Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Iłża

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Iłża. Szczegółowy zakres i sposób realizacji przedmiotu zamówienia określa (Załącznik Nr 1 do SWZ – Opis przedmiotu zamówienia).

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest: Odbiór, transport i zagospodarowanie wskazanych w opisie zamówienia całej masy odpadów komunalnych przekazanych przez właścicieli nieruchomości, zarówno komunalnych odpadów zmieszanych jak i odpadów gromadzonych w sposób selektywny, bez względu na warunki atmosferyczne – bezpośrednio z terenu nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Iłża, w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania.
Szczegółowy zakres i sposób realizacji przedmiotu zamówienia określa (Załącznik Nr 1 do SWZ – Opis przedmiotu zamówienia .
Liczba mieszkańców Gminy Iłża wynosi – 14 228 osoby zameldowane (stan na 17.08.2023r.), liczba osób zamieszkujących – 11 535.
Orientacyjna liczba gospodarstw domowych w zabudowie mieszkalnej jednorodzinnej i wielolokalowych rozliczającej się indywidualnie wynosi - ok. 3 571. Liczba budynków mieszkalnych wielolokalowych wynosi 41, w tym 36 na terenie miasta i 5 w terenie wiejskim.
Liczba ludności zamieszkującej na terenie Gminy Iłża – 11 535. Zamawiający nie dysponuje odrębnym wykazem osób faktycznie zamieszkujących.
Liczba gospodarstw domowych położonych przy wąskich, gruntowych drogach wynosi ok. 70 (w trakcie realizacji zamówienia liczba ta może ulec zmianie).
Liczba przystanków komunikacyjnych, z których obierane będą odpady komunalne wynosi: 61 (w trakcie realizacji zamówienia liczba ta może ulec zmianie).
Wykonawca zobowiązany będzie do przekazywania odebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy o odpadach lub samodzielnego ich zagospodarowania zgodnie z obowiązującymi przepisami.
Wykonawca zobowiązany będzie do przekazywania odebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych do instalacji komunalnej.
Pozostałe informacje:
1. Składający ofertę winien wnieść wadium przed upływem terminu składania ofert tj. do dnia 12.10.2023r. do godz. 10:00 w wysokości 50 000,00 zł (słownie: pięćdziesiąt tysięcy złotych).
2. Zamawiający ustala zabezpieczenie należytego wykonania umowy zawartej w wyniku postępowania o udzielenie niniejszego zamówienia w wysokości 5 % ceny całkowitej podanej w ofercie.
Szczegółowe wymagania dotyczące wniesienia wadium oraz zabezpieczenia należytego wykonania umowy określone zostały w rozdziale XVI i XXI SIWZ.
3. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówienia uzupełniającego do 7% wartości zamówienia podstawowego, polegającego na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówienia na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 7 Pzp.
4. Komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami, w tym składanie ofert, wymiana
informacji oraz przekazywanie dokumentów lub oświadczeń między Zamawiającym
a Wykonawcą, z uwzględnieniem wyjątków określonych w ustawie odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
5. Środkiem komunikacji elektronicznej w niniejszym postępowaniu jest wyłącznie strona internetowa prowadzonego postępowania znajdująca się na Platformie zakupowej pod adresem: https://ilza.ezamawiajacy.pl.
6. Ofertę oraz oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, tj.: oświadczenie Wykonawcy o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, w zakresie wskazanym przez Zamawiającego, składa się, pod rygorem nieważności w formie elektronicznej,
Uwaga: Forma elektroniczna jest opatrzona kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

Informacje dodatkowe

Przy ocenie oferty Zamawiający przyjął następujące kryteria oceny ofert przypisując im odpowiednio wagi punktowe:
a) najniższa cena (C) – 60 pkt,
b) termin płatności (Tp ) – 10 pkt,
c) częstotliwość odbioru odpadów w ramach zbiórki u „źródła” dot. wielkogabarytów, mebli, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, odpadów budowlanych
i rozbiórkowych, zużytych opon (Co) – 30 pkt.

Wykaz i krótki opis warunków

Posiadania kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: posiadanie stosownej decyzji, tj.:
a) wpis do rejestru działalności regulowanej Gminy Iłża w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, o którym mowa w art. 9b ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach;
b) wpis do BDO – rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami prowadzonego przez Marszałka Województwa na podstawie ustawy z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach ;
c) w przypadku dokonywania przez Wykonawcę przeładunku odpadów – zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie zbierania odpadów. W przypadku, gdy Wykonawca nie zamierza dokonywać przeładunku odpadów – Wykonawca załącza oświadczenie, że podczas wykonywania zamówienia nie będzie dokonywał przeładunku odpadów komunalnych na terenie Gminy Iłża, będące Załącznikiem Nr 11 do SWZ.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy wykażą minimalne poziomy zdolności, tj. że :
Warunek zostanie spełniony jeśli Wykonawca przedstawi opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie mniejszą niż 500 000,00 PLN.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy wykażą minimalne poziomy zdolności w zakresie dysponowania:
3.1) Doświadczeniem:
Wykonawca wykaże, że w ciągu ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, wykonał lub wykonuje co najmniej 1 usługę odbioru odpadów komunalnych w sposób ciągły przez okres minimum 12 miesięcy o łącznej masie minimum 1 500 Mg z terenu zamieszkałego przez minimum 10 000 osób;
3.2) Następującymi urządzeniami:
a) dysponują bazą magazynowo - transportową, do której wykonawca posiada tytuł prawny, spełniającą wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości,
b) co najmniej trzema samochodami specjalistycznymi, bezpylnymi, z funkcją kompaktującą, wyposażonymi w silniki spełniające normy EURO 6,
c) co najmniej jednym samochodem przystosowanym do odbioru odpadów komunalnych zbieranych selektywnie bez funkcji kompaktującej, wyposażonym w silnik spełniający normy EURO 6
d) co najmniej dwoma samochodami bezpylnymi dwukomorowymi przystosowanymi do odbierania odpadów komunalnych oraz do odbierania odpadów zbieranych w workach, wyposażonymi w silniki spełniające normy EURO 6,
e) co najmniej jednym samochodem małogabarytowym przystosowanym do odbioru odpadów komunalnych z posesji o utrudnionym dojeździe (wąskie, gruntowne drogi),
f) co najmniej jednym pojazdem do odbioru odpadów komunalnych z zabudową hakową z żurawiem samochodowym.
Pojazdy powinny być we właściwym stanie technicznym i prawidłowo oznakowane.
3.3) Następującymi osobami:
W trakcie realizacji przedmiotowego zamówienia Wykonawca będzie dysponował minimum jedną osobą o odpowiednich kwalifikacjach do nadzoru w zakresie zgodności stosowania europejskich norm zarządzania środowiskiem podczas realizacji przedmiotu zamówienia oraz minimum czterema kierowcami posiadającymi uprawnienia do kierowania i obsługi pojazdów.
Zamawiający określa obowiązek zatrudnienia na podstawie umowy o pracę wszystkich osób wykonujących następujące czynności w zakresie realizacji przedmiotu zamówienia:
Wykonywanie usługi objętej zakresem zamówienia wskazanym w pkt IV SWZ czyli tzw. pracowników fizycznych - jeżeli wykonywanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w rozumieniu przepisów kodeksu pracy. Obowiązek ten dotyczy także podwykonawców. Wykonawca jest zobowiązany zawrzeć w każdej umowie o podwykonawstwo stosowne zapisy zobowiązujące podwykonawców do zatrudnienia na umowę o pracę wszystkich osób wykonujących wskazane wyżej czynności. Szczegółowe zasady dokumentowania zatrudnienia na podstawie umowy o pracę oraz kontrolowanie tego obowiązku przez zamawiającego zawarto w § 10 wzoru umowy stanowiącym Załącznik Nr 10 do SWZ.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Urząd Miejski w Iłży
ul. Rynek 11
27-100 Iłża
POLSKA
Otwarcie ofert nastąpi poprzez użycie aplikacji do szyfrowania/deszyfrowania ofert dostępnej na Platformie zakupowej dostępnej pod adresem internetowym: https://ilza.ezamawiajacy.pl.

A) Informacje ogólne:
1. Oferta powinna być:
1) sporządzona na podstawie załączników niniejszej SWZ w języku polskim;
2) złożona przy użyciu środków komunikacji elektronicznej tzn. za pośrednictwem Platformy zakupowej, pod adresem: https://ilza.ezamawiajacy.pl.
Formularz ofertowy znajduje się w zakładce „Oferty” w sekcji „lista pozycji”;
3) podpisana kwalifikowanym podpisem przez osobę/ osoby upoważnioną/upoważnione.
2. Wraz z ofertą Wykonawca jest zobowiązany złożyć:
1) formularz ofertowy;
2) oświadczenie (JEDZ), o których mowa w Rozdziale X ust. 1 SWZ;
3) zobowiązanie innego podmiotu, o którym mowa w Rozdziale XI ust. 3 SWZ (jeżeli dotyczy);
4) dokumenty, z których wynika prawo do podpisania oferty;
5) odpowiednie pełnomocnictwa (jeżeli dotyczy).
2. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę,
w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, których mowa w art. 108 ust. 1 oraz 109 ust. 1 pkt 4.
W celu wstępnego potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia Wykonawca jest obowiązany do złożenia wraz z ofertą oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 Pzp. Oświadczenie wykonawca składa na standardowym formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (dalej JEDZ), którego wzór określa rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia2016 r. (Dz. Urz. UE nr L 3 z 6.1.2016, str. 16) - Załącznik Nr 3 do SWZ.
Przy wypełnianiu formularza JEDZ wykonawca może skorzystać z instrukcji jego wypełniania
zamieszczonej przez Urząd Zamówień Publicznych na stronie internetowej pod adresem:
https://www.uzp.gov.pl/__data/assets/pdf_file/0022/54904/Jednolity-Europejski-Dokument-Zamowienia-instrukcja-2022.04.29.pdf z zastrzeżeniem:
• w części II Sekcji D JEDZ (Informacje dotyczące podwykonawców, na których
zdolności wykonawca nie polega) wykonawca oświadcza czy zamierza zlecić
osobom trzecim podwykonawstwo jakiejkolwiek części zamówienia (w przypadku
twierdzącej odpowiedzi podaje ponadto, o ile jest to wiadome, wykaz proponowanych
podwykonawców), natomiast wykonawca nie jest zobowiązany do przedstawienia
w odniesieniu do tych podwykonawców odrębnych JEDZ, zawierających informacje
wymagane w części II Sekcja A i B oraz w Części III,
• w części IV JEDZ (Warunki udziału w postępowaniu i kryteria kwalifikacji)
zamawiający żąda jedynie ogólnego oświadczenia dotyczącego wszystkich kryteriów
kwalifikacji (sekcji α), bez wypełniania poszczególnych Sekcji A, B, C i D,
• część V (Ograniczenie liczby kwalifikujących się kandydatów) należy pozostawić
niewypełnioną.
W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia JEDZ
składa każdy z wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia
oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z wykonawców
wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.
Wykonawca, w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów
udostępniających zasoby, składa, wraz z oświadczeniem, o którym mowa w ust. 1 także
JEDZ podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw wykluczenia
tego podmiotu oraz odpowiednio spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie,
w jakim wykonawca powołuje się na jego zasoby.
B) Inne dokumenty
Pełnomocnictwo w sytuacji, gdy Wykonawca składa ofertę przez ustanowionego pełnomocnika.
W przypadku podmiotów występujących wspólnie (np. powołanie konsorcjum) pełnomocnictwo, o którym mowa w art.58 ust.2 ustawy Pzp.
Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium RP zamiast dokumentów określonych w pkt. B Zamawiający będzie wymagał dokumentów o których mowa w § 7-8 rozp. Min. Rozwoju z dnia 30 grudnia 2020r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy (Dz.U. z 2020r., poz. 2415).

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu i wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej. Odwołanie wobec czynności innych niż wyżej określone wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.