ODBIERANIE I ZAGOSPODAROWANIE ODPADÓW NA TERENIE MIASTA RADZYŃ PODLASKI

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług polegających na:
1) odbieraniu odpadów komunalnych pochodzących od właścicieli nieruchomości na terenie miasta Radzyń Podlaski, zorganizowaniu, wyposażeniu i prowadzeniu Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK) na terenie, do którego wykonawca posiada tytuł prawny, w tym programu informatycznego do obsługi PSZOK-u, prowadzeniu Punktu Wymiany Rzeczy Używanych oraz zorganizowaniu i prowadzeniu na terenie miasta Biura Obsługi Klienta przystosowanego do obsługi osób niepełnosprawnych,
2) odbieraniu i zagospodarowaniu odpadów z nieruchomości będących w zarządzie Miasta Radzyń Podlaski.
Zamówienie składa się z części:
1) Część 1: „ODBIERANIE I ZAGOSPODAROWANIE ODPADÓW NA TERENIE MIASTA RADZYŃ PODLASKI – odbieranie odpadów komunalnych pochodzących od właścicieli nieruchomości na terenie miasta Radzyń Podlaski.”;
2) Część 2: „ODBIERANIE I ZAGOSPODAROWANIE ODPADÓW NA TERENIE MIASTA RADZYŃ PODLASKI – odbieranie i zagospodarowanie odpadów z nieruchomości będących w zarządzie Miasta Radzyń Podlaski.”.
Zamawiający szacuje, że w okresie prowadzenia zamówienia, tj. od dnia 1.01.2027 r. do dnia 31.12.2027 r. wykonawca deklaruje wywóz odpadów komunalnych dla Części 1 - 5 180,00 Mg i dla Części 2 - 166,00 Mg
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia w odniesieniu do poszczególnych części zawarto odpowiednio w załącznikach nr 1a i 1b do SWZ.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w szczególności polegających na:
1) odbieraniu odpadów komunalnych pochodzących od właścicieli
nieruchomości na terenie miasta Radzyń Podlaski,
2) zorganizowaniu, wyposażeniu i prowadzeniu Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK), w tym Punktu Wymiany Rzeczy Używanych oraz zorganizowaniu i prowadzeniu na terenie miasta Biura Obsługi Klienta przystosowanego do obsługi osób niepełnosprawnych,
3) transport odebranych odpadów komunalnych oraz odpadów zebranych w PSZOKu do instalacji przetwarzania odpadów i instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 1a do SWZ. Wewnętrzny identyfikator: Część 1

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest:
1) odbieranie odpadów z koszy ulicznych;
2) odbieranie odpadów z targowiska miejskiego;
3) odbieranie odpadów z Zespołu Pałacowo – Parkowego;
4) odbieranie odpadów z Urzędu Miasta Radzyń Podlaski;
5) odbieranie odpadów z budynku miejskiego przy ul. Armii Krajowej 2;
6) odbieranie odpadów z bazy Urzędu Miasta przy ul. Parkowej 3;
7) odbieranie odpadów z oczyszczania miasta;
8) odbieranie odpadów z dzikich wysypisk śmieci;
9) transport i zagospodarowanie odpadów w Instalacji Komunalnej lub zakładzie utylizacji.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 1b SWZ.

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

I. INFORMACJA O JEDZ I PODMIOTOWYCH ŚRODKACH DOWODOWYCH:

1. Wykonawca zobowiązany jest złożyć wraz z ofertą oświadczenia stanowiące wstępne potwierdzenie, że Wykonawca na dzień składania ofert:
a) nie podlega wykluczeniu na podstawie art. 108 ustawy i spełnia warunki udziału w postępowaniu (JEDZ),
oraz dodatkowo
b) oświadczenie dotyczące przesłanek wykluczenia, o których mowa w § 11 ust. 2 SWZ (oświadczenie według załącznika nr 2c do SWZ).

2. Zamawiający wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, aktualnych na dzień złożenia, z zastrzeżeniem § 12 ust. 22–27 SWZ, następujących podmiotowych środków dowodowych:

a) w celu potwierdzenia warunków udziału w postępowaniu w zakresie Części 1 zamówienia: zgodnie z § 12 ust. 8 pkt 1 lit. a–f SWZ;

b) w zakresie Części 2: zgodnie z § 12 ust. 8 pkt 2 lit. a–c SWZ;

c) w celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia z udziału w postępowaniu: zgodnie z § 12 ust. 8 pkt 3 SWZ.

3. Wykonawca może skorzystać z certyfikacji wykonawców zamówień publicznych na zasadach określonych w § 12 ust. 22–27 SWZ. Ważny certyfikat zastępuje odpowiednie podmiotowe środki dowodowe w zakresie objętym certyfikacją.

II. PODMIOTY ZAGRANICZNE:

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast:

a) informacji z Krajowego Rejestru Karnego, o której mowa w § 12 ust. 8 pkt 3 lit. a SWZ – składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie, o którym mowa w § 12 ust. 8 pkt 3 lit. a SWZ;

b) dokument, o którym mowa w pkt 1, powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem.

Jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w § 12 ust. 20 SWZ, lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich przypadków, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy, zastępuje się je odpowiednio w całości lub w części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w danym kraju nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego, właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy lub miejsce zamieszkania osoby, której dokument miał dotyczyć. Przepis § 12 ust. 20 pkt 2 SWZ stosuje się.

III. WSPÓLNE UBIEGANIE SIĘ WYKONAWCÓW O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA:

1. W przypadku wspólnego ubiegania się wykonawców o udzielenie zamówienia – dotyczy także wykonawców będących wspólnikami spółki cywilnej i składających ofertę jako spółka cywilna:

A. wykonawcy są zobowiązani ustanowić pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego;

B. każdy z wykonawców powinien dołączyć do oferty:
a) oświadczenie „JEDZ”, zawierające informacje stanowiące potwierdzenie, że wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu, w zakresie, w jakim każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu;
b) wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy. W przypadku gdy ofertę składa spółka cywilna, a pełen zakres prac wykonają wspólnicy wspólnie w ramach umowy spółki, oświadczenie powinno potwierdzać ten fakt. Oświadczenie należy złożyć według wymogów załącznika nr 8 do SWZ;
c) zobowiązani są oni na wezwanie Zamawiającego złożyć podmiotowe środki dowodowe, o których mowa w § 12 ust. 8 SWZ, przy czym:

- dokumenty z § 12 ust. 8 pkt 1 SWZ składa odpowiednio wykonawca lub wykonawcy wykazujący spełnianie warunku w odniesieniu do Części 1;

- dokumenty z § 12 ust. 8 pkt 2 SWZ składa odpowiednio wykonawca lub wykonawcy wykazujący spełnianie warunku w odniesieniu do Części 2;

- dokumenty z § 12 ust. 8 pkt 3 SWZ składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.

2. Na podstawie art. 7 ustawy o szczególnych rozwiązaniach oraz art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, w przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie składa oświadczenie o braku podstaw wykluczenia na podstawie ww. przepisów, według wzoru stanowiącego załącznik nr 2c do SWZ.

3. Pełnomocnictwo składa się w postaci elektronicznej i opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym. W przypadku gdy pełnomocnictwo zostało sporządzone jako dokument w postaci papierowej i opatrzone własnoręcznym podpisem, przekazuje się cyfrowe odwzorowanie tego dokumentu opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, poświadczającym zgodność cyfrowego odwzorowania z dokumentem w postaci papierowej. Poświadczenia zgodności dokonuje mocodawca lub notariusz.

4. Wszelka korespondencja prowadzona będzie wyłącznie z podmiotem występującym jako pełnomocnik wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.

Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawcę, w stosunku do którego zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1–6 ustawy, z zastrzeżeniem art. 110 ust. 2 i 3 ustawy.

Wymagane depozyty i gwarancje

Zamawiający żąda wniesienia wadium: w zakresie cz. 1 zamówienia – 45 000,00 zł, słownie złotych: czterdzieści pięć tysięcy i 00/100,
Wadium może być wniesione w:
1) pieniądzu;
2) gwarancjach bankowych;
3) gwarancjach ubezpieczeniowych;
4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2024 r., poz. 419).
Wadium należy wnieść najpóźniej w terminie składania ofert, tj. do dnia 30 listopada 2026 r. do godz. 10:00.
Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy Miasta Radzyń Podlaski nr 56 8046 0002 2001 0000 0446 0001 w Banku Spółdzielczym w Radzyniu Podlaskim, z adnotacją „Wadium – znak sprawy: WRG.271.9.2026”.
W przypadku wnoszenia wadium w pieniądzu, termin wniesienia wadium będzie uznany za zachowany tylko wtedy, gdy uznanie rachunku bankowego Zamawiającego nastąpi przed upływem terminu składania ofert. W przypadku wniesienia wadium w innej formie niż pieniężna tj. gwarancji i poręczeń, o których mowa w art. 97 ust. 7 pkt 2-4 ustawy, wykonawca przekazuje Zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia, w postaci elektronicznej. Jeżeli wadium jest wnoszone w postaci gwarancji i poręczenia, o których mowa w art. 97 ust. 7 pkt 2-4 ustawy, Zamawiający dopuszcza przekazanie oryginału gwarancji lub poręczenia, w postaci elektronicznej, także na adres poczty elektronicznej e-mail: sekretariat@radzyn-podl.pl
W przypadku wnoszenia wadium w innej formie niż pieniądz, musi być nieodwołalne, bezwarunkowe i płatne na pierwsze pisemne żądanie Zamawiającego, dokument powinien być sporządzony zgodnie z obowiązującymi przepisami i zawierać następujące elementy:
1) nazwę dającego zlecenie (wykonawcy), beneficjenta gwarancji/poręczenia (zamawiającego), gwaranta lub poręczyciela oraz wskazanie ich siedzib;
2) kwotę wadium;
3) termin ważności gwarancji/poręczenia w formule: „od dnia ….. do dnia ….”;
4) zobowiązanie gwaranta/poręczyciela do zapłacenia kwoty wskazanej w gwarancji/poręczeniu na pierwsze żądanie zamawiającego w sytuacjach zatrzymania wadium określonych w przepisach ustawy. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert i utrzymuje nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2 ustawy. Zasady dokonywania zatrzymania i zwrotu wadium określono w przepisach art. 98 ustawy.

Warunki realizacji zamówienia

1. Zamawiający zastrzega obowiązek osobistego wykonania przez wykonawcę kluczowych zadań zamówienia, tj. w zakresie obejmującym:
a) odbieranie odpadów komunalnych,
b) transport odebranych odpadów komunalnych oraz odpadów zebranych przez Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych do Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych i Instalacji Odzysku i Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych,
c) zorganizowania, wyposażenia i prowadzenia Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych,
2. Zamawiający przewiduje możliwości wprowadzenia zmian do
zawartej umowy, na podstawie art. 455 ustawy oraz postanowieniami zgodnie z SWZ (załącznik nr 9a).
3. Wykonawca jest zobowiązany na podstawie art. 95 ustawy do zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób- zgodnie z § 3 ust. 2 pkt 1 SWZ.

Informacje dodatkowe

Szczegółowy opis podstaw wykluczenia został zawarty w § 11 SWZ.

Zamawiający wykluczy z postępowania wykonawców, wobec których zachodzą podstawy wykluczenia, o których mowa poniżej:

1) W art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 514), tj.:

a) wykonawcę oraz uczestnika konkursu wymienionego w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3;

b) wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego beneficjentem rzeczywistym w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 644, z późn. zm.) jest osoba wymieniona w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od dnia 24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3;

c) wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego jednostką dominującą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 522, z późn. zm.) jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3.

Powyższe wykluczenie następuje na okres trwania wskazanych okoliczności.

2) W art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainę (Dz. Urz. UE L 229 z 31.07.2014, str. 1), dodanym przez art. 1 pkt 23 rozporządzenia 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r., wraz z późniejszymi zmianami, ustanawiającym zakaz udzielania zamówień publicznych na rzecz lub z udziałem:

a) obywateli rosyjskich lub osób fizycznych zamieszkałych w Rosji lub osób prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji;

b) osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50% należą do osoby fizycznej lub prawnej, podmiotu lub organu, o których mowa w lit. a;

c) osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów działających w imieniu lub pod kierunkiem osoby fizycznej lub prawnej, podmiotu lub organu, o których mowa w lit. a lub b.

Zakaz obejmuje również udział podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolnościach wykonawca polega, jeżeli przypada na nich ponad 10% wartości zamówienia i należą do którejkolwiek z kategorii określonych w lit. a, b, c.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Terminy wnoszenia odwołań:
1) odwołanie wnosi się w terminie:
a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a;
2) odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego
postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub dokumentów zamówienia na stronie internetowej;
3) odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 1 i 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia;
4) jeżeli zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty lub nie zaprosił wykonawcy do złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów lub umowy ramowej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia,
b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.