Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Niedźwiedź

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest: Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych, na których prowadzona jest działalność Urzędu Gminy Niedźwiedź i innych jednostek organizacyjnych gminy Niedźwiedź działających w formie jednostek budżetowych, a także domków letniskowych i innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe w terminie od dnia 01.01.2027 r. do dnia 23.12.2027 r. oraz odbieranie odpadów komunalnych z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych usytuowanego w Podobinie nr dz. ew. 1006.
2. Szacunkowa ilość odpadów komunalnych przewidywana do wytworzenia w okresie obowiązywania umowy w 2027 r. wynosi 1 466,0000 Mg (z nieruchomości zamieszka-łych i niezamieszkałych 1 000 MG, z Punktu Selektywnego zbierania odpadów komunalnych 466 MG).
3. Przedmiot zamówienia został szczegółowo opisany w Opisie Przedmiotu Zamówienia stanowiącym załącznik nr 1 do SWZ.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest:
Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych, na których prowadzona jest działalność Urzędu Gminy Niedźwiedź i innych jednostek organizacyjnych gminy Niedźwiedź działających w formie jednostek budżetowych, a także domków letniskowych i innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe
w terminie od dnia 01.01.2027 r. do dnia 23.12.2027 r. oraz odbieranie odpadów komunalnych z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych usytuowanego w Podobinie nr dz. ew. 1006.
2. Szacunkowa ilość odpadów komunalnych przewidywana do wytworzenia w okresie obowiązywania umowy w 2027 r. wynosi 1 466,0000 Mg (z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych 1 000 MG, z Punktu Selektywnego zbierania odpadów komunalnych 466 MG).
3. Przedmiot zamówienia został szczegółowo opisany w Opisie Przedmiotu Zamówienia stanowiącym załącznik nr 1 do SWZ.

Informacje dodatkowe

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu i wymagania określone w ogłoszeniu o zamówieniu i w SWZ.
2. Zamawiający na podstawie art. 112 Pzp określa następujące warunki udziału w postępowaniu:
1) Sytuacja ekonomiczna lub finansowa: Zamawiający nie określa wymagań w tym zakresie.
2) Zdolność techniczna lub zawodowa:
Zmawiający uzna, że Wykonawca posiada minimalne zdolności techniczne lub zawodowe zapewniające należyte wykonanie zamówienia, jeżeli Wykonawca wykaże że:
a) Wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie co najmniej jedną usługę polegającą na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych z nieruchomości obejmującą swym zasięgiem liczbę co najmniej 5 000 miesz-kańców.
b) dysponuje lub będzie dysponował co najmniej :
• dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych
• dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania odpadów komunalnych zebranych selektywnych
• jednym pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej
• dwoma małogabarytowymi pojazdami przystosowanymi do odbioru zmieszanych i zebranych selektywnie odpadów komunalnych na terenach trudno dostępnych (przysiółki, wąskie dojazdy i uliczki do nieruchomości, nieruchomości położone na wzniesieniu)
• jednym pojazdem, przystosowanym do odbioru kontenerów z PSZOK wskazanych w tabeli nr 1 OPZ tj.: Kontenery kp-7 przystosowane do załadunku hakowego i bramowego, Kontenery kp-15 przystosowane do załadunki hakowego, Kontener kp-34 przystosowany do załadunku hakowego
UWAGA:
wśród wskazanych wyżej pojazdów kategorii M1, M2 i N1 (osobowe o DMC do 5 t i ciężarowe o DMC do 3,5 t): istnieje obowiązek wykazania w załączniku nr 6, że co najmniej 22% z nich to pojazdy nisko- lub zeroemisyjne, wśród wskazanych wyżej pojazdów kategorii N2 i N3 (ciężarowe o DMC pow. 3,5 t): istnieje obowiązek wykazania w załączniku nr 6, że co najmniej 7% z nich to pojazdy napędzane paliwami alternatywnymi,

Ocena spełniania tego warunku na podstawie dołączanego na wezwanie zamawiającego wykazu niezbędnych do wykonania zamówienia narzędzi i urządzeń (Załącznik nr 7).
Obowiązek dotyczący klas emisji wynika z ustawy z dnia 2 grudnia 2021 r. o zmianie ustawy o elektromobilności i paliwach alternatywnych (Dz.U.2023 poz.875). Więcej informacji takich jak definicja pojazdu nisko
i zeroemisyjnego oraz odpowiedzi na najczęściej zadawane pytania pod adresem: https://www.gov.pl/web/infrastruktura/czyste-pojazdy.
Wszystkie w/w pojazdy muszą być w dyspozycji Wykonawcy, winny być trwale czytelnie oznakowane (nazwa firmy, dane adresowe i numery telefonu), winny być zarejestrowane, posiadać aktualne badania techniczne i świadectwa dopuszczenia do ruchu. Wszystkie pojazdy na dzień 1 stycznia 2026 r. muszą być wyposażone w system monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego umożliwiający trwałe zapisywanie,
c) dysponuje bazą magazynowo – transportową usytuowaną na terenie Gminy Niedźwiedź lub w odległości nie większej, niż 60 km od granicy gminy, na tere-nie, do którego Wykonawca posiada tytuł prawny.
3) Zdolność do występowania w obrocie gospodarczym: Zamawiający nie określa wymagań w tym zakresie.
4) Uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
Zmawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada na-stępujące aktualne wpisy:
a) Wpis w charakterze transportującego odpady do Rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących od-padami (BDO)
b) Posiada aktualny wpis do Rejestru Działalności Regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych prowadzonego przez Wójta Gminy Niedźwiedź, zgodnie z wymogami ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminie (t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 733)
c) Posiada umowę z Regionalna Instalacją do Przetwarzania Odpadów Komunalnych (RIPOK).

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Wykonawca zobowiązany jest do wniesienia wadium w wysokości 40 000,00 zł (słownie: czterdzieści tysięcy złotych 00/100)
2. Wadium musi zostać wniesione, przed upływem terminu składania ofert, według wyboru Wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach:
a) Pieniądzu,
b) Gwarancjach bankowych,
c) Gwarancjach ubezpieczeniowych,
d) Poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust.5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2025 r. poz. 98).
3. Wadium musi obejmować pełen okres związania ofertą tj. do dnia 17.11.2026 r.
4. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego: 09 8808 0006 0020 0200 1153 0023 ( w tytule zaleca się wpisać nazwę i sygnaturę postępowania). Wadium musi wpłynąć na wskazany rachunek bankowy najpóźniej przed upływem terminu składania ofert(decyduje data wpływu na rachu-nek bankowy Zamawiającego).
5. Wadium wnoszone w formie poręczeń lub gwarancji należy załączyć do oferty w oryginale w postaci dokumentu elektronicznego podpisanego kwalifikowanym
podpisem elektronicznym przez wystawcę poręczenia lub gwarancji oraz powinno zawierać:
1) Wskazanie Beneficjenta poręczenia lub gwarancji, którym musi być Gmina Niedźwiedź, Niedźwiedź 233, 34-735 Niedźwiedź,
2) Nazwę i adres siedziby Wykonawcy,
3) Określenie wierzytelności, która ma być zabezpieczona gwarancją/poręczeniem – określenie przedmiotu zamówienia,
4) Kwotę i termin ważności gwarancji/poręczenia,
5) Bezwarunkowe zobowiązanie wystawcy poręczenia lub gwarancji do zapłaty kwoty wadium, na pierwsze pisemne żądanie Zamawiającego, w sytuacjach określonych w art. 98 ust. 6 ustawy Pzp.
6. Zamawiający zwróci wadium na zasadach określonych w art. 98 ust. 1-5 ustawy Pzp.

Informacje dodatkowe

1. Z postępowania o udzielenie zamówienia wykluczony zostanie Wykonawca, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, tj. wykonawcę:
1) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:
a)udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego,
b)handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego,
c)o którym mowa w art. 228-230a, art. 250a Kodeksu karnego, w art. 46-48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2026 r. poz. 95 i 615) lub w art. 54 ust. 1-4 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (Dz. U. z 2026 r. poz. 253),
d)finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego,
e)o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa,
f)powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2025 r. poz. 1567),
g)przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296-307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270-277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe,
h)o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywają-cym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
- lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego;
2)jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza
w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1;
3)wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;
4)wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;
5)jeżeli zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu za-kłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitało-wej
w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie;
6)jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
7) Ponadto o udzielenie przedmiotowego zamówienia nie mogą ubiegać się wykonawcy, którzy podlegają wykluczeniu na podstawie na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), dalej: rozporządzenie 2022/5762 oraz na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. poz. 835).3 Powyższe wykluczenie następować będzie na okres trwania ww. okoliczności. Zamawiający nie przewiduje fakultatywnych przesłanek wykluczenia z udziału w postępowaniu na podstawie art. 109 ust. 1 ustawy Pzp.
2. Zamawiający nie przewiduje obowiązku odbycia przez Wykonawcę wizji lokalnej lub sprawdzenia przez Wykonawcę dokumentów niezbędnych do realizacji zamówienia.
3. Zamawiający informuje, iż na podstawie art. 139 ust. 1 ustawy Pzp najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
4. Zamawiający nie stosuje procedury określonej w art. 139 ust. 2 ustawy Pzp.
5. Podmiotowe środki dowodowe wymagane przez Zamawiającego: Wykaz wszystkich podmiotowych środków dowodowych wymaganych przez Zamawiającego w postępowaniu został wskazany w pkt 10 SWZ.
6. Wykaz wszystkich oświadczeń i dokumentów wymaganych w niniejszym postępowaniu oraz formy i zasady ich składania zostały szczegółowo opisane w SWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej 2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 6 i 7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, 4. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.