Ochrony Danych, z którym można się skontaktować poprzez adres poczty elektronicznej iod.gmina@sliwice.pl lub pisemnie na adres Urzędu Gminy; 3. Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 132 ustawy; 4.odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 18 oraz art. 74 ustawy; 5.Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane przez okres niezbędny do realizacji celów określonych w pkt 3, a po tym czasie przez okres wymagany przez przepisy powszechnie obowiązującego prawa; 6. obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy Pzp; 7.w odniesieniu do Pani/Pana danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO. Szczegóły w SWZ XLI. Klauzula informacyjna dotycząca przetwarzania danych osobowych

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Terminy składania odwołań zostały określone w art. 182 Pzp w: ust. 1 pkt 1), w ust. 2 pkt 1), w ust. 3 pkt 1), ust.4 pkt 1) (tu 30 dni), oraz w ust. 4 pkt 2) ppkt. a).
Środki ochrony prawnej (odwołanie, skarga) przysługują wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy.
1) Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
2) Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
3) Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
4) Zgodnie z art. 180 ust. 5 ustawy Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
5) Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie albo w terminie 15 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
6) Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej
7) Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 5) i 6) wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.