Odbiór i zagospodarowanie odpadów o kodzie 19 12 12 z Z/I w Dylowie A / 2023

Krótki opis

1.Przedmiotem umowy jest odbiór i zagospodarowanie odpadów o kodzie 19 12 12.
2.Szacunkowa ilość odpadów do odbioru i zagospodarowania to 24 000 Mg/6 miesięcy.
3.Odpady zostaną odebrane z terenu zarządzanego przez Zamawiającego.
4.Odpady będące przedmiotem umowy zostaną odebrane a następnie zagospodarowane na terenie zakładów wskazanych przez Wykonawcę w sposób zgodny z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa oraz procesami wyszczególnionymi w załączniku nr 1 do ustawy o odpadach z 14 grudnia 2012r.

Opis zamówienia

1.Przedmiotem umowy jest odbiór i zagospodarowanie odpadów o kodzie 19 12 12.
2.Szacunkowa ilość odpadów do odbioru i zagospodarowania to 12 000 Mg/6 miesięcy.
3.Odpady zostaną odebrane z terenu zarządzanego przez Zamawiającego.
4.Odpady będące przedmiotem umowy zostaną odebrane a następnie zagospodarowane na terenie zakładów wskazanych przez Wykonawcę w sposób zgodny z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa oraz procesami wyszczególnionymi w załączniku nr 1 do ustawy o odpadach z 14 grudnia 2012r.
5.Ze względu na trudną do przewidzenia ilość odpadów, szacunkowa ilość określona w ust. 5 może ulec zmianie. W związku z tym Zamawiający, w toku realizacji umowy, zastrzega sobie prawo ograniczenia tej ilości o maksimum 90%. Zmniejszenie ilości odpadów w tym zakresie nie będzie rodziło żadnych roszczeń po stronie Wykonawcy w stosunku do Zamawiającego, w szczególności o zapłatę wynagrodzenia za niezrealizowaną część umowy oraz o zapłatę odszkodowania w związku ze zmniejszeniem ilości szacunkowej. W niniejszej sytuacji nie wymaga się sporządzenia aneksu. Zamawiający gwarantuje Wykonawcy minimum 10% Szacunkowych ilości odpadów do odbioru w okresie trwania umowy.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia podany został w rozdziale IV SWZ.

Informacje dodatkowe

Zamawiający stosownie do art. 95 ust. 1 ustawy Pzp, wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie stosunku pracy osób wykonujących niżej wymienione czynności w zakresie realizacji zamówienia, których wykonanie polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 §1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz. U. z 2023 r. poz. 641 z późn.zm.).

Wykaz i krótki opis warunków

1)Aktualna prawomocna decyzja administracyjna (wraz ze wszystkimi zmianami) zezwalająca /pozwalająca na zagospodarowanie/przetwarzanie odpadu o kodzie 19 12 12 zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa i załącznikiem nr 1 do Ustawy o odpadach w ilości odpowiadającej wolumenowi zadania/zadań na które Wykonawca składa ofertę
Uwaga!
Wykonawca składający ofertę na więcej niż jedno zadanie będzie musiał posiadać/przedstawić decyzję dopuszczającą do zagospodarowania/przetwarzania odpadów w ilości odpadów nie mniejsze niż suma ilości odpadów podanych dla zadania, na które złożył ofertę.
2)Oświadczenie własne Wykonawcy o złożeniu wniosku w sprawie posiadanych decyzji potwierdzające wypełnienie ustawowego obowiązku wynikającego z art. 10 i art. 14 ust. 1 Ustawy z dnia 20 lipca 2018r. o zmianie Ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. 2018, poz. 1592 z późn.zm.).
Uwaga!
Dokument nie jest wymagany w sytuacji, gdy przedstawiona decyzja administracyjna
w zakresie możliwości zagospodarowania odpadów dostosowana jest do powyższego ustawowego obowiązku.
3)Zawiadomienie o nadaniu numeru rejestrowego i aktywacji konta w Bazie danych
o produktach i opakowaniach oraz gospodarce odpadami (BDO) lub oświadczenie własne
o posiadaniu indywidualnego i aktywnego konta w BDO.

Procedura przyspieszona

Procedura przyspieszona wynika z:
1.Kończących się możliwości fizycznego magazynowania odpadów.
2.Ograniczeń limitowych określonych w decyzjach administracyjnych dla lokalizacji Dylów A, które zobowiązują Zamawiającego do przestrzegania wskazanych tam wolumenów.
3.Specyfiki odpadów a tym samym ich łatwopalności co stwarza zagrożenie dla ludzi jak i środowiska.

Zamawiający, wszczął w dniu 07.04.2023r. postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na wykonanie usługi, pn.: „Odbiór i zagospodarowanie odpadów o kodzie 19 12 12 z Z/I w Julków, Z/I Gotartów, Z/I Dylów A i Z/I Bełchatów/2023", postępowanie prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego. Zamawiający rozstrzygnął postępowanie przetargowe w dniu 06.06.2023r. Dla lokalizacji Dylów A ofertę złożyły 4 firmy.Zostało wybrane Konsorcjum Firm: SENDA Sp. z o.o./Makpol Recykling Sp. z o.o. Wykonawca, mimo dwukrotnego wezwania (26.06.2023r. oraz 30.06.2023r.) uchyla się od jej podpisania. W dniu 04.07.2023r. Zamawiający dokonał ponownego badania ofert i wybrał kolejnego Wykonawcę P.H.P. Przemysław Olejnik. Następnego dnia Wykonawca ten złożył oświadczenie informujące, iż nie przystąpi do podpisania umowy. Zamawiający, jako zarządzający instalacjami komunalnymi w główniej mierze zajmuje się przetwarzaniem niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych. Odpady dostarczane są w sposób ciągły a zatem odpad o kodzie 19 12 12, również wytwarzany jest w sposób ciągły. Każdy Z/I, którym zarządza Zamawiający posiada decyzje administracyjne, w których są określone limity magazynowania poszczególnych kodów odpadów. Brak systematycznych odbiorów powoduje gromadzenie się odpadów w związku z czym zachodzi pilna potrzeba wydania odpadu na zewnątrz. Dalsze gromadzenie odpadów będzie naruszało posiadane pozwolenie zintegrowane co w konsekwencji może grozić nałożeniem na Zamawiającego kar administracyjnych czego skutkiem będzie utrata decyzji administracyjnej, a tym samym zaprzestanie prowadzenia działalności związanej z gospodarką odpadami. W związku z powyższym Zamawiający zobligowany jest do pilnego wydania odpadu na zewnątrz a tym samym skrócenia terminu na składanie ofert
i skorzystania z art. 138 ust. 2 pkt 2 PZP. Dodatkowym argumentem jest fakt, iż przeprowadzenie postępowania w normalnym trybie zagraża prawidłowemu funkcjonowaniu zakładu. Ilość nagromadzonego odpadu jest już zbyt duża w stosunku do wyznaczonych miejsc magazynowania odpadów, dlatego należy jak najszybciej przeprowadzić postępowanie przetargowe ze skróconym terminem składania ofert.
1.Zgodnie z art. 139 ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający w niniejszym postępowaniu, zastosuje tzw. „procedurę odwróconej kolejności oceny ofert”, tj. możliwość dokonania najpierw badania i oceny ofert, a następnie dokonania kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu. W związku z tym Wykonawca, nie jest obowiązany do złożenia wraz z ofertą oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp (JEDZ). 2. Zamawiający przewiduje możliwości udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp do 50% wartości zamówienia podstawowego na każde zadanie. 3. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawców, w stosunku do których zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych: a)w art. 108 ust. 1 Pzp; b) w art. 109 ust. 1 pkt 4 Pzp, tj.: w stosunku do którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury, c) w art. 7 ust. 1 Ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. poz. 835) oraz z art. 5 k rozporządzenia (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022).
4. Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.
5.Wymóg zabezpieczenia należytego wykonania umowy opisany w umowie.