Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu gminy Łapanów w roku 2024

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w zakresie odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Łapanów z 17 sołectw: Boczów, Brzezowa, Chrostowa, Cichawka, Grabie, Kamyk, Kępanów, Kobylec, Lubomierz, Łapanów, Sobolów, Tarnawa, Ubrzeż, Wieruszyce, Wola Wieruszycka, Wolica, Zbydniów oraz domków letniskowych lub innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno - wypoczynkowe na terenie gminy Łapanów oraz organizacja i prowadzenie PSZOK w terminie od 2.01.2024 r. do 31.12.2024 r
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia i jego realizacji zawiera załącznik do SWZ "Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia".

Opis zamówienia

- Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w zakresie odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Łapanów z 17 sołectw: Boczów, Brzezowa, Chrostowa, Cichawka, Grabie, Kamyk, Kępanów, Kobylec, Lubomierz, Łapanów, Sobolów, Tarnawa, Ubrzeż, Wieruszyce, Wola Wieruszycka, Wolica, Zbydniów oraz domków letniskowych lub innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno - wypoczynkowe na terenie gminy Łapanów oraz organizacja i prowadzenie PSZOK w terminie od 2.01.2024 r. do 31.12.2024 r.
- Wyposażenie nieruchomości w worki przeznaczone do zbierania odpadów. Ewidencjonowanie - za pomocą przenośnych czytników kodów kreskowych - ilości opróżnionych pojemników oraz ilości i rodzaju worków odebranych z danej nieruchomości.
- Zorganizowanie i przeprowadzenie zbiórki odpadów wielkogabarytowych i odpadów niebezpiecznych dwa razy w roku sprzed nieruchomości oraz zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego i opon dwa razy w roku z terenu Gminnego Zakładu Komunalnego, Kobylec 64A 32-740 Łapanów. Termin odbioru powyższych odpadów zostanie ustalony przez Zamawiającego z Wykonawcą.
- Wyposażenie aptek w pojemniki na przeterminowane leki i dostarczenie pojemników do selektywnego zbierania baterii i małogabarytowych akumulatorów w budynku Urzędu Gminy i sześciu szkołach na terenie gminy.
- Zorganizowanie i prowadzenie stacjonarnego Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych - PSZOK w odległości do 20 km od granic gminy.
- Dostarczenie do każdej nieruchomości harmonogramu odbierania odpadów komunalnych obejmujący cały rok 2024.
- Przestrzeganie przez Wykonawcę limitów odbieranych/przyjmowanych odpadów.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia i jego realizacji zawiera załącznik do SWZ "Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia".
Uwaga:
Ilość faktycznie odebranych i zagospodarowanych niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych oraz odebranych i zagospodarowanych selektywnie zebranych odpadów komunalnych może różnić się od zadeklarowanej i zależeć będzie od rzeczywistego zapotrzebowania Zamawiającego, a Zamawiający nie będzie ponosił żadnych konsekwencji z tego tytułu. Podane ilości maksymalne w opisie przedmiotu zamówienia są wyłącznie wartościami szacunkowymi.
O udzielenie Zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz zapisów ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych. Zgodnie zapisami przedmiotowej ustawy, od dnia 1 stycznia 2020 r. jednostka samorządu terytorialnego zleca wykonanie zadania publicznego podmiotowi, którego co najmniej 7% floty pojazdów użytkowanych przy wykonywaniu zadania stanowią pojazdy elektryczne lub pojazdy napędzane gazem ziemnym.
1) Zgodnie z art.68b pkt 3) lit.d w związku z art.68a ust.1 pkt 2) ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych (Dz. U. z 2023.462 tj. z dnia 2023.03.10) Wykonawca jest zobowiązany do wykonywania zamówienia z udziałem co najmniej 7% pojazdów napędzanych paliwem alternatywnym w całkowitej liczbie pojazdów przeznaczonych do realizacji przedmiotowego zamówienia. Udział pojazdów, oblicza się, stosując zasadę, określoną w art. 36a zgodnie z którą wielkość tego udziału poniżej 0,5 zaokrągla się w dół, a wielkość tego udziału 0,5 i powyżej zaokrągla się w górę.
2) W celu wykazania powyższego obowiązku Wykonawca zobowiązany jest najpóźniej w dniu podpisania umowy do złożenia oświadczenia o liczbie pojazdów przeznaczonych do realizacji przedmiotowego zamówienia, w szczególności ze wskazaniem kategorii pojazdów, rodzaju paliwa lub napędu pojazdu, marki pojazdu i numeru rejestracyjnego pojazdu. W oświadczeniu wykonawca zobowiązany jest wskazać wszystkie pojazdy, którymi będzie świadczył usługę.
3) Zamawiający zastrzega sobie możliwość kontroli zgodności podanych informacji przedstawionych w oświadczeniu ze stanem faktycznym w trakcie realizacji umowy z Wykonawcą

Wykaz i krótki opis warunków

Zamawiający uzna warunek za spełniony poprzez wykazanie przez Wykonawcę, że:
1) Posiada aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej prowadzonej przez Wójta Gminy Łapanów, zgodnie z przepisami art. 9b ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach - w zakresie niezbędnym do realizacji zamówienia, w szczególności co do wszystkich rodzajów (kodów) odpadów objętych przedmiotem zamówienia. Wykonawca obowiązany jest do spełnienia ww. wymagań również przez cały okres realizacji zamówienia.
2) Posiada aktualne zezwolenie na transport odpadów, które winno być wydane na podstawie obowiązujących przepisów prawa, w szczególności ustawy o odpadach i ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach lub wpis do (BDO) bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami- w zakresie niezbędnym do realizacji zamówienia, w szczególności co do wszystkich rodzajów (kodów) odpadów objętych przedmiotem zamówienia. Wykonawca obowiązany jest do spełnienia ww. wymagań również przez cały okres realizacji zamówienia
3) Posiada zawartą umowę na przyjmowanie odebranych od właścicieli nieruchomości odpadów komunalnych z instalacją komunalną/instalacją odzysku i unieszkodliwiania odpadów zapewniających przetwarzanie odpadów komunalnych zgodnie z hierarchią sposobów postepowania z odpadami i zasadą bliskości, o których mowa w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach - w zakresie niezbędnym do realizacji zamówienia, w szczególności co do wszystkich rodzajów (kodów) odpadów objętych przedmiotem zamówienia. Wykonawca obowiązany jest do spełnienia ww. wymagań również przez cały okres realizacji zamówienia
4) Spełnia wymagania z Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r., poz. 122),
i złoży
5) Oświadczenie o instalacjach (podmiotach) do których przekazywane będą odpady komunalne odebrane od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Łapanów

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące sytuacji ekonomicznej lub finansowej. Zamawiający uzna warunek za spełniony poprzez posiadanie przez Wykonawcę dokumentów potwierdzających, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną co najmniej 500 000 zł.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej. Zamawiający uzna warunek za spełniony poprzez wykazanie przez Wykonawcę, że:
1) W okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie wykonał/wykonuje, co najmniej 1 usługę odbioru niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych na rzecz właścicieli nieruchomości w zabudowie jednorodzinnej lub wielorodzinnej w ciągu następujących po sobie 12 miesięcy (lub w krótszym okresie, np. 6 m-cy) o masie łącznej minimum 800 Mg.
2) W okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie wykonał/wykonuje, co najmniej 1 usługę odbioru segregowanych odpadów komunalnych na rzecz właścicieli nieruchomości w zabudowie jednorodzinnej lub wielorodzinnej w ciągu następujących po sobie 12 miesięcy (lub w krótszym okresie, np. 6 m-cy) o masie łącznej minimum 400 Mg
3) W okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie wykonał/wykonuje, co najmniej 1 usługę odbioru wielkogabarytowych odpadów komunalnych na rzecz właścicieli nieruchomości w zabudowie jednorodzinnej lub wielorodzinnej w ciągu następujących po sobie 12 miesięcy (lub w krótszym okresie, np. 6 m-cy) o masie łącznej minimum 100 Mg
4) Dysponuje co najmniej:
a) 2 pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych z pojemników o pojemnościach 0,12 m3, 0,24 m3, 1,1m3, wyposażonymi w system monitoringu GPS umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdów, miejscach postojów, oraz miejscach wyładunku,
b) 2 pojazdami przystosowanymi do odbioru selektywnie zebranych odpadów komunalnych, wyposażonymi w system monitoringu GPS umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdów, miejscach postojów, miejscach wyładunku,
c) 1 pojazdem do zbierania odpadów wielkogabarytowych oraz zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, wyposażonymi w system monitoringu GPS umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdów, miejscach postojów, miejscach wyładunku,
d) 1 pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej.
5) Dysponuje co najmniej jedną osobą pełniącą funkcję koordynatora (a w przypadku jego nieobecności zastępcę) zatrudnionego na podstawie umowy o pracę

Wymóg zatrudnienia na podstawie stosunku pracy
Wymagania o których mowa w art. 95 Pzp.
1. Ponieważ realizacja niniejszego zamówienia musi odbywać się poprzez wykonywanie czynności
w warunkach określonych w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. kodeks pracy - na rzecz wykonawcy lub podwykonawcy, w miejscu i czasie wskazanym przez wykonawcę lub podwykonawcę - zamawiający, zgodnie z art. 95 ust. 1 ustawy pzp wymaga, zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących czynności wchodzące w tzw. koszty bezpośrednie na podstawie stosunku pracy. Wymóg ten dotyczy osób, które wykonują czynności bezpośrednio związane z wykonywaniem usług objętych przedmiotem zamówienia, w szczególności.:
1) związanych z odbiorem i wywozem odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w szczególności operatorzy, kierowcy, ładowacze,
2) pełniącą funkcję koordynatora(a w przypadku jego nieobecności zastępcę).
2. Sposób dokumentowania zatrudnienia osób, o których mowa w art. 95 ustawy pzp. Wykonawca zobowiązany jest do przedłożenia zamawiającemu, na jego wniosek w terminie określonym we wniosku, dokumentów potwierdzających zatrudnienie osób wykonujących czynności, o których mowa powyżej dokumentów w szczególności pisemnego oświadczenia wykonawcy lub podwykonawcy potwierdzającego, że pracownicy wykonawcy lub podwykonawcy są zatrudnieni na podstawie umowy o pracę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - kodeks pracy z uwzględnieniem minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie art. 2 ust. 3-5 ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (Dz. U. z 2020 r. poz. 2207). Oświadczenie to powinno zawierać w szczególności: dokładne określenie podmiotu składającego oświadczenie, datę złożenia oświadczenia, wskazanie, że czynności wymienione w pkt. 1 wykonują osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę wraz ze wskazaniem liczby tych osób, rodzaju umowy o pracę i wymiaru etatu oraz podpis osoby uprawnionej do złożenia oświadczenia w imieniu wykonawcy lub podwykonawcy.
3. Uprawnienia zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez wykonawcę wymagań, o których mowa w art. 95 ustawy pzp. zostały opisane w projekcie umowy będącym załącznikiem do SWZ.
4. Sankcje z tytułu niespełnienia wymagań, o których mowa powyżej zostały określone w projekcie umowy będącym załącznikiem do SWZ

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:
Odwołanie wnosi się w terminach określonych w art. 515 ustawy Prawo zamówień podulicznych w tym w szczególności:
1. Odwołanie wnosi się:
1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie:
a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej
2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne;
3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne