Odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości położonych na terenie miasta Nowego Sącza oraz zorganizowanie i prowadzenie Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów

Krótki opis

I. Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na odbieraniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości położonych na terenie miasta Nowego Sącza oraz zorganizowanie i prowadzenie Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów.
II. Zamawiający dzieli zamówienie na 2 części, zwane dalej „Zadaniami” tj.:
1. Zadanie I - Odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, od właścicieli nieruchomości na których nie zamieszkują mieszkańcy a powstają odpady komunalne, z nieruchomości, na której znajduje się domek letniskowy lub innej nieruchomości wykorzystywanej na cele rekreacyjno-wypoczynkowe, a także wyposażenie nieruchomości w worki do selektywnego zbierania odpadów komunalnych.
2. Zadanie II - Zorganizowanie i prowadzenie na terenie miasta Nowego Sącza w terminie od dnia 1 stycznia 2027 r. 1 (jednego) Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów komunalnych (zwanego dalej „PSZOK”) oraz przyjmowanie i zbieranie odpadów komunalnych w PSZOK i przekazywanie do zagospodarowania do instalacji przy ulicy Tarnowskiej 120 w Nowym Sączu, której powierzono zadanie zagospodarowania odpadów.

Opis zamówienia

Odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, od właścicieli nieruchomości na których nie zamieszkują mieszkańcy a powstają odpady komunalne, z nieruchomości, na której znajduje się domek letniskowy lub innej nieruchomości wykorzystywanej na cele rekreacyjno-wypoczynkowe, a także wyposażenie nieruchomości w worki do selektywnego zbierania odpadów komunalnych.

Opis zamówienia

Zorganizowanie i prowadzenie na terenie miasta Nowego Sącza w terminie od dnia 01.01.2027 r. 1 (jednego) Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów komunalnych (zwanego dalej „PSZOK”) oraz przyjmowanie i zbieranie odpadów komunalnych w PSZOK i przekazywanie do zagospodarowania do instalacji przy ulicy Tarnowskiej 120 w Nowym Sączu, której powierzono zadanie zagospodarowania odpadów.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Wykonawcy którzy posiadają niezbędne doświadczenie, tj. w okresie ostatnich 3 lat od dnia w którym upływa terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie) wykonali lub wykonują w sposób należyty i w sposób ciągły przez okres co najmniej 12 kolejnych pełnych miesięcy kalendarzowych co najmniej jedną usługę polegającą na odbieraniu odpadów komunalnych (w tym: niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, odpadów segregowanych, odpadów biodegradowalnych, odpadów budowlanych i rozbiórkowych oraz odpadów wielkogabarytowych) z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych zlokalizowanych na obszarze zamieszkałym przez minimum 50 tysięcy mieszkańców, oraz załączy dowody określające czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Dowodami o których mowa są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, potwierdzające ich należyte wykonywanie.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Wykonawcy którzy dysponują następującym potencjałem technicznym umożliwiającym realizację niniejszego zamówienia na odpowiednim poziomie jakości, tj.:
I. Pojazdy kategorii N1, o których mowa w art. 4 ust. 1 lit. a i b rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/858 z dnia 30 maja 2018 r. w sprawie homologacji i nadzoru rynku pojazdów silnikowych i ich przyczep oraz układów, komponentów i oddzielnych zespołów technicznych przeznaczonych do tych pojazdów, zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 715/2007 i (WE) nr 595/2009 oraz uchylającego dyrektywę 2007/46/WE (Dz. Urz. UE L 151 z 14.06.2018, str. 1, z późn. zm.)
a) Pojazd do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej – 1 pojazd.
1. Pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, w tym:
a) Pojazd do odbierania szkła, papieru, metali i tworzyw sztucznych oraz innych odpadów selektywnie zebranych o DMC do 3,5 t – 1 pojazd;
b) Pojazd specjalistyczny przystosowany do odbierania odpadów ulegających biodegradacji – 1 pojazd;
c) Pojazd do odbierania przeterminowanych leków - 1 pojazd.
II. Pojazdy kategorii N2 i N3, o których mowa w art. 4 ust. 1 lit. b rozporządzenia 2018/858 z dnia 30 maja 2018 r. w sprawie homologacji
i nadzoru rynku pojazdów silnikowych i ich przyczep oraz układów, komponentów i oddzielnych zespołów technicznych przeznaczonych do tych pojazdów, zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 715/2007 i (WE) nr 595/2009 oraz uchylającego dyrektywę 2007/46/WE (Dz. Urz. UE L 151 z 14.06.2018, str. 1, z późn. zm.)
1. Pojazdy do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych z funkcją kompaktującą, przystosowane do opróżniania pojemników o pojemności od 120l do 1100l – 5 pojazdów, w tym:
a) pojazd do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych, o DMC powyżej 3,5 t do 7,5 t - 1 pojazd;
b) pojazd z napędem 4x4 do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych, o DMC do 19 t - 1 pojazd;
c) pojazdy o DMC powyżej 19 t i nie większej niż 26 t – 3 pojazdy;
2. Pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych – 4 pojazdy, w tym:
a) pojazdy specjalistyczne przystosowane do odbierania opadów ulegających biodegradacji – 1 pojazd;
b) pojazdy do odbierania szkła, papieru, metali i tworzyw sztucznych oraz innych odpadów selektywnie zebranych o DMC do 26 t - 3 pojazdy;
3. Pojazd do odbierania odpadów wielkogabarytowych - 1 pojazd;
4. Pojazd do odbierania odpadów komunalnych zbieranych w pojemnikach o pojemności 5000 l i większej:
a) Pojazd o DMC do 19 t - 1 pojazd.
Z zastrzeżeniem zapisów i wymagań określonych w SWZ.

Wymagane depozyty i gwarancje

- Wykonawca jest zobowiązany do wniesienia wadium w wysokości: 100 000 PLN (słownie złotych: sto tysięcy).
- Zabezpieczenie należytego wykonania umowy ustala się w wysokości 3 % ceny całkowitej podanej w ofercie. Zabezpieczenie służy pokryciu roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy.

Opis przesłanek wykluczenia

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na podstawie:
a) art. 108 ust. 1 pkt 1 - 6 ustawy,
b) art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy,
c) art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (t. j. Dz.U. z 2025 r. poz. 514), zwana dalej „ustawą sankcyjną”, tj.:
- wykonawcę oraz uczestnika konkursu wymienionego w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy sankcyjnej;
- wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego beneficjentem rzeczywistym w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (t. j. Dz.U. z 2025 r. poz. 644) jest osoba wymieniona w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od dnia 24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy sankcyjnej;
- wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego jednostką dominującą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (t. j. Dz.U. z 2026 r. poz. 522), jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy sankcyjnej.
d) art. 5k ust. 1 rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE L 229 z 31.7.2014, s.1 ze zm.), w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) nr 2022/5761, zakazuje się udzielania lub dalszego wykonywania wszelkich zamówień publicznych lub koncesji objętych zakresem dyrektyw w sprawie zamówień publicznych na rzecz lub z udziałem:
- obywateli rosyjskich lub osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji;
- osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do podmiotu, o którym mowa w tiret pierwsze,
- osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów działających w imieniu lub pod kierunkiem podmiotu, o którym mowa w tiret pierwsze lub drugie,
- w tym podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, w przypadku, gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia.

Informacje dodatkowe

Zamawiający na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Prawo zamówień publicznych przewiduje możliwość udzielenia dotychczasowemu wykonawcy usług, zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług zgodnych z przedmiotem zamówienia (dotyczy Zadania I i Zadania II). Udzielenie zamówienia, o którym mowa w niniejszym pkt nastąpi w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego. Wartość udzielanego zamówienia nie przekroczy 50% wartości zamówienia podstawowego i wykonywane będzie po cenach jednostkowych netto określonych w umowie podstawowej, z zastrzeżeniem zapisów wzorów umów.
1.Poza oświadczeniami lub dokumentami, o których mowa w sekcji 5.1.9, Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych: a)informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem; b)oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 1714), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej; c)oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w: oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 3 6 ustawy oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego, oświadczeniu dotyczącym przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) nr 2022/576. d)odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji; e)Zamawiający żąda od Wykonawcy, który polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby na zasadach określonych w art. 118, przedstawienia podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w pkt 1 lit a, cd powyżej (jeżeli dotyczy).
2.Wszelkie informacje dotyczące formy przekazania dokumentów i oświadczeń o których mowa w pkt 1 zawarte są w specyfikacji.
3.Szczegółowe informacje o dokumentach i oświadczeniach składanych przez podmioty udostępniające zasoby na zasadach określonych w art. 118 ustawy, zawarte są w specyfikacji.
4.Poza dokumentami i oświadczeniami wskazanymi w niniejszym ogłoszeniu, Wykonawca zobowiązany jest załączyć do oferty:
4.1.dokumenty, z których wynika umocowanie osób do reprezentowania Wykonawcy/ podmiotu udostępniającego zasoby,
4.2.w przypadku wykonawców występujących wspólnie oświadczenie o ustanowieniu pełnomocnika do reprezentowania w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego,
4.3.uzasadnienie, że zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 2 ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Tekst jedn. Dz. U. z 2026 r., poz. 85) (jeżeli dotyczy);
4.4.oryginał gwarancji lub poręczenia, w postaci elektronicznej, opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym osób upoważnionych do ich wystawienia tj. wystawcę dokumentu (jeżeli dotyczy).
5. Zamawiający wyznaczył termin składania ofert zgodnie z art. 138 ust. 4 ustawy, gdyż składanie ofert odbywa się w całości przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, w sposób określony w art. 63 ust. 1 ustawy
6.Wszelkie dodatkowe informacje zawarte są w specyfikacji. Ponadto stosownie do treści art. 95 ust. 1 ustawy Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie stosunku pracy osób wykonujących czynności związane z realizacją zamówienia, (tj. dla Zadania 1: kierowcy pojazdów odbierających odpady komunalne, pracownicy zajmujący się załadunkiem odpadów, pracownicy wykonujący czynności związane z logistyką transportu, reklamacjami; dla Zadania II: pracownicy wykonujący czynności związane prowadzeniem PSZOK, gdyż wykonywanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 roku – kodeks pracy (Tekst jedn. Dz.U. z 2025 r. poz. 277).
Dla Zadania I - Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności związane z realizacją przedmiotu zamówienia, tj.;
a) kierowcy pojazdów odbierających odpady komunalne – co najmniej 5 osób,
b) pracownicy zajmujący się załadunkiem odpadów – co najmniej 5 osób,
c) pracownicy wykonujący czynności związane z logistyką transportu, reklamacjami – co najmniej 5 osób

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Odwołanie przysługuje na:
1)niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2)zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.
Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści specyfikacji wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej
Odwołanie wnosi się w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie:
1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone wyżej wnosi się w 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.