Odbiór i transport odpadów komunalnych z nieruchomości włączonych do gminnego systemu gospodarowania odpadami komunalnymi oraz nieruchomości stanowiących własność Gminy Szczytno

Krótki opis

Gminny system odbioru odpadów komunalnych obsługuje: nieruchomości zamieszkałe
i nieruchomości stanowiące własność gminy Szczytno oraz nieruchomości wykorzystywane w sposób rekreacyjno-wypoczynkowy.
Teren gminy Szczytno, na której będzie realizowany przedmiot zamówienia wynosi:
346,24 km². Gmina dzieli się na 32 sołectwa, w których skład wchodzi 51 miejscowości. Liczba ludności na dzień 30.06.2026 r. wyniosła 13 352 osób. Charakter liczby ludności gminy Szczytno ma tendencję zwyżkową
Liczba i rodzaj obiektów włączonych do systemu na dzień 01.07.2026 r. ze względu na charakter zabudowań:
• zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna: 4131 punktów,
• zabudowa mieszkaniowa wielorodzinna: 14 punktów,
• zabudowa letniskowa - domki letniskowe i inne nieruchomości wykorzystywane w sposób rekreacyjno-wypoczynkowy: 859 punktów,
• nieruchomości i obiekty stanowiące własność gminy Szczytno: 31 świetlic wiejskich, 39 przystanków autobusowych, 2 ścieżki pieszo-rowerowe, 33 place zabaw, 10 boisk sportowych, 7 remiz strażackich, 1 skwer, 2 plaże.
Uwzględnia się również odpady wytworzone podczas masowych wydarzeń sołeckich, cyklicznych wydarzeń i imprez masowych takich jak: święto dyni, senioriada, dożynki gminne, wiosenne i jesienne akcje sprzątania świata realizowane w szkołach i przedszkolach gminnych oraz innych organizowanych przez gminę Szczytno.
Odbiór odpadów dla wszystkich nieruchomości odbywa się wg. zatwierdzonego przez zamawiającego harmonogramu odbioru odpadów, z wyjątkiem masowych wydarzeń organizowanych przez gminę Szczytno, te po ówczesnym zgłoszeniu wykonawcy.
Zebrane odpady wykonawca zamówienia transportuje do stacji przeładunkowej
w Trelkowie.
Liczba odebranych odpadów z ostatnich 12 miesięcy tj. od 01.08.2025 do 31.07.2026r. w Mg wyniosła 3238,4279. Wzrost procentowy odpadów w latach 2020-2025 kształtuje się na poziomie 5,12%.
W związku z powyższym szacuje się wolumen odpadów w 2027 roku na poziomie 3404,24 Mg.

ZAKRES PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

1) Odbiór i transport odpadów komunalnych z nieruchomości włączonych do gminnego systemu gospodarowania odpadami komunalnymi oraz nieruchomości stanowiących własność gminy Szczytno do stacji przeładunkowej w Trelkowie w okresie od 01.01.2027 r. do 31.12.2027 r., z:
a. terenu nieruchomości zamieszkałych, na których znajduje się ok. 4131 nieruchomości zlokalizowanych w 51 miejscowościach oraz 16 budynków wielorodzinnych w miejscowości Kamionek (zamieszkałych przez ok. 600 mieszkańców) oraz 2 budynków wielorodzinnych w miejscowości Janowo - (ok 74 mieszkańców);
b. terenu nieruchomości wykorzystywanych w sposób rekreacyjny (domki i działki rekreacyjne ok. 860 nieruchomości);
c. terenu nieruchomości i obiektów stanowiących własność Gminy Szczytno, na których znajduje się: 31 świetlic wiejskich, 39 przystanków autobusowych, 2 ścieżki pieszo-rowerowe, 36 place zabaw, 10 boisk sportowych, 7 remiz strażackich, 1 skwer,
2 plaże, wykaz stanowi załącznik nr 1 do niniejszego opisu;
d. objazdowej zbiórki odpadów wielkogabarytowych, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego oraz odzieży i tekstyliów, z nieruchomości zamieszkałych dwa razy w roku, natomiast z nieruchomości wykorzystywanych w sposób rekreacyjny (domki i działki rekreacyjne) raz w roku, w terminie wyznaczonym przez zamawiającego. Wykonawca uzgodni z zamawiającym termin oraz formę zgłaszania odbioru odpadów wielkogabarytowych od mieszkańców i nieruchomości letniskowych, w ilości punktów lokalizacyjnych odpowiadających potrzebom zgłaszanych Wykonawcy przez mieszkańców. Powyższe informacje nt. terminów objazdowej zbiórki odpadów wielkogabarytowych wykonawca zamieści w harmonogramie odbioru odpadów. Poza terminami zbiórki ww. odpady dostarczane będą własnym transportem właściciela nieruchomości lub odpłatnie przez Wykonawcę w terminie uzgodnionym telefonicznie do Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych;
e. powstałych podczas organizowanego przez szkoły, przedszkola i sołectwa znajdujące się na terenie gminy Szczytno, wiosennego i jesiennego „sprzątania świata”;
f. powstałych podczas ok. 50 imprez okolicznościowych rocznie (festyny, imprezy masowe organizowane przez sołectwa i gminę) na terenie gminy Szczytno. Terminy odbioru opadów z imprez okolicznościowych Wykonawca uzgodni z Zamawiającym; Wykonawca zobowiązany jest do odbioru odpadów w pierwszym dniu roboczym po ich wytworzeniu oraz dostarczenie ich do Stacji Przeładunkowej w Trelkowie w dniach jej otwarcia

Informacje dodatkowe

Zamawiający wymaga wykazania przez Wykonawcę spełnienia warunków określonych
w art. 112 ust. 2 ustawy pzp w zakresie:
1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym
Zamawiający nie stawia minimalnych wymogów w przedmiotowym zakresie.

2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
- Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli wykonawca posiada:
a) wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, o którym mowa w art. 9b ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2025 r., poz. 733);
b) zezwolenie na zbieranie odpadów, zgodnie z art. 41, zezwolenie na transport odpadów w związku
z art. 233 bądź zaświadczenie o wpisie do rejestru, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia
14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2026 r. poz. 1328);
c) aktualny wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (BDO) zgodnie z wymogami ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2026 r. poz. 1328.), wydany przez właściwy organ w zakresie dotyczącym czynności odpowiadających niniejszemu zamówieniu.

3) zdolności technicznej i zawodowej:
- Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli:
a) Wykonawca posiada doświadczenie polegające na wykonaniu (a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywaniu) należycie w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, minimum jednej usługi odbioru i zagospodarowania (lub przekazania do zagospodarowania) odpadów komunalnych
z nieruchomości zamieszkałych lub niezamieszkałych, w sposób ciągły przez okres co najmniej 12 m-cy, która to usługa lub usługi obejmowały odbiór i przekazanie do zagospodarowania odpadów komunalnych zmieszanych oraz segregowanych o łącznej wartości jednej umowy minimum 500 000,00 zł (słownie: pięćset tysięcy złotych 00/100);
b) Wykonawca posiada lub ma zapewniony dostęp do niżej podanych w pełni sprawnych samochodów emisji spalin co najmniej EURO 5 lub wyższą - minimum:
- 3 pojazdy przystosowane do odbierania odpadów niesegregowanych (zmieszanych) z pojemników 120l, 240l, 1100l;
- 1 pojazd przystosowany do odbierania selektywnie zebranych odpadów w systemie pojemnikowym z pojemników 1100 l
- 1 pojazd przystosowanym do odbierania selektywnie zebranych odpadów, wyposażonym w HDS przystosowany do opróżniania pojemników 1100 l typu dzwon

4) w zakresie sytuacji ekonomicznej lub finansowej
Zamawiający nie stawia minimalnych wymogów w przedmiotowym zakresie

Informacje dodatkowe

Z postępowania o udzielenie zamówienia wykluczony zostanie Wykonawca, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, tj. wykonawcę:

1) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:

a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego,

b) handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego,

c) o którym mowa w art. 228–230a, art. 250a Kodeksu karnego, w art. 46–48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2020 r.poz. 1133 oraz z 2021 r. poz. 2054) lub w art. 54 ust. 1–4 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 523, 1292, 1559 i 2054),

d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego,

e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa,

f) powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769 oraz z 2020 r. poz. 2023),

g) przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296–307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270–277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe,

h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej – lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego; 2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1;

3) wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;

4) wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;

5) jeżeli zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie;

6) jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

7) Ponadto o udzielenie przedmiotowego zamówienia nie mogą ubiegać się wykonawcy, którzy podlegają wykluczeniu na podstawie na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), dalej: rozporządzenie 2022/5762 oraz na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. poz. 835).3 Powyższe wykluczenie następować będzie na okres trwania ww. okoliczności. Zamawiający nie przewiduje fakultatywnych przesłanek wykluczenia z udziału w postępowaniu na podstawie art. 109 ust. 1 ustawy Pzp

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej 2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 6 i 7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, 4. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.