Odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Miasta i Gminy Stąporków i ich zagospodarowanie

Krótki opis

Przedmiotem niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego jest realizacja usługi odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych wytworzonych i zebranych przez właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, położonych w granicach administracyjnych gminy Stąporków, a także wyposażenie nieruchomości zamieszkałych w worki na odpady oraz odbierania i zagospodarowania z gminnego punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych (GPSZOK) zlokalizowanego na terenie gminy Stąporków

Opis zamówienia

W zakres usługi wchodzi:
a) odbiór i zagospodarowanie wszystkich odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu Miasta i Gminy Stąporków;
b) zapewnienie właścicielom nieruchomości zamieszkałych worków na odpady zbierane w sposób selektywny,
c) odbiór odpadów komunalnych zgromadzonych w prowadzonym przez gminę Stąporków Gminnym Punkcie Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych
2) Odpady komunalne z terenu nieruchomości zamieszkałych będą odbierane przez Wykonawcę z podziałem na:
a) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne;
b) odpady zbierane selektywnie tj. papier, szkło, metale, tworzywa sztuczne, odpady ulegające biodegradacji, ze szczególnym uwzględnieniem bioodpadów;
c) meble i inne odpady wielkogabarytowe, zużyty (kompletny) sprzęt elektryczny
i elektroniczny, zużyte opony.
3) Częstotliwość i sposób odbioru przez Wykonawcę odpadów komunalnych z terenu nieruchomości zamieszkałych:
a) niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych:
1) od 01 kwietnia do 31 października:
- z zabudowy jednorodzinnej – 1 raz na 2 tygodnie;
- z zabudowy wielorodzinnej – 1 raz na tydzień;
2) od 1 listopada do 31 marca:
- z zabudowy jednorodzinne – 1 raz w miesiącu;
- z zabudowy wielorodzinnej – 1 raz na tydzień.
b) selektywnie zebranych odpadów komunalnych na terenie nieruchomości
zamieszkałych Gminy Stąporków:
- z budynków jednorodzinnych- nie rzadziej niż 1 raz na miesiąc;
- w zabudowie wielorodzinnej - nie rzadziej niż 1 raz na tydzień każda frakcja.
c) meble i inne odpady wielkogabarytowe, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, zużyte opony – będą odbierane 2 razy do roku.
4) Do obowiązków Wykonawcy w zakresie odbierania i zagospodarowania z Gminnego Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (GPSZOK) zorganizowanego przez Gminę na dz. o nr ewid. 4826/4 w Stąporkowie przy ul. Niekłańskiej 12 zgodnie z obowiązującymi przepisami w tym zakresie należy:
a) wyposażenie GPSZOK w: pojemniki KP (duże, metalowe) lub wydzielone segmenty do oddzielnego zbierania wyselekcjonowanych odpadów wymienionych w art. 4 ust. 2 pkt 1 lit. a ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach;
b) odbieranie odpadów z GPSZOK na podstawie zgłoszenia obsługującego GPSZOK o konieczności odbioru odpadów, wystawianie kart przekazania odpadu oraz przekazywania odebranych odpadów na RIPOK.
5) Z Gminnego Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych będą odbierane przez Wykonawcę następujące rodzaje odpadów:
a) papier i tektura;
b) metale;
c) tworzywa sztuczne;
d) szkło;
e) opady opakowaniowe wielomateriałowe; mieszane odpady opakowaniowe;
f) przeterminowane leki i chemikalia;
g) zużyte baterie i akumulatory;
h) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny;
i) meble i inne odpady wielkogabarytowe;
j) gruz, odpady budowlane i rozbiórkowe (tylko z nieruchomości zamieszkałych, wyłącznie w ilościach wskazujących, że pochodzą z prac remontowo-budowlanych wykonywanych we własnym zakresie przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych, na wykonanie których nie jest wymaganie uzyskane pozwolenia na budowę lub zgłoszenia zamiaru prowadzenia prac);
k) zużyte opony (tylko z nieruchomości zamieszkałych);
l) popiół z palenisk domowych;
m) odpady niekwalifikujące się do odpadów medycznych, powstałe
w gospodarstwach domowych w wyniku przyjmowania produktów leczniczych
w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi,
w szczególności igły i strzykawki;
n) tekstylia i odzież.
6) Wykonawca dokona załadunku i odbioru odpadów z Gminnego Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych z wyznaczonych miejsc gdzie odpady są gromadzone luzem, w pojemnikach lub workach.

Informacje dodatkowe

Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 20 000,00 zł
Wadium może być wniesione w jednej lub kilku następujących formach
1 pieniądzu
2 gwarancjach bankowych
3 gwarancjach ubezpieczeniowych
4 poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy
z dnia 9.11. 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2020 r. poz. 299).

Wykaz i krótki opis warunków

Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że:
a) posiada aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, o którym mowa w art. 9b ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 1469), prowadzonego przez Burmistrza Stąporkowa, w zakresie objętym przedmiotem zamówienia,
b) posiada aktualny wpis do Rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami, prowadzonego przez marszałka województwa, o którym mowa w Ustawie o odpadach z 14 grudnia 2012 r. (t. j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1587 ze zm.)
Uwaga: W przypadku złożenia oferty przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – każdy z tych Wykonawców występujących wspólnie, który będzie wykonywał zamówienie w zakresie usług, których realizacja wymaga uprawnień wskazanych w lit. a, b musi wykazać się posiadaniem takich uprawnień.
W celu potwierdzenia spełniania warunku dotyczącego wymaganych uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów, Zamawiający zażąda:
a) aktualnego wpisu do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, o którym mowa w art. 9b ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach ((tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 1469) prowadzonego przez Burmistrza Stąporkowa, w zakresie objętym przedmiotem zamówienia,
b) aktualnego wpisu do Rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami, prowadzonego przez marszałka województwa, o którym mowa w Ustawie o odpadach z 14 grudnia 2012 r. (t. j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1587 ze zm.)

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że:
a) w okresie ostatnich 3 (trzech) lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, należycie wykonał lub wykonuje co najmniej 1 zamówienie (umowę), które obejmowało lub obejmuje usługę polegającą na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych w ciągu 12 następujących po sobie miesiącach w ilości co najmniej 2 500 Mg.
b) dysponuje pojazdami, spełniającymi wymagania określone w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, w ilości:
co najmniej 2 (dwa) pojazdy specjalistyczne przystosowane do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych,
co najmniej 2 (dwa) pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych,
co najmniej 1 (jeden) pojazd do odbierania odpadów zbieranych w workach
z miejsc tzw. trudnych dojazdów,
co najmniej 1 (jeden) pojazd do odbioru odpadów wielkogabarytowych
i zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego,
c) dysponuje bazą magazynowo - transportową usytuowaną w na terenie Gminy Stąporków lub w odległości nie większej niż 60 km od jej granicy administracyjnej, wyposażoną zgodnie z zapisami Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości.
Uwaga:
– w przypadku złożenia oferty przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, warunek udziału w postępowaniu, określony w lit a, musi spełniać minimum jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia,
– w przypadku, gdy Wykonawca, celem potwierdzenia spełniania warunku udziału
w postępowaniu, określonego w lit a,polega na zdolnościach innych podmiotów, powyższy warunek musi spełniać minimum jeden z tych podmiotów.
W celu potwierdzenia spełniania warunku dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej, Zamawiający zażąda dokumentów:
a) wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przy-czyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; Wzór wykazu stanowi załącznik nr 6 do SWZ.
b) wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami - wzór wykazu sprzętu stanowi załącznik nr 7 do SWZ.

Podstawy wykluczenia
na podstawie przesłanek o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy pzp (z zastrzeżeniem art. 110 ust 2 pzp), na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego Zamawiający, na podstawie przesłanek wykluczenia wykonawcy wynikających bezpośrednio z przepisów art. 5 k rozporządzenia 833/2014. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem 2022/576.
Przed wyborem oferty najkorzystniejszej Zamawiający zażąda dokumentów:
1) potwierdzających brak podstaw wykluczenia
A) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:
a) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych, zwanej dalej „ustawą”,
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego.
– sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.
B) oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2020 r. poz. 1076 i 1086), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej
C) oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w
a. art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy
b. art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie
publiczne tytułem środka zapobiegawczego
c. art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia
mającego na celu zakłócenie konkurencji,
d. art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy
e. art. 5k rozporządzenia 833/2014,
f. art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego
Wykonawcy z siedzibą lub miejscem zamieszkania poza terytorium RP:
1) Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast informacji z Krajowego Rejestru Karnego, o której mowa w pkt pkt 1), A) lit. a) – b)– składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, w zakresie, o którym mowa w pkt pkt 1) A), lit. a) – b)
2) Dokument, o którym mowa w pkt pkt 1), powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem
Jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów o których mowa w pkt 1) lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich przypadków o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy, zastępuje się je odpowiednio w całości lub w części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w kraju w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego, właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Środki ochrony prawnej określone w rozdziale IX Ustawy prawo zamówień publicznych przysługują wykonawcy, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów niniejszej ustawy. Odwołanie przysługuje wyłącznie do niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp - art. 513.