Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu gminy Radłów, na których zamieszkują mieszkańcy oraz z PSZOK w Radłowie, w okresie od 01.01.2024 r.-31.12.2024 r

Tytuł

Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu gminy Radłów, na których zamieszkują mieszkańcy oraz z PSZOK w Radłowie, w okresie od 01.01.2024 r.-31.12.2024 r.
PPI.271.18.23

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest odbieranie i zagospodarowanie w okresie od 01.01.01.2024 do 31.12.2024 roku odpadów komunalnych wskazanych w Opisie przedmiotu zamówienia od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy z terenu Gminy Radłów oraz z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych w Radłowie w sposób zgodny z przepisami:
-ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2022 poz. 699) oraz rozporządzeniami do ustawy,
- ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2023 poz. 1469) oraz rozporządzeniami do ustawy,
- Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami, przyjętego uchwałą Sejmiku Województwa Małopolskiego Nr XXXIV/509/17 z dnia 27 marca 2017 r. ze zm., dostępny pod adresem https://www.malopolska.pl/biznes/srodowisko/gospodarka-odpadami/plan-gospodarki-odpadami
- regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Radłów ze zm., dostępny pod adresem http://edziennik.malopolska.uw.gov.pl/legalact/2020/3949/

Opis zamówienia

1) Przedmiotem zamówienia jest odbieranie i zagospodarowanie w okresie od 01.01.2024 roku do 31.12.2024 roku odpadów komunalnych wskazanych w Opisie przedmiotu zamówienia od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy z terenu Gminy Radłów oraz z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych w Radłowie, w sposób zgodny z przepisami:
ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2022 poz. 699) oraz rozporządzeniami do ustawy,
ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2023 poz. 1469) oraz rozporządzeniami do ustawy,
Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami, przyjętego uchwałą Sejmiku Województwa Małopolskiego Nr XXXIV/509/17 z dnia 27 marca 2017 r. ze zm., dostępny pod adresem https://www.malopolska.pl/biznes/srodowisko/gospodarka-odpadami/plan-gospodarki-odpadami
regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Radłów ze zm., dostępny pod adresem http://edziennik.malopolska.uw.gov.pl/legalact/2020/3949/
2) Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określony został w:
a) Opisie przedmiotu zamówienia - Załącznik nr 1a do SWZ,
b) Projektowanych postanowieniach umowy – Załącznik nr 5 do SWZ.
3) Wykonawca zobowiązany jest do wskazania w Załączniku nr 9 do SWZ instalacji komunalnych do których będą przekazywane odbierane odpady komunalne; w przypadku niewielkich ilości odebranych odpadów selektywnie zbieranych możliwe jest wskazanie podmiotu zbierającego te odpady.
Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcy. Wykonawca jest zobowiązany wskazać w oświadczeniu: – Informacje dotyczące wykonawcy – załącznik nr 1 do SWZ - części zamówienia których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom
i podać firmy podwykonawców, o ile są już znane.

Informacje dodatkowe

1. Oferta zgodnie z art. 63 ust. 1 Pzp, składana jest pod rygorem nieważności w formie elektronicznej opatrzonej podpisem elektronicznym .
2. Do oferty wykonawca dołącza oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnieniu warunków udziału w postępowaniu (JEDZ) oraz pozostałe dokumenty wymienione w SWZ.

Wykaz i krótki opis warunków

Zamawiający uzna, że wykonawca spełnia warunek w/w zakresie jeżeli wykaże, że posiada:
a) aktualny wpis do Rejestru BDO prowadzonego przez właściwego Marszałka Województwa na podstawie art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2022 r. poz. 699 z późn. zm.) w zakresie podmiotów transportujących odpady, w zakresie kodów odpadów komunalnych, objętych przedmiotem zamówienia oraz w zakresie zbierania zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, w zakresie kodów odpadów komunalnych, objętych przedmiotem zamówienia
b) aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej prowadzonego dla Gminy Radłów, w zakresie odbierania odpadów komunalnych na podstawie ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2023 r. poz.1469),
W przypadku podmiotów wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia wymóg posiadania w/w uprawnień dotyczy każdego nich.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający uzna, że wykonawca spełnia warunek w/w zakresie jeżeli: wykaże, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, na sumę gwarancyjną co najmniej 500.000,00 zł (słownie: pięćset tysięcy złotych 00/100).
W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia przez dwóch lub więcej Wykonawców warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli co najmniej 1 z wykonawców lub wszyscy łącznie wykażą, że spełniają w/w opisany warunek.
Jeżeli z uzasadnionej przyczyny Wykonawca nie może złożyć dokumentów dotyczących sytuacji finansowej lub ekonomicznej o których mowa powyżej, może złożyć inny dokument, który w wystarczający sposób potwierdza spełnianie opisanego przez zamawiającego warunku udziału w postępowaniu.
Podmiot, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów, odpowiada solidarnie
z wykonawcą, który polega na jego sytuacji finansowej lub ekonomicznej, za szkodę poniesioną przez zamawiającego powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba że za nieudostępnienie zasobów podmiot ten nie ponosi winy.

Zgodnie z art. 126 ust. 1 ustawy Pzp zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia, następujących podmiotowych środków dowodowych:
dokumentu potwierdzającego, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną określoną przez zamawiającego, w Rozdziale II ust. 7 pkt.1) SWZ

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

a) Zamawiający uzna, że wykonawca spełnia warunek w/w zakresie jeżeli wykaże, że
wykonał w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie:
co najmniej 1 usługę odbioru odpadów komunalnych wykonaną na rzecz właścicieli nieruchomości w sposób ciągły przez okres minimum 12 miesięcy
o łącznej masie minimum 2000 Mg.
W tym celu Wykonawca przekaże Zamawiającemu na jego wezwanie Formularz „Wykaz usług”, który stanowi Załącznik nr 4 do niniejszego SWZ.
b) Zamawiający uzna, że wykonawca spełnia warunek w/w zakresie jeżeli wykaże, że:
• dysponuje sprzętem specjalistycznym do odbioru i transportu odpadów tj. co najmniej dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych;
• co najmniej dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych;
• co najmniej jednym pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej;
• pojazdy mają być trwale i czytelnie oznakowane, w widocznym miejscu, nazwą oraz danymi adresowymi i numerem telefonu podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości;
• pojazdy mają być wyposażone w narzędzia lub urządzenia umożliwiające sprzątanie terenu po opróżnieniu pojemników;
• pojazdy mają być wyposażone w systemy: monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu i miejscach postojów oraz czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów, umożliwiający weryfikację tych danych;
• Wykonawca ma obowiązek poddawać pojazdy i urządzenia myciu i dezynfekcji z częstotliwością gwarantującą zapewnienie im właściwego stanu sanitarnego, nie rzadziej niż raz na miesiąc, a w okresie letnim nie rzadziej niż raz na 2 tygodnie - Wykonawca winien posiadać aktualne dokumenty potwierdzające wykonanie tych czynności;
• pojazdy i urządzenia mają być zabezpieczone przed niekontrolowanym wydostawaniem się na zewnątrz odpadów, podczas ich magazynowania, przeładunku a także transportu;
• bazą magazynowo-transportową usytuowaną w odległości nie większej niż 60 km od granicy gminy Radłów która musi spełniać warunki określone w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. (Dz. U. 2013 r., poz. 122, ze zm.) w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości.
W tym celu Wykonawca przekaże Zamawiającemu na jego wezwanie Formularz „Wykaz narzędzi i wyposażenia”, który stanowi Załącznik nr 4a do niniejszego SWZ.
W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia przez dwóch lub więcej Wykonawców, warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli co najmniej
1 z wykonawców, wszyscy lub kilku łącznie wykażą, że spełniają warunki określone w niniejszym punkcie.
Odnośnie do wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia mogą oni polegać na zdolnościach tych z wykonawców, którzy świadczą usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

Zgodnie z art. 126 ust. 1 ustawy Pzp zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia, następujących podmiotowych środków dowodowych:a) W zakresie potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu:
wykazu usług – Załącznik nr 4 - wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat,
a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz
z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz, których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz, którego dostawy lub usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie
uzyskać tych dokumentów - oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy - zgodnie w wymogiem określonym w Rozdziale II ust. 7 pkt. 2. lit. a) SWZ;
wykazu narzędzi i wyposażenia - Załącznik nr 4a do SWZ- dostępnych wykonawcy w celu wykonana zamówienia publicznego, wraz z informacja o podstawie do dysponowania tymi zasobami.
dokumentu potwierdzającego, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej
z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną określoną przez zamawiającego, w Rozdziale II ust. 7 pkt. 1) SWZ.
wykaz instalacji komunalnych do których będą przekazywane odbierane odpady komunalne – Załącznik nr 9 do SWZ

1) Zamawiający stawia wymóg w zakresie zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie stosunku pracy osób wykonujących niżej wskazane czynności w zakresie realizacji zamówienia.
2) Rodzaj czynności związanych z realizacją zamówienia, których dotyczą wymagania zatrudnienia na podstawie stosunku pracy przez wykonawcę lub podwykonawcę, osób wykonujących czynności w trakcie realizacji zamówienia:
a) kierowanie pojazdami przeznaczonymi do transportu odpadów,
b) załadunek odpadów.
3) W trakcie realizacji zamówienia Zamawiający uprawniony jest do wykonywania czynności kontrolnych wobec wykonawcy lub podwykonawcy, odnośnie spełniania przez nich wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w punkcie 2) czynności. Zamawiający uprawniony jest w szczególności do:
a) żądania oświadczeń i dokumentów w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów i dokonywania ich oceny, w tym:
• oświadczenia zatrudnionego pracownika,
• oświadczenia wykonawcy lub podwykonawcy o zatrudnieniu pracownika na podstawie umowy o pracę,
• poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii umowy o pracę zatrudnionego pracownika,
• innych dokumentów
zawierających informacje, w tym dane osobowe, niezbędne do weryfikacji zatrudnienia na podstawie umowy o pracę, w szczególności, imię i nazwisko zatrudnionego pracownika, datę zawarcia umowy o pracę, rodzaj umowy o pracę i zakres obowiązków pracownika
b) żądania wyjaśnień w przypadku wątpliwości w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów,
c) przeprowadzania kontroli na miejscu wykonywania świadczenia.
4) Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana za najkorzystniejszą, najpóźniej
w terminie do 5 dni od dnia podpisania umowy, w sprawie realizacji zamówienia, przedstawi Zamawiającemu stosowne oświadczenie wykonawcy lub podwykonawcy
o zatrudnieniu na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności, o których mowa w pkt. 2) powyżej. Oświadczenie to powinno zawierać w szczególności: dokładne określenie podmiotu składającego oświadczenie, datę złożenia oświadczenia, wskazanie, że czynności w trakcie realizacji zamówienia, określone w pkt. 2), wykonują osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę, wraz ze wskazaniem imienia i nazwiska zatrudnionego pracownika, datę zawarcia umowy o pracę, rodzaj umowy o pracę i zakres obowiązków pracownika oraz podpis osoby uprawnionej do złożenia oświadczenia w imieniu wykonawcy lub podwykonawcy.
Szczegółowy zakres weryfikacji określa SWZ.
Zamawiający wykluczy z postępowania wykonawców, wobec których zachodzą podstawy wykluczenia, o których mowa:
• w art. 108 ust. 1
• w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 roku o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego.
Zgodnie z art. 126 ust. 1 ustawy Pzp zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia, następujących podmiotowych środków dowodowych:b) W zakresie potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia: informacji z KRK, oświadczenia wykonawcy, o braku przynależności lu przynależności do tej samej grupy kapitałowej, oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji. Komunikacja, w tym składanie ofert, wymiana informacji oraz przekazywanie dokumentów lub oświadczeń między Zamawiającym, a Wykonawcą, z uwzględnieniem wyjątków określonych w Pzp, odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej:
• e-Zamówienia - https://ezamowienia.gov.pl/pl/.
Wykonawca przystępujący do postępowania jest zobowiązany, przed upływem terminu składania ofert, wnieść wadium w kwocie: 12.000,00 zł (słownie: dwanaście tysięcy złotych). - zgodnie z SWZ
Od Wykonawcy, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, wymagane będzie wniesienie, przed zawarciem umowy, ZNW umowy w wysokości 3 % ceny całkowitej (brutto) podanej w ofercie za wykonanie zamówienia - Zgodnie z SWZ

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Odwołanie wnosi się:
1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie:
a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby.
Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy, mimo że zamawiający był do tego obowiązany.