Odbiór i zagospodarowanie odpadów o kodzie 20 02 01 z Z/I Bełchatów i SP Wola Kruszyńska /2026

Krótki opis

1. Przedmiotem umowy jest odbiór i zagospodarowanie odpadów o kodzie 20 02 01, zwany dalej „przedmiotem umowy”.
2. Szacunkowa ilość odpadów do odbioru i zagospodarowania to 6 500 Mg przez okres trwania umowy.
3. Odpady będące przedmiotem umowy zostaną odebrane a następnie zagospodarowane w jeden z poniższych sposobów:
a) poddane przetworzeniu w procesie recyklingu R3 prowadzącego do utraty statusu odpadu
na podstawie szczegółowych warunków utraty statusu odpadu, o których mowa w art. 14 ust. 1 pkt 2 z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, przy czym powstały produkt musi być wprowadzony do obrotu jako nawóz lub środek poprawiający właściwości gleby na podstawie pozwolenia ministra właściwego do spraw rolnictwa;
b) lub poddane procesom odzysku, o których mowa w Rozporządzeniu MŚ z dnia 11 maja 2015 roku w sprawie odzysku odpadów poza instalacjami i urządzeniami, przy czym powstały produkt musi być wprowadzony do obrotu jako nawóz lub środek poprawiający właściwości gleby na podstawie pozwolenia ministra właściwego do spraw rolnictwa;
4. W ramach przedmiotu umowy zakłada się szacunkowe ilości odpadów do odbioru i zagospodarowania z podziałem na następujące zadania*:
Zadanie nr 1 Z/I Bełchatów, ul. Przemysłowa 14 i 16 - Łączna ilość odpadów do odbioru w okresie obowiązywania umowy [Mg] 500,
Zadanie nr 2 SP Wola Kruszyńska, gm. Bełchatów - Łączna ilość odpadów do odbioru w okresie obowiązywania umowy [Mg] 2 000,
Zadanie nr 3 SP Wola Kruszyńska, gm. Bełchatów - Łączna ilość odpadów do odbioru w okresie obowiązywania umowy [Mg] 2 000,
Zadanie nr 4 SP Wola Kruszyńska, gm. Bełchatów - Łączna ilość odpadów do odbioru w okresie obowiązywania umowy [Mg] 2 000.
5. Odbiór odpadów odbywał się będzie z terenu Zakładu/Instalacji (dalej Z/I): Z/I w Bełchatowie, ul. Przemysłowa 14 i 16 oraz Stacji Przeładunkowej (dalej: SP) Wola Kruszyńska, gm. Bełchatów.
6. Ze względu na trudną do przewidzenia ilość odpadów, szacunkowa ilość określona w ust. 5 może ulec zmianie. W związku z tym Zamawiający, w toku realizacji umowy, zastrzega sobie prawo ograniczenia tej ilości o maksimum 90%. Zmniejszenie ilości odpadów w tym zakresie nie będzie rodziło żadnych roszczeń po stronie Wykonawcy w stosunku do Zamawiającego, w szczególności o zapłatę wynagrodzenia za niezrealizowaną część umowy oraz o zapłatę odszkodowania w związku ze zmniejszeniem ilości szacunkowej. W niniejszej sytuacji nie wymaga się sporządzenia aneksu. Zamawiający gwarantuje Wykonawcy minimum 10% szacunkowych ilości odpadów do odbioru w okresie trwania umowy.
7. Do wykonania usługi będącej przedmiotem zamówienia Wykonawca użyje środków transportu na swój koszt.
8. Załadunek odpadów leży po stronie Zamawiającego.
9. Wykonawca zapewni nadzór nad czynnościami załadunkowymi oraz zobowiązany jest zapewnić odpowiednie zabezpieczenie ładunku podczas transportu. Wykonawca zobowiązuje się do transportu odpadów do miejsca docelowego nie powodując zagrożenia bezpieczeństwa ruchu drogowego, przekroczenia dopuszczalnej masy pojazdów lub przekroczenia dopuszczalnych nacisków osi.
10. Wagi zainstalowane w Zakładach zarządzanych przez Zamawiającego posiadają aktualne Świadectwo Legalizacji.
11. Wykonawca zobowiązuje się do przedłożenia Zamawiającemu kopii decyzji, udzielającej zezwolenia na przetwarzanie odpadów (dotyczy, decyzji która została zmieniona w trakcie trwania umowy) niezwłocznie po jej otrzymaniu nie później niż w terminie 7 dni od dnia otrzymania zmienionej decyzji. Dotyczy to również decyzji ewentualnych podwykonawców.
12. W przypadku utraty przez Wykonawcę niezbędnych dla prowadzenia działalności gospodarczej zezwoleń, pozwoleń, koncesji lub innych decyzji administracyjnych, niezwłocznie powiadomi on Zamawiającego, który w takiej sytuacji ma prawo rozwiązać umowę ze skutkiem natychmiastowym.
13. Usługa będzie świadczona zgodnie z nw. przepisami:
a. ustawa z dnia 14 grudnia 2012 roku o odpadach;
b. ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 roku Prawo Ochrony Środowiska ;
c. ustawa z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach;
d. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 11 maja 2015 roku w sprawie odzysku odpadów poza instalacjami i urządzeniami;
e. oraz innych aktów prawnych mających zastosowanie do przedmiotu zamówienia.
14. Odpady będące przedmiotem umowy stanowią strumień bioodpadów selektywnie odebranych pochodzących z gospodarstw domowych oraz z PSZOK (zadanie nr 1).
Uwaga!
W dniu podpisania umowy Wykonawca przekaże Zamawiającemu podpisane oświadczenie:
załącznik nr 4 do umowy dotyczący aktualności decyzji na przetwarzanie odpadów.

Informacje dodatkowe

Uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca posiada:
1) Decyzję administracyjną w zakresie przetwarzania odpadu o kodzie 20 02 01, która posiada możliwość skierowania odpadu do procesu:
a) R3 prowadzącego do utraty statusu odpadu na podstawie szczegółowych warunków utraty statusu odpadu, o których mowa w art. 14 ust. 1 pkt 2 z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, przy czym powstały produkt musi być wprowadzony do obrotu jako nawóz lub środek poprawiający właściwości gleby na podstawie pozwolenia ministra właściwego do spraw rolnictwa;
b) lub do procesu odzysku, o których mowa w Rozporządzeniu MŚ z dnia 11 maja 2015 roku w sprawie odzysku odpadów poza instalacjami i urządzeniami, przy czym powstały produkt musi być wprowadzony do obrotu jako nawóz lub środek poprawiający właściwości gleby na podstawie pozwolenia ministra właściwego do spraw rolnictwa;
2) Wytworzony nawóz lub środek poprawiającego właściwości gleby musi posiadać odrębną decyzję na wprowadzenie nawozu albo środka do obrotu wydaną przez ministra właściwego ds. rolnictwa zgodnie z art. 4 ust. 2 ustawy o nawozach i nawożeniu z dnia 10 lipca 2007r.
3) Wpis do rejestru BDO (podmioty wprowadzające produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujące odpadami) – w zakresie transportu odpadu będącego przedmiotem postępowania (wpis w dziale VII BDO).

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Przed podpisaniem umowy Wykonawca wnosi zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości 2 % szacunkowej wartości brutto dla danego zadania.
2. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy służy pokryciu wszelkich roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy.
3. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy może być wnoszone według wyboru wykonawcy
w jednej lub w kilku formach wskazanych w art. 450 ust. 1 ustawy PZP, tj.:
• pieniądzu;
• poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo kredytowej,
z tym że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym;
• gwarancjach bankowych;
• gwarancjach ubezpieczeniowych;
• poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 Ustawy z 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.
4. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy wniesione w formie gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej będzie nieodwołalne, bezwarunkowe oraz płatne na pierwsze żądanie i powinno być wystawione na Zamawiającego. Do gwarancji zastosowanie będzie mieć prawo polskie, a sądem właściwym będzie sąd właściwy dla siedziby Beneficjenta. Treść gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej wymaga uprzedniej akceptacji Zamawiającego. Dokument gwarancyjny powinien obejmować okres realizacji umowy powiększony o 30 dni.
5. Zabezpieczenie wnoszone w pieniądzu powinno zostać wpłacone przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego w Łódzkim Banku Spółdzielczym Oddział w Bełchatowie o nr:
24 8965 0008 2001 0006 4288 0001, tytuł przelewu: „Odbiór i zagospodarowanie odpadów o kodzie 20 02 01 z Z/I Bełchatów i SP Wola Kruszyńska /2026”.
6. Po wykonaniu umowy zabezpieczenie zostanie zwrócone Wykonawcy w 100% według zasad przewidzianych w art. 453 ust. 1 ustawy PZP nie później niż w 30 dniu po zakończeniu umowy.
7. W przypadku wydłużenia okresu realizacji umowy, wykonawca zobowiązany jest zapewnić ważność i ciągłość zabezpieczenia dla całego okresu realizacji przedmiotu umowy,
w szczególności winien dokonać w razie potrzeby stosownego przedłużenia terminu zabezpieczenia należytego wykonania umowy najpóźniej w dacie zawarcia aneksu do umowy.
8. W przypadku nieprzedłużenia lub niewniesienia nowego zabezpieczenia najpóźniej na 30 dni przed upływem terminu ważności dotychczasowego zabezpieczenia wniesionego w innej formie niż w pieniądzu, zamawiający zmienia formę na zabezpieczenie w pieniądzu, przez wypłatę kwoty z dotychczasowego zabezpieczenia. Wypłata o której mowa w tym punkcie następuje nie później niż w ostatnim dniu ważności dotychczasowego zabezpieczenia.
9. W przypadku zmiany formy zabezpieczenia nie jest wymagane zawarcie aneksu do umowy.
10. Spory mogące wynikać przy wykonywaniu postanowień Gwarancji/Poręczenia rozstrzygane będą przez sąd właściwy dla siedziby Beneficjenta.

Informacje dodatkowe

Z postępowania o udzielenie zamówienia wykluczony zostanie Wykonawca, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, tj. wykonawcę:
1) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:
a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego,
b) handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego,
c) o którym mowa w art. 228–230a, art. 250a Kodeksu karnego, w art. 46–48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2020 r. poz. 1133 oraz z 2021 r. poz. 2054) lub w art. 54 ust. 1–4 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 523, 1292, 1559 i 2054),
d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego,
e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa,
f) powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769 oraz z 2020 r. poz. 2023),
g) przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296–307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270–277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe,
h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej – lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego;
2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1;
3) wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;
4) wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;
5) jeżeli zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie;
6) jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
7) Ponadto o udzielenie przedmiotowego zamówienia nie mogą ubiegać się wykonawcy, którzy podlegają wykluczeniu na podstawie na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), dalej: rozporządzenie 2022/5762 oraz na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. poz. 835).3 Powyższe wykluczenie następować będzie na okres trwania ww. okoliczności. Zamawiający nie przewiduje fakultatywnych przesłanek wykluczenia z udziału w postępowaniu na podstawie art. 109 ust. 1 ustawy Pzp.

Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawców, w stosunku do których zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych:
a) w art. 109 ust. 1 pkt 1 Pzp, tj.:
który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 108 ust. 1 pkt 3, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;
b) w art. 109 ust. 1 pkt 4 Pzp, tj.:
w stosunku do którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury,

Zgodnie z art. 139 ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający w niniejszym postępowaniu, zastosuje, tzw. „procedurę odwróconej kolejności oceny ofert”, tj. możliwość dokonania najpierw badania i oceny ofert, a następnie dokonania kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

Zamawiający przewiduje możliwości udzielenia zamówienia, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7) ustawy Pzp do 100% wartości zamówienia podstawowego na każde zadanie, polegającego na powtórzeniu usług zawartych w przedmiotowym postępowaniu, tj. na wykonanie usługi odbioru i zagospodarowania odpadów o kodzie 20 02 01 – odpady ulegające biodegradacji z terenu Z/I Bełchatów i SP Wola Kruszyńska.

Wykonawca lub jego podwykonawca ma obowiązek zatrudnienia na podstawie stosunku pracy osoby, które będą wykonywały czynności związane z usługą odbioru i zagospodarowania odpadów o kodzie 20 02 01, zgodnie z Ustawą z dnia 26.06.1974 r. Kodeks Pracy.

Treść umowy i przesłanki jej zmiany zostały zawarte w projekcie umowy, która stanowi załącznik nr 2 do SWZ.

Podmiotowe środki dowodowe. oświadczenia i dokumenty, jakie zobowiązani są dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz wykazania braku podstaw wykluczenia znajdują się w rozdziale IX SWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 1 i 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
4. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.