ODBIÓR I ZAGOSPODAROWANIE ODPADÓW NA TERENIE MIASTA ZAKOPANE

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest: odbiór i zagospodarowanie zmieszanych odpadów komunalnych oraz odpadów gromadzonych w sposób selektywny m.in.: papier, metale i tworzywa sztuczne i odpady opakowaniowe wielomateriałowe, szkło oraz bioodpady z nieruchomości zamieszkałych oraz nieruchomości niezamieszkałych objętych gminnym systemem gospodarowania odpadami komunalnymi z terenu Gminy Miasto Zakopane.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest: odbiór i zagospodarowanie zmieszanych odpadów komunalnych oraz odpadów gromadzonych w sposób selektywny m.in.: papier, metale i tworzywa sztuczne i odpady opakowaniowe wielomateriałowe, szkło oraz bioodpady z nieruchomości zamieszkałych oraz nieruchomości niezamieszkałych objętych gminnym systemem gospodarowania odpadami komunalnymi z terenu Gminy Miasto Zakopane.
Poniższe zestawienie przedstawia ogólną ilość odpadów komunalnych przewidywaną do odebrania i zagospodarowania w okresie trwania umowy:
1. Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne 9 825 Mg
20 03 01 Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne 9 825,00 Mg
2. Selektywnie zebrane odpady komunalne 3 888 Mg
15 01 01 Opakowania z papieru i tektury 400,00 Mg
15 01 06 Zmieszane odpady opakowaniowe 1 048,00 Mg
15 01 07 Opakowania ze szkła 1 115,00 Mg
20 02 01 Odpady ulegające biodegradacji 688,00 Mg
17 01 02 Gruz ceglany 71,00 Mg
17 01 07 Zmieszane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia inne niż wymienione w 17 01 06 240,00 Mg
20 03 07 Odpady wielkogabarytowe 326,00 Mg

Wykaz i krótki opis warunków

1. aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej prowadzonej przez Burmistrza Miasta Zakopane, zgodnie z przepisami art. 9b ustawy z dnia 13 września 1996 roku - o utrzymaniu czystości i porządku w gminach,
2. wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami, zgodnie z obowiązującymi przepisami t. j. ustawą z dnia 14 grudnia 2012 roku - o odpadach,

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1. w zakresie doświadczenia zawodowego
w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, wykonał lub wykonuje odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych o łącznej masie co najmniej 13 000 Mg, lub z co najmniej 5 000 nieruchomości przez okres co najmniej 12 miesięcy, potwierdzone dowodami określającymi, czy te usługi zostały zrealizowane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi były świadczone, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – inne odpowiednie dokumenty,
Wykonawca wykaże wykonanie wyżej wymienionych usług łącznie w jednym zamówieniu lub w kilku odrębnych zamówieniach.
2. w zakresie potencjału technicznego
a) prowadzą instalację spełniającą wymagania dla instalacji komunalnych, które zostały oddane do użytkowania i posiadają wymagane decyzje pozwalające na przetwarzanie odpadów, o których mowa w art. 35 ust. 6, wpisaną na listę prowadzoną przez Marszałka województwa małopolskiego zgodnie z art. 38b ustawy z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach lub będzie miał zawartą umowę na zagospodarowanie odpadów w takiej instalacji.
W zakresie odbierania odpadów komunalnych Wykonawca zobowiązany jest do spełniania i realizacji wszystkich wymagań określonych szczegółowo w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości.
b) dysponują lub będą dysponowali wyposażeniem umożliwiającym odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości ze wszystkich rodzajów pojemników i kontenerów określonych w Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miasto Zakopane oraz w niniejszym dokumencie, a także zapewniania jego odpowiedniego stanu technicznego, w ilości:
- co najmniej 4 pojazdy bezpylne z systemem załadowczym i funkcją kompaktującą o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 6,5 tony do odbioru odpadów pozostałych po segregacji,
- co najmniej 1 pojazd z napędem na 4 koła, bezpylny z systemem załadowczym o dopuszczalnej masie całkowitej do 6,5 tony do odbioru odpadów pozostałych po segregacji,
- co najmniej 2 pojazdy przystosowane do odbioru odpadów komunalnych selektywnie zbieranych, z systemem załadowczym, o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 6,5 tony,
- co najmniej 1 pojazd przystosowane do odbierania odpadów komunalnych selektywnie zebranych z napędem na 4 koła, o dopuszczalnej masie całkowitej do 6,5 tony,
- co najmniej 2 pojazdy w tym 1 z napędem na 4 koła, do przewozu kontenerów o pojemności od 4 do 10 m3,
UWAGA !
Co najmniej 3 pojazdy z wymienionych w pkt b. muszą spełniać wymogi EURO 5 oraz co najmniej
1 pojazd z wymienionych w pkt b. musi spełniać wymogi EURO 6. Dodatkowo udział samochodów do realizacji usługi musi spełniać wymagania wskazane w art. 68, 68a, 68b ustawy z dnia 11.01.2018r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych (Dz. U. z 2023 r., poz. 875 ze zm).
c) dysponują kontenerami na gromadzenie odpadów o pojemności od 4 – 10 m3 w ilości umożliwiającej sprawną obsługę wywozu odpadów tj. co najmniej:
- 25 szt. kontenerów zakrytych KP-7
- 35 szt. kontenerów odkrytych o pojemności od 4 – 10 m3.

1. Wykonawca przystępujący do postępowania jest zobowiązany, przed upływem terminu składania ofert, wnieść wadium w kwocie: 150 000,00 PLN (słownie: sto pięćdziesiąt tysięcy złotych 00/100).
2. Zamawiający nie wymaga składania przedmiotowych środków dowodowych.
3. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawców, w stosunku do których zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych w art. 108 ust. 1 oraz art. 109 ust. 1 pkt. 4, 5 i 7 Pzp.
4.Zgodnie z treścią art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego, zwanej dalej „ustawą”, z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu prowadzonego na podstawie ustawy Pzp wyklucza się:
1) wykonawcę oraz uczestnika konkursu wymienionego w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy;
2) wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego beneficjentem rzeczywistym w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (Dz. U. z 2022 r. poz. 593 i 655) jest osoba wymieniona w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od dnia 24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy;
3) wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego jednostką dominującą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2021 r. poz. 217, 2105 i 2106), jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy;
5. Zamawiający wykluczy Wykonawcę na podstawie art. 5k Rozporządzenia (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, które ustanawiają zakaz udziału rosyjskich wykonawców w zamówieniach publicznych i koncesjach udzielanych we wszystkich państwach członkowskich Unii Europejskiej, tj. będącego:
1) obywatelem rosyjskim, osobą fizyczną lub prawną, podmiotem lub organem z siedzibą w Rosji;
2) osobą prawną, podmiotem lub organem, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do obywateli rosyjskich lub osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji;
3) osobą fizyczną lub prawną, podmiotem lub organem działającym w imieniu lub pod kierunkiem:
a) obywateli rosyjskich lub osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji lub
b) osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do obywateli rosyjskich lub osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji,
6. Wykonawca, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą zobowiązany jest przed podpisaniem umowy przedstawić Zamawiającemu dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 1 000 000,00 zł (słownie: jeden milionów złotych).

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 p.z.p. oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
6. Odwołanie wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).
7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
8. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy p.z.p., stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
9. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17.11.1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.
10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych".
11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy p.z.p., przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.
12. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.